保税制度以及保税区域

保税制度以及保税区域
保税制度以及保税区域
保税制度是⼀种国际通⾏的海关制度。

是指经海关批准的境内企业所进⼝的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加⼯、装配，并暂缓缴纳各种进⼝税费的⼀种海关监管业务制度。

(⼀)免税、保税及税收政策
(1) 进⼝的⽣产设备和⾃⽤的机械设备、建筑材料及合理数量的办公品、维修配件等，免征海关关税和进⼝代征税；
(2) 境外和区内间进出货物，免征关税及进⼝代征税；
(3) ⽤于加⼯出⼝的料件免征关税及进⼝代征税，采⽤进⼝料件加⼯产品内销时，按料件进⼝价格计缴关税及进⼝代征税；
(4) 区内企业⽣产的货物在区内销售的，依照国家有关规定免征增值税和消费税；
(5) 货物从保税区进⼊⾮保税区的，按照进⼝货物办理⼿续；从⾮保税区进⼊保税区的出⼝货物，办理出⼝⼿续；
(⼆) 免证及其它减免
(1) 境外和区内之间进出货物，免配额，免进出⼝许可证(被动配额除外)；
(2) 加⼯贸易不实⾏银⾏保证⾦台帐制度，设备免税⽆需外经贸部门审批；
(3) 保税或⾮保税货物⽆存储年限限制；
(4) 在保税区展销境外商品，不需缴纳关税抵押⾦，不受时间限制；
(5) 注册外资贸易企业⽆条件限制。

(三) 外汇政策
(1) 区内企业均可开⽴外汇帐户，实⾏意愿结汇，不限额留汇，不需办理外汇核销⼿续；
(2) 区内企业之间可以以外币计价结算，也可以以⼈民币计价结算，在规定的范围内允许购汇。

（四）海关特殊监管区域（保税区域）
(1) 保税区可从事国际贸易和国际贸易服务的货物加⼯、包装、运输、仓储、商品展销以及⾦融、保险等业务。

(2) 出⼝加⼯区主要可以从事出⼝加⼯业务、仓储服务和运输业务等，但不得经营商业零售、⼀般贸易、转⼝贸易及其他与加⼯区⽆关的业务。

(3) 保税物流园区主要可以从事存储进出⼝货物及其他未办结海关⼿续货物，对所存货物开展流通性简单加⼯和增值服务，进出⼝贸易（包括转⼝贸易），国际采购、分销和配送，国际中转，检测、维修，商品展⽰，以及经海关批准的其他国际物流业务等主要业务。

(4) 保税港区主要可以从事存储进出⼝货物和其他未办结海关⼿续的货物，对外贸易（包括国际转⼝贸易），国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展⽰，研发、加⼯、制造，港⼝作业，经海关批准的其他业务等主要业务。

(5)综合保税区与保税港区的区别，⼀个是在内陆，⼀个是在港⼝。

(6)当前北京、上海、天津和成都均设⽴了保税港或综合保税区：
北京：北京天竺综合保税区/doc/8aef111ec281e53a5802ffc7.html /
天津：天津东疆保税港区/doc/8aef111ec281e53a5802ffc7.html /、天津港保税区
/doc/8aef111ec281e53a5802ffc7.html /
上海：上海综合保税区/doc/8aef111ec281e53a5802ffc7.html /（洋⼭保税港区、外⾼桥保税区（含外⾼桥保税物流园区）、浦东机场综合保税区）
成都：成都⾼新综合保税区
表1 海关特殊监管区域主要功能对⽐分析
表2 海关特殊监管区域优惠政策对⽐分析结果。