绿色金融助推绿色丝绸之路建设的研究——基于农行发展绿色金融的思考
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力 发展 绿色 产 业和 绿 色 文明 ，推 行绿 色 消
业 产 能 过 剩 的指 导 意 见 中国 银 行 业 金 融 机 构 企 业 社 会 责 任 指 引 关于 加 快 推 行 合 同能 源 管理 促进 节 能服 务产业 发 展意
见 的通 知 ＊《 关于 进 一 步 做 好 支持 节 能 减
华 人 民共 和 国可 持续 发展 国 家 报告 正式 对 外 发布 。 在 国际社 会和各 国 政府 的 共 同 关注 和努 力 下 ，绿 色金 融 已经 得 到 了初步 发展 ，并 按 照可 持 续 发展 的框 架 和要 求带 来 了社会 效 益和 经济 效益 。
球 可 持续 发展 的 目标和 计 划 ，并提 出要大
＞商业银行 ＜
Ｃｏ ｍｍ ｅ ｒ ｃ ｉ ａ ｌ Ｂａ ｎ ｋ
绿色金 融助推 绿色 丝绸之路建 设 的研 究
— —
基 于农行发展绿色金融的思考
ｒ 摘要 Ｊ论 文从 绿 色金 融提 出背景入手 ，分析 了绿 色金融在我 国发展的现状 ，并 结合 农行对 发展绿 色金融 ，支持绿 色丝绸之路建 设
的亚 欧 大 陆 中部 地 区 的金 融 中心 ，金融 机 构 的广 泛 支持 是实 现 新疆 规 划 战略 的重 要 条 件和 现 实基 础 。对 此 ，基 于对 绿 色金 融
绿 色 金融 定义 及 提 出背 景
绿 色 金 融 也 称 可 持 续 金 融 ，是 指 企 业在 开展 金 融活 动 时要增 强环 保 意识 ，注
费 ，培 养 可 持 续 发 展意 识 。 １ ９ ９ ４ 年７ 月，
国务 院 发布《 中国 ２ ｌ 世 纪 人 口、环 境 与 发
展 白 皮 书 ，这 是 我 国第 一 个 国 家 级 的 可 持续 发展战略。１ ９ ９ ７ 年１ ２ 月 ， 联 合 国 气 候变 化 框架 公 约参 加 国三 次 会议 在 日本 京 都 签 订Ｒ 联 合 国 气 候变 化框 架 公 约 的 京 都 议 定 书 ，呼 吁控 制 温 室 气体 排 放 量 ，发
的具体 实施案例 ．提 出 了发展绿 色金融 需要 采取 的主要 对 策 措 施 ， 为更深 入研 究相关 问题打 下 基础 。
ｒ 关键词 ｊ绿 色金融 ；绿 色丝绸－ ￣ － ｄ＆ 建 设 ；可持续 金融
文／ 中国农业银行新疆分行课题组
伴 随 着 国家 丝绸 之 路建 设 的 加快 推进 ，发 展 绿 色 金融 、助 推 绿 色经 济 、实 现 丝路 经 济可 持 续 发展 ，为 金融 的 创新 提 出 了新 课
务 来保 护环 境 ，将 经 济效 益 和生 态环 境 效 益 结合 起 来 ， 以实现 可 持续 发展 的 目标 。
ｕ ｒ ｙ ２ ０ １ ７ ｆ 农 村金 融研究
３ ３
＞陶 业 银 仃 ＜
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重 环境 保 护 ，加 强 对环境 污染 的预 防 和治 理 ，从而 保证 经 济增 长 与环 保 产业 的 协调 发展 。 １ ９ ８ ０ 年 ，联 合 国大 会第 一 次提 出要
服 务 支持 重点 产 业调 整 振兴 和抑 制 部 分行
出“ 可持续发展”的概念 ，在全世界范 围
内掀 起 了发展 绿 色经 济 的 风潮 。 １ ９ ９ ２ 年，
联 合 国世 界环 境 与 发展 委 员会 （ ＷＣ Ｅ Ｄ）
提 出并通过 了 ２ ｌ １ 堡纪议 程 》 ， 确 定 了全
制 定 了“ 赤道 原 则 （ Ｅ Ｐ ｓ ） ” ，该 原 则第 一 次
２ ０ ０ ７ 年 以后发 布 的有 关绿 色金 融 的重 要 意 见和 通 知 有 ： 《 关于 落实 环 保 政 策 法 规 防 范 信 贷 风 险 的意 见 关于 防范 和 控 制 高耗 能高 污染 行 业 贷款风 险 的通 如 《 节
中 ，通 过创 新 绿 色金 融产 品 和绿 色 金融 服
题。
促进 生态 环境 的 保护 和 自然 资源 的节 约等 方面 的积 极作 用 。
新 疆地 处 “ 丝绸 之路 经 济带 ” 核心区， 是 我 国 向西 开放 的 桥 头堡 ，其积 极地 位 不
言而喻。新疆要想成为具有强大辐射能力
提 出背 景 的 分析 ，下 文试 图探讨 发展绿 色 金融 对促 进绿 色 丝绸 之路 经济 和 社会 协调
发展 、促 进金 融 机构 １ ９身的可 持 续 发展 、
发展 绿 色金 融是 顺 应 国际金 融市 场 发 展 趋势 、推 动 经 济可 持续 发展 的 要 求 。近 年＿ 求，在 金融 的 创新 发展 中 ，诸 家 金融 机 构 开创 性地 将 环保 因素 引入 金融 活动 过 程
标 准得 到 了基 本统 一 。２ ０ １ ２ 年６ 月１ 日， 《 中
染责任保险工作的指导意 见》《 绿色信贷
环 保 指 南 《 关 于 加 强上 市 公司 环 保 监 督 管 理 工 作 的 指 导 意 见》 《 中 华 人 民共 和 国 循 环 经 济 促 进法 》 关 于进 一 步 做 好 金 融
处 理 好经 济 、生 念 和 自然 资源 等 的基 本 关
战略 》 ，该 战略 提 出要 将 减 少 贫困 、 发展 经 济 和 改 善环 境 结 合 起 来 。２ ０ ０ ３ 年６ 月， 国际 金融 公 司与 花旗 集 团 、荷 兰银 行 、巴 克莱银 行 、西德 意志 银 行等 私 人银 行联 合
能 减 排 授 信 工 作 指导 意 》 《 关＿ ｒ 环 境 污
系 ，确保 可持 续 性 发展 。 １ ９ ８ ７ 年 ，联 合 国 世界环境与 发展委 员会（ ＷＣ Ｅ Ｄ） 正 式提
把 项 目融 资 中模 糊 的环境 和 社 会标 准 明确 化 、具 体 化 ，使 整个 银 行业 的环 境 与 社会
展 绿 色 经 济 。世 界银 行 在 ２ ０ ０ １ 年１ １ 月 发
业 产 能 过 剩 的指 导 意 见 中国 银 行 业 金 融 机 构 企 业 社 会 责 任 指 引 关于 加 快 推 行 合 同能 源 管理 促进 节 能服 务产业 发 展意
见 的通 知 ＊《 关于 进 一 步 做 好 支持 节 能 减
华 人 民共 和 国可 持续 发展 国 家 报告 正式 对 外 发布 。 在 国际社 会和各 国 政府 的 共 同 关注 和努 力 下 ，绿 色金 融 已经 得 到 了初步 发展 ，并 按 照可 持 续 发展 的框 架 和要 求带 来 了社会 效 益和 经济 效益 。
球 可 持续 发展 的 目标和 计 划 ，并提 出要大
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绿色金 融助推 绿色 丝绸之路建 设 的研 究
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的亚 欧 大 陆 中部 地 区 的金 融 中心 ，金融 机 构 的广 泛 支持 是实 现 新疆 规 划 战略 的重 要 条 件和 现 实基 础 。对 此 ，基 于对 绿 色金 融
绿 色 金融 定义 及 提 出背 景
绿 色 金 融 也 称 可 持 续 金 融 ，是 指 企 业在 开展 金 融活 动 时要增 强环 保 意识 ，注
费 ，培 养 可 持 续 发 展意 识 。 １ ９ ９ ４ 年７ 月，
国务 院 发布《 中国 ２ ｌ 世 纪 人 口、环 境 与 发
展 白 皮 书 ，这 是 我 国第 一 个 国 家 级 的 可 持续 发展战略。１ ９ ９ ７ 年１ ２ 月 ， 联 合 国 气 候变 化 框架 公 约参 加 国三 次 会议 在 日本 京 都 签 订Ｒ 联 合 国 气 候变 化框 架 公 约 的 京 都 议 定 书 ，呼 吁控 制 温 室 气体 排 放 量 ，发
的具体 实施案例 ．提 出 了发展绿 色金融 需要 采取 的主要 对 策 措 施 ， 为更深 入研 究相关 问题打 下 基础 。
ｒ 关键词 ｊ绿 色金融 ；绿 色丝绸－ ￣ － ｄ＆ 建 设 ；可持续 金融
文／ 中国农业银行新疆分行课题组
伴 随 着 国家 丝绸 之 路建 设 的 加快 推进 ，发 展 绿 色 金融 、助 推 绿 色经 济 、实 现 丝路 经 济可 持 续 发展 ，为 金融 的 创新 提 出 了新 课
务 来保 护环 境 ，将 经 济效 益 和生 态环 境 效 益 结合 起 来 ， 以实现 可 持续 发展 的 目标 。
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出“ 可持续发展”的概念 ，在全世界范 围
内掀 起 了发展 绿 色经 济 的 风潮 。 １ ９ ９ ２ 年，
联 合 国世 界环 境 与 发展 委 员会 （ ＷＣ Ｅ Ｄ）
提 出并通过 了 ２ ｌ １ 堡纪议 程 》 ， 确 定 了全
制 定 了“ 赤道 原 则 （ Ｅ Ｐ ｓ ） ” ，该 原 则第 一 次
２ ０ ０ ７ 年 以后发 布 的有 关绿 色金 融 的重 要 意 见和 通 知 有 ： 《 关于 落实 环 保 政 策 法 规 防 范 信 贷 风 险 的意 见 关于 防范 和 控 制 高耗 能高 污染 行 业 贷款风 险 的通 如 《 节
中 ，通 过创 新 绿 色金 融产 品 和绿 色 金融 服
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促进 生态 环境 的 保护 和 自然 资源 的节 约等 方面 的积 极作 用 。
新 疆地 处 “ 丝绸 之路 经 济带 ” 核心区， 是 我 国 向西 开放 的 桥 头堡 ，其积 极地 位 不
言而喻。新疆要想成为具有强大辐射能力
提 出背 景 的 分析 ，下 文试 图探讨 发展绿 色 金融 对促 进绿 色 丝绸 之路 经济 和 社会 协调
发展 、促 进金 融 机构 １ ９身的可 持 续 发展 、
发展 绿 色金 融是 顺 应 国际金 融市 场 发 展 趋势 、推 动 经 济可 持续 发展 的 要 求 。近 年＿ 求，在 金融 的 创新 发展 中 ，诸 家 金融 机 构 开创 性地 将 环保 因素 引入 金融 活动 过 程
标 准得 到 了基 本统 一 。２ ０ １ ２ 年６ 月１ 日， 《 中
染责任保险工作的指导意 见》《 绿色信贷
环 保 指 南 《 关 于 加 强上 市 公司 环 保 监 督 管 理 工 作 的 指 导 意 见》 《 中 华 人 民共 和 国 循 环 经 济 促 进法 》 关 于进 一 步 做 好 金 融
处 理 好经 济 、生 念 和 自然 资源 等 的基 本 关
战略 》 ，该 战略 提 出要 将 减 少 贫困 、 发展 经 济 和 改 善环 境 结 合 起 来 。２ ０ ０ ３ 年６ 月， 国际 金融 公 司与 花旗 集 团 、荷 兰银 行 、巴 克莱银 行 、西德 意志 银 行等 私 人银 行联 合
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展 绿 色 经 济 。世 界银 行 在 ２ ０ ０ １ 年１ １ 月 发