关于工程造价咨询与审计业务的比较思考

关于工程造价咨询与审计业务的比较思考
摘要：现代工程建设水平的逐渐提升，对工程造价的依赖性增强。

实践中为了
保持良好的工程造价咨询状况，并提升对审计业务的认知水平，则需要对二者比
较方面加以思考，促使工程造价咨询及审计业务的实际作用得以充分发挥，满足
相关生产活动高效开展要求。

工程造价咨询业务是指由工程造价管理协会管理的
注册工程造价师,依据国家建设行政主管部门颁发的预算定额、工料消耗指标、价
格参数等,协助业主在投资等领域进行项目管理;工程审计业务是由注册会计师对
建设项目概预算的执行情况、建设成本、资产价值、投资收益等进行审核。

关键词：咨询；审计；工程造价；比较
加强工程造价咨询与审计业务比较，可为相应的生产高效实施提供支持，并
体现出工程造价咨询及审计业务的应用价值，逐渐扩大二者在实践中的应用范围。

因此，需要从不同的方面入手，将工程造价咨询及审计业务方面的比较分析工作
落实到位，严格把控二者具体工作的开展过程，实现对工程造价咨询与审计业务
的高效利用。

在此基础上，可使工程造价咨询与审计业务在长期实践中的作用效
果更加显著。

一. 工程造价咨询与审计业务概述
1.1 工程造价咨询概述
所谓的工程造价咨询，是指在注册工程造价工程师的支持下，面向社会接受
委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理。

在工程造价咨询的作用下，可
实现对工程投资估算、项目经济评价、工程概算、竣工结算、工程招标标底、投
标报价的编制和审核等方面的科学处理，保持现代工程实践中造价方面良好的控
制状况，避免工程的经济效益受到不利影响。

同时，工程造价咨询实际作用的充
分发挥，也能使
工程作业计划实施中的造价控制更具科学性，并为工程造价方面提供专业的
咨询服务，促使相应的工作开展能够达到预期效果。

1.2 审计业务概述
所谓的审计业务，是指由注册会计师对建设项目大概预算的执行情况、建设
成本、资产价值、投资收益等进行审核。

其目的在于：对工程项目的投资过程进
行有效控制，确保其投资效益状况良好性。

因此，在优化现代工程投资过程控制
方式的过程中，应注重审计业务的积极开展。

二. 基于工程造价咨询与审计业务的分析
2.1历史渊源不同
早期的注册会计师的任务主要是受托进行查帐审计。

随着生产技术的发展和
生产社会化程度的提高,生产规模的急剧扩大,出现了一种迅速聚集社会资本的企
业组织形式———公司制,并形成了为众多分散股东主持生产经营的职业经理层。

为保障广大投资公众的利益,形成一种“制约均衡、激励相容”的治理结构,国家开始制定公司法、证券交易法等有关法律法规,对公司制下的权责关系和信息披露进行
管制,将维系受托责任关系的有关措施上升到政府管制和社会管制高度,而由注册
会计师对公司财务报告所进行的审计也由任意审计发展成为法定的强制审计。

而
注册会计师的业务范围也逐渐发展为提供鉴证业务、纳税业务、管理咨询业务、
会计服务及个人理财、资产评估、诉讼支持服务等我国的注册会计师制度是在改
革开放以来随着经济建设的发展而建立的。

2.2审计依据不同
项目竣工决算审计是一种行政行为,属于经济监督范畴,是依据国家《审计法》和国家审计署颁发的《基本建设竣工审计工作要求》进行的。

而工程结算审核是
一种民事法律行为,属于咨询服务范畴,其依据是国家建设行政主管部门颁发的预
算定额、工程消耗标准及人工、材料、机械台班价格参数等。

2.3审查内容不同
工程造价咨询业务的一项主要内容是计算工程量,即从工程项目的图纸中读取
几何数据,按照统一的工程量计算规则计算工程量。

我国当前的工程造价计价模式下,各承包商需在接到工程量清单后根据各省市或行业建设行政主管部门颁布的预
算定额或基价进行报价,存在着明显的计划性。

由于施工过程中产生的工程变更、
设计变更以及不可抗力导致的工程支付增加是每个项目都可能遇到的风险,将导致
工程结算结果往往大于合同价，加之工程造价咨询机构、业主、承包商的计价行
为不够规范,因而有必要对预估的标底或报批的设计概算进行审查,但这种审查必
须是由专业人员即造价工程师进行。

而目前流行的工程结算审计,实际上是政府投
资项目的工程结算审查,是一种政府干预行为。

随着工程造价咨询专业责任制度和造价工程师签字制度的进一步完善,必将呼
唤工程造价咨询专业责任与过错赔偿制度的建立。

这种制度形成了专业人士自律
机制,促使每一个专业人士都自觉接受监督,并自觉约束自己的专业行为。

当工程
造价咨询机构及人士的行为受到自律及外界约束后,工程计价与计量行为方能趋于
规范,那些对咨询行为的审核就会消失。

三. 加强工程造价咨询与审计业务实际作用举措
（1）强化创新意识，重视工程造价咨询与审计业务方面的创新发展。

在实
现工程建设领域可持续发展的过程中，需要结合工程造价咨询与审计业务的发展
状况，在创新理念的作用下，强化它们发展中的创新意识，有针对性地开展创新
方面的研究工作，从思想上重视工程造价咨询与审计业务的创新发展，进而达到
它们在生产实践中实际作用充分发挥的目的。

（2）加大专业人才培养力度。

结合现代工程建设的实际要求及形势变化，
为了使工程造价咨询与审计业务的实际作用得以充分发挥，则需要积极开展专业
人才方面的培养工作，并通过对专业理论知识、创新理念等要素的整合利用，逐
渐加大工程造价咨询及审计业务方面所需专业人才的培养力度，满足他们在应用
过程中实际作用充分发挥方面的要求，确保现代工程建设中的成本控制、工程量
计算有效性。

（3）积极探索有效的业务模式并进行高效利用。

在发挥工程造价咨询与审
计业务实际作用的过程中，需要在了解它们业务状况的基础上，积极探索有效的
工程造价咨询与审计业务模式，并在相应的生产活动开展中进行高效利用，促使
工程造价咨询业务与审计业务得以高效开展，充分发挥它们的实际作用。

同时，
应通过对信息技术的科学使用，将丰富的信息资源应用于工程造价咨询与审计业
务进行中，提升这些业务方面的信息化水平，增加工程造价咨询与审计业务实际
作用发挥中的技术含量。

四. 结语
通过对这些方面的比较分析，有利于实现对工程造价咨询与审计业务的科学
应用，促使相应生产活动进行中的成本费用可得到科学控制，保持工程造价咨询
与审计业务良好的应用效果及开展状况。

继续加强深入思考工程造价咨询与审计
业务的应用价值、功能特性等，为生产实践中的资金高效利用提供可靠保障。

参考文献
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