新形势下黄河水利经济发展的思考翟来顺魏凤

新形势下黄河水利经济发展的思考翟来顺魏凤
发布时间：2021-08-31T01:20:21.998Z 来源：《中国科技人才》2021年第13期作者：翟来顺魏凤
[导读] 水资源是人类赖以生存的基础，我国身为水资源短缺和洪涝灾害并存的国家，必须利用水利工程减少洪涝灾害，并合理利用水资源。

山东黄河河务局聊城黄河河务局山东省聊城市 252000
摘要：水资源是人类赖以生存的基础，我国身为水资源短缺和洪涝灾害并存的国家，必须利用水利工程减少洪涝灾害，并合理利用水资源。

然而，我国水利工程经济发展仍存在诸多难题，因此为保证我国经济的可持续发展，必须做好水利工程经济建设工作。

鉴于此，文章对新形势下黄河水利经济的发展进行了分析探讨，仅供参考。

关键词：水利；经济发展；分析
一、黄河水利经济发展的现状
随着我国经济和社会的快速发展，水利建设越来越受到重视。

在水利建设过程中，黄河水利的经济发展受到社会和人民的高度重视。

但是，由于黄河水利经济管理和发展的复杂性，在实际的经济发展过程中仍然存在许多问题，在一定程度上阻碍了黄河水利经济的发展。

在黄河水利经济发展初期，由于规划不到位，黄河经济发展缺乏有效的发展方向和发展战略。

发展方向和发展战略对于黄河水利经济的发展非常重要，促使黄河水利经济发展的相关管理者非常重视经济发展速度，在一定程度上导致他们忽视了黄河水利经济发展与水利经济产业一体化战略的方向，同时管理措施和水利发展体制也没有相应的规定标准。

二、新形势下黄河水利经济发展的策略
1、黄河水利经济发展的战略方向
在确定黄河水利经济发展战略方向时，必须建立合理的水资源市场供需形势的市场价格体系，以确保及时了解水利经济市场的发展变化和价格走势。

建立水利市场价格体系，不仅要根据水利市场的变化进行价格体系的改革，而且要分析市场经济体制，以确保建立与黄河水利经济发展相适应的产业体系。

黄河水资源利用程度很高，在水力发电、灌溉和水利利用等方面具有良好的应用前景，必将取得较好的经济效益。

由于黄河水利流域经济发展有限制因素，如果黄河经济产业处于垄断市场中，必然会对水资源市场造成一定的供需缺口，从而使社会对黄河水资源的需求增加，在此背景下，黄河水利经济发展有着较大的利润空间。

2、明晰产权，发展多元所有制经济
明晰产权是黄河水利经济市场发展的基本要求，要实行严格的产权管理，将黄河水利经济的开发产权分离，同时在明晰水利企业产权时，要符合国家水利管理规定，不得违反国家水利经济发展规定。

为了促进黄河水利经济市场和企业的更好发展，必须在黄河水利经济的发展和管理中实行多种所有制经济形式，以便根据水利市场的发展趋势，建立合理的水利企业管理体制。

在发展黄河水利经济多种所有制经济的过程中，可以改革股份制，使黄河水利经济的非公有制经济相应发展。

3、实现水利经济发展产业一体化
要使黄河水利经济得到更好的发展，首先必须对其水资源进行统一管理，以保证黄河水资源能够用于水利经济产业的发展。

黄河水利的水资源对经济发展至关重要，产业一体化经营的经济发展不仅可以优化水利市场调控，还可以使黄河水利经济产业布局越来越合理，同时也可以加快黄河水利经济的发展。

黄河水利产业关联度较高，综合管理可使水利产业共同承担黄河水利资源的开发管理职能，提高水利经济的整体发展效益。

4、实现水利经济发展产业集团化
黄河水利经济开发集团化是现代水利企业市场发展的必然趋势，可以统一管理，重组水电、供水等基础水利产业，对水电、供水等小型水利企业的发展也起到了很大的推动作用。

目前，黄河水利经济尚未充分实现集团化经营，主要是建设经济管理型黄河水利，虽然黄河水利具有较强的经济技术实力和管理水利设备经济发展能力，但由于其支离破碎，水利行业混乱无序，使其无法在水利行业上实行统一管理。

为实现黄河水利经济发展的集团化经营，黄河水利经济的有关管理者应加大对水利经济发展的投入，使黄河水利经济能够以集团化的形式发展，以确保在水利经济市场竞争中具有较大的经济发展优势。

5、创新机制，提升时效性
制约我国水利事业发展的关键因素是缺乏相对健全的机制。

为此，水利行业经济管理人员必须积极探索水利行业发展的新经济机制，推动水利行业管理体制和建设体制的转变，保证水利工程质量和数量得到保证。

（1）在机制创新方面，结合区域有机统一的实际状况，将
水价计算成本、灌溉用水价格带入水价，有效形成提高水循环、水计量用水价格和基本用水相结合，完善水价体系，有效利用经济模式落实节水理念。

（2）水资源管理单位要加强与地方政府机构的横向联系，积极主动地争取政府的帮助和支持，促使政府在税收政策层面给予更大的优惠和支持。

同时，利用本地资源渠道信息，加强与其他企业单位的合作，促进水利行业收入的线性增长，有效拓展水利行业的融资渠道。

（3）在水利经济发展过程中，要重视以人为本的发展理念。

培养一支管理和运行良好的水利经济管理队伍，把人力资源开发作为一项长期任务。

在创新过程中，要重视水资源管理单位的经营效益，单位经营效益是水利事业可持续发展的重要保证，也是水利事业可持续发展的必由之路。

6、战略核心的增强
在黄河水利经济发展中，必须重点发展水利工程设施，而对于其他一些水利辅助经济产业，则可以尽量避免过多的经济投入，从而建立一个完善、合理的综合性黄河经济发展中心体系。

确定合理有效的黄河水利经济发展战略核心，不仅可以使黄河水利经济下的产业集团化、一体化，而且可以提高黄河水利经济的发展速度。

在黄河水利经济产业发展的同时，为了避免对黄河水利经济的发展产生不利影响，也有必要对黄河水利的状况进行控制。

7、加快企业清理配合
目前，我国绝大多数黄河水利企业存在规模小、竞争力弱、业务类似等问题。

还有一些僵尸黄河水利企业，通过结合当前我国的相关政策和要求，运用市场化、法治化手段对黄河水利企业进行清理整顿，有效地加快同类企业的资源整合。

同时，扩大和加强部分资产规模大、市场竞争力强的黄河水利企业，有效促进我国黄河水利经济的可持续发展。

8、降低黄河水利企业经营成本
目前，我国黄河水利企业普遍存在内部管理粗放、管理体制不健全的问题，导致黄河水利企业执行力不强、经营成本大等问题。

因此，黄河水利企业需要严格遵守内部控制制度建设的有关要求和标准，根据实际情况完善内部控制制度。

同时，抓好重点业务流程控制工作，建立重大风险预警机制，完善应急预案，结合企业实际情况进行现行制度的实施，修改操作，从而有效提高内部制度的可操作性。

此外，黄河水利企业项目部是确保经济效益的核心关键部门，也是黄河水利企业项目管理的重要组成部分，还是控制企业经营成本的关键工作。

在此基础上，加强对项目资金的监督，改进企业成本核算，可以有效地保证黄河水利工程企业的经济效益。

结束语：
总之，黄河水利产业必须积极探索经济发展的道路和模式，运用创新思维突破当前的发展瓶颈，寻求更有力的发展途径。

同时，政府部门还要积极完善各项法律、法规和政策，有效保障水利行业经济创新工作的有序开展。

水利行业经济管理人员要抓住当前经济发展的良好机遇，加大水利经济创新力度，促进自身的持续健康发展和提升。

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