2020年山东大学网络教育社区管理试题及参考答案社会政策

2020年山东大学网络教育社区管理试题及参考答案社会政策
一、名词解释(24分)
1、市民社会
学生答案:一个国家或政治共同体内的一种介于“国家"和“个人”之间的广阔领域。

2、社区管理
学生答案:主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。

3、街居管理体制的结构
学生答案:城市基层民主组织管理主要是通过街道办事处和居民委员会来进行管理。

4、社区
学生答案:通常是集中在固定地域内的家庭间相互作用所形成的社会网络。

5、社区自治
学生答案:指社区组织根据社区居民意愿形成集体选择依法管理社区事务，包括涉外事务和内部事务，涉外事务主要有国家和地方政策法规与标准的贯彻落实、社区管理与城市管理的对接、社区代表的履职监督等;内部事务包括社区内部管理、服务和教育。

6、社区工作
学生答案:指社区工作者的工作街居管理体制的结构。

/、个案工作:社会工作的基本工作方法之一。

主要为社会生活功能失调的个人，提供特殊服务，使其对周围环境有良好的适应性。

/、社区组织:组织是指为了一定母的二组成的持续的、固定的人群关系;社区是各种组织相互联系、相互作用构成的有机系统;组织在社区中起多种多样的作用，概括起来主要有以下三个方面: (1)社区中的组织是把社区成员以不同的形式组织起来以实现个人往往不能达到或实现的整体功能。

(2)组织是个人实现社会化得重要形式(3)组织是社区精神建设不可缺少的手段。

/、民间组织:是指由各级民政部门]作为登记管理机关并纳入登记管理范围的社会团体和民办非企业单位两类社会组织。

二、简答题(32分)
7、按照法律规定，城市居民委员会的性质是什么?
学生答案:居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是中国人民民主专政和城市基层政权的重要基础，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。

8、社区组织有哪些功能?
学生答案:一是提供服务。

为居民提供服务是大多数社区组织最基本的功能。

二是提升社区的凝聚力。

社区组织的形成过程就是将居民个体的力量集合起来，将分散的资源整合起来，共同面对社区存在的共同问题，确定社区的需要。

三是促进社区参与。

社区参与是社区工作的核心任务之一，是民主价值的体现，也是了解社区需要、促进社区发展的最佳途径。

同时，社区组织可以引导居民广泛参与，从而督促
政府对社区居民的呼吁及时做出回应。

9、社区与社会群体、社会组织的区别、联系?
学生答案:二者的区别：
①形成方式不同：社会群体是自然形成的，而社会组织是由特定的组织目标形成的；
②角色的不同：社会群体的角色存在多重性，社会组织的角色相对固定；
③约束机制不同：社会群体主要靠自律性和行动的不确定性，社会组织则更具有制度化和行动的规范性；
④社会组织具有开放性，社会群体具有多方面的综合功能。

社区的内涵比社会群体、社会组织的内涵更加丰富。

社会群体仅仅是构成社区的一些最基本单位，其规模和功能远不如社区。

社会群体、社会组织既不能脱离社区而存在，又有超越具体社区的特征。

任何社会群体和社会组织都是存在于社区之中的，都要以社区作为自己存在的条件。

另一方面，某些群体和社会组织，尤其是大型社会组织又不局限于某一特定的社区之内。

10、可以运用在社区管理中的社会调查方法都有哪些?
学生答案:(1)关于社会调查研究及方法的理论研究更加广泛、更加深刻。

(2)许多新兴科学的研究结果运用到社会调查研究中，使社会调查研究方法更加完善和科学。

(3)各种方法相互渗透，取长补短,使社会调查的具体方法也更加完备
和科学,使调查研究的信度和效度大大提高。

(4)为了使社会调查研究中主观意愿成分减少，就需要定性与定量研究相结合。

(5)现代科学技术工具的运用，使社会调查研究的效率得到空前提高。

/、社区的构成要素有哪些?并简单解释下各要素。

答:构成社区的有地域空间、人口、制度结构和情感观念这样四个基本的要素。

(1)地域空间;社会存在于特定空间，社区这种空间的特定性是由所选定的研究群体成员的空间分布所决定的。

(2)在社区研究中提到的社区人口往往涉及三个要素:人口的数量、构成和分布，数量是指一个社区内人口的多少;构成是指社区内不同类型人口的特点;分布则是这社区人口及他们的活动在社区范围内空间分布。

(3)制度结构:是指社区内的各种社会群体和组织相互之间的关系。

(4)情感观念:社区是由个人、群体和组织所构成的。

/、简述社区组织的含义。

答:组织是指为了一定母的二组成的持续的、固定的人群关系;社区是各种组织相互联系、相互作用构成的有机系统;组织在社区中起多种多样的作用，概括起来主要有以下三个方面: (1)社区中的组织是把社区成员以不同的形式组织起来以实现个人往往不能达到或实现的整体功能。

(2)组织是个人实现社会化得重要形式(2)组织是社区精神建设不可缺少的手段。

/、什么是二元社会结构?二元社会结构是怎样形成的?
答:二元经济结构一般是指发展中国家的国民经济中,现代经济部]和传统经济部门同时并存的状态,发展中国家由于历史和现实和各种原因，造成科学技术落后，资本积累不足，劳动力素质不高，经济基础薄弱，国民经济的现代化需要经历- -个相当长的过程,在这个过程中，发展中国家一般都同时存在两种性质和水平不同的经济部门，从而形成了城乡二元经济结构。

/、社区的构成要素有哪些?并简单解释下各要素。

答:构成社区的有地域空间、人口、制度结构和情感观念这样四个基本的要素。

(1)地域空间;社会存在于特定空间，社区这种空间的特定性是由所选定的研究群体成员的空间分布所决定的。

(2)在社区研究中提到的社区人口往往涉及三个要素:人口的数量、构成和分布，数量是指一个社区内人口的多少;构成是指社区内不同
类型人口的特点;分布则是这社区人口及他们的活动在社区范围内空间分布。

(3)制度结构:是指社区内的各种社会群体和组织相互之间的关系。

(4)情感观念:社区是由个人、群体和组织所构成的。

/、什么是社会流动?
答:一个社会成员或社会群体从一个社会阶级或阶层转到另一个社会阶级或阶层，从-种社会地位向另一种社会地位，从一种职业向另一种职业的转变的过程叫做社会流动。

它是社会结构自我调节的机制之
一。

三、论述题(60分)
11、现代社会的社区自治为什么被看作是政府社会管理功能的让渡? 学生答案:简而言之，这是由万能政府到有限政府的转变造成的，城市管理中，政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给现代社区等组织。

一、培育多元主体共治。

政府应该根据公共服务的性质和内容，来决定公共服务的供应模式和供应主体。

城市作为社会经济活动发生发展的最重要载体，城市管理同样在政府公共管理中被赋予了最为重要的地位，城市管理的复杂性决定必须引入多元化主体共治，以在不同的领域和层面，发挥不同主体的地位与作用。

政府可以将一部分职能授权给非政府组织、社会团体、私营部门、现代社区或个人，与之建立公私合作伙伴关系，在制定、执行公共政策时加强公众参与，实现城市管理过程中的以人为本理念。

二、对城市政府职能重新定位。

城市政府在职能上要实现从“划桨人”到“掌舵人”的转变，从万能政府到有限政府的转变。

城市政府更应将其职能集中在决策、监督、协调和指导等工作上，而把非纯公共物品生产的具体职能让渡给企业和半行政性的机构，如社区等组织。

比如政府可以通过与私人企业签订生产合同、授予经营权、BOT、TOT等多种形式，与私人企业建立伙伴关系，采用市场机制，将部分业务让渡出去，而政府则集
中主要力量做好总体的决策、监督、协调和指导工作。

12、在科层制组织中，社区管理面临怎样的困境?这种情况对社区管理提出了怎样的要求?
学生答案:
面临的困境:
第一，为了追求效率，人们用现代科层制组织起来。

全部现代生活都被官僚化了。

作为社区主体的个人，在官僚制机器面前显得无能为力;社区管理由于失去了“能动性”而变成了一种科层化官僚机器的机械统治。

第二，科层组织成员对组织的认同与投入是非常有限的，这点同样适用于社区管理的领域。

科层化的社区管理格守的职业信条是:无需为多于职责和大于岗位的价值意义操心;拿多少报酬，就付出多少。

第三，“科层制”国家的社区管理，容易造成市民对组织的依赖。

所以说科层化的社区管理从“纵向”上强化了国家和人民的关系，但其代价是没有合理地利用社区资源，没有珍惜、发挥社区的潜在力量。

提出的要求:
从个人方面而言，在工业化、城市化的现代社会里，现代人经常为疏远、冷漠、失落和孤独的情绪所困扰，这种情绪除了在家庭可以得到一定的排解外，社区组织也是实现感情满足、人性复归的一个重要场所，现代人的功利目的只有用社区的情义价值来平衡。

从社区方面来说，现今社区管理的目的，就是要让社区成员了解社区的目标、理念，激发社区成员的参与热情,重建精神家园,进行道德自律，在工作和生
活中发挥更大的创造性。

对于社区管理来说，以下经验是值得借鉴的:强调全面质量管理的概念;培养社区组织学习的能力;激发人们内在早已存在的激励系统，不断学习;注重人与人之间的相互依存关系;促进个人、组织及社会的发展与进化等等。

也即是“柔性管理”的社区管理。

13、如何实现政府对社区管理职能的转变?
学生答案:。