都市圈空间结构演变的制度逻辑与启示:以东京都市圈为例

Institutional Perspective on the Change of
Metropolitan Spatial Structure and Its
Implications:A Case Study of the Tokyo
Metropolitan Area
作者： 张磊[1,2]
作者机构： [1]东京大学;[2]中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系
出版物刊名： 城市规划学刊
页码： 74-81页
年卷期： 2019年 第1期
主题词： 新制度主义;空间结构;东京都市圈
摘要：都市圈的空间结构是如何演变的?支撑或影响其演变轨迹背后的制度逻辑又是什么?基于新制度主义理论视角,以东京都市圈为例,剖析了影响其空间结构变化的两个规划制度节点:由限制转向引导大城市发展,以及提升城市活力的中心区再开发制度。

从案例分析中得出规划制度的变化过程并非线性的,而是不断试错、创新的过程,具有偶然性和不确定性:规划制度改变既是社会经济环境和观念改变等结构性因素影响结果,同时也是政府与社会、市场,以及政府内部各方博弈的能动作用结果。

最后,从规划的制度观念、规则和行动三方面提出优化大城市规划编制和实施的政策建议。