领导干部要读读《为政忠告》

致 仕 官 员 自身 的 经 验 与 体 会 ． 也 有 的 是 民 间对 心 目 中官 员的 期 待 与 希 望 。相 对 而 言 ， 张 养 浩 的《 为 政忠 告》 是 影响广泛 、 富 有特色 、
独 具 魅 力 的 一 种 张 养 浩 是 元代 名 臣 ．生 于 元 世 祖 至 元七 年 （ １ ２ ６ ９年 ） ． 卒 于 元 文宗天历二年（ １ ３ ２ ９年 ） 。早年 曾 任 堂 邑县 令 ． 颇有政绩。 历 任 监 察
人． 哀之如失父母” 。 源自对 为 官 道 德 至 善 至 诚 的 不 懈 追 求。笔者以为， 在《 为政 忠 告 》 里，
对 各 级 官 员 的 官德 具 有 共 同要 求
的． 主 要 体 现 在 五 个 方面 。
审慎 处事 。 他认 为 为政理 事 ，
最 忌 先人 为主 ． 一定 要知 悉情 由 ． 前提 是认 真询访 。“ 通其 情 ， 莫 如
一
口威 则 欲 其 事 集 ．心 善 则 不 欲 轻
易 害物 ” 。 有效 处事 ， 除 了要 知情 、 有公 心外 ． 还 必须见 微知 著 ． 思 危
防患 ． “ 唯 君 子 为 能见 微 知 著 ， 思 息而 预防 之”
约 束 近 臣。张 养浩 历 览 前 朝 现 世 官员的沉浮 ． 敏 锐 地 认 识 到 为 官 能 否任而 不败 、 善始 善终 ， 管好 自 己 的家 人 与 下 属 ， 极 为 重要 。他 在
悉 心 询访 ” ． “ 大 抵 一 道 之 任 … …
律 己省 身 。他 认 为 ，一 旦 任 官， 就 要 自省 。 注 意 扬长 克 短 。 “ 苟 即 其 所 短 ．而 痛 自克 治 … …弛 缓 克之以敏 。 浮薄克之以庄 ， 率略 克
皆所 当知 ． 一或 不及 ． 则 将 甘 为 所 弄而 不悟 ， 久 必致是 非颠 倒 ” 。 他 提 出要 “ 公 天下之 心 ” ． 与 人 为善 ． “ 官 之 法 无 他 ， 口威 心 善 而 已 矣 。
浩生 前身 后 赢 得 极 大 佳 名 ．也 让
要求 “ 为政 以德 ” ． 因 而 出 现 了 种 种 以 官德 为核 心 内容 的 官 箴 有
的 是 官方 的要 求与 告 诫 ．有 的 是
安” ．不 能 像 当 今 一 些 为 政 者 ． “ 身 享其安 ， 而 贻 百姓 以 劳 ” 。 安 分尽 责 。 为 官 要 安 其 职 ． 任 其 事 。“ 各 安其 分而 事 其 事 ． 天 下 安
辱而是光荣 ， “ 夫尽己之职 ． 为 国 为
民 而 得 罪 ．君 之 不 以 为 辱 而 以 为 荣， 虽 缧绁 之 。 荆楚之斧钺 之 。 庸 何
愧哉” 。
御史 、 秘 书少监 、 礼部 尚书 、 参 议
中书 省 事 等 。 后 因直 言 疏 谏 。 虽侥 幸得 免 罪 谴 ． 但深感伴君如伴虎 ． 便“ 以 父老 ． 弃官归养” 。 在 近 十年 的隐 居 生 活 中 ．朝 廷 至 少 四次 下 诏 起 用他 ． 他都 “ 力辞不就” 。 但 是 文宗天历二年 （ １ ３ ２ ９ 年） “ 关 中大 旱 ．饥 民 相 食 ．特 拜陕 西行 台 中 丞” ， 负 责赈 灾 工 作 。这 次 他 不顾 年 已花 甲 ． 毫 不迟 疑 地 领 命 上 任 ． “ 既闻命” ． “ 散 其 家 之 所 有 与 乡里 贫 乏 者 ．登 车 就 道 ．遇 饿 者 则赈 之 ．死 者 则葬 之 ” ， “ 到官四月， 未 尝家居 ， 止宿公 署 ． 夜 则祷 于天 ， 昼 则 出赈 饥 民 ．终 目无 少 怠 ” ． 终 因 积 劳成 疾 ．死 于 任 所 ． “ 关 中 之
感悟 ． 兰 山品茗
领导干部要读读《 为政忠告》
口 徐振 昌
历代 非常强调 官员 的官德 ．
发， “ 可拟者拟 ， 可行者行 ” ， 不 烦 民 劳民． 务使 “ 百姓 获安” 。 要 学 习 古 之 贤者 ． “ 身 任 其 劳 ．而 贻 百 姓 以
德 态 度 和 人 格 魅 力 ．不 仅 使 张 养
亏， 终身不复矣” 。 爱 民为 本 。 孟子 日： “ 民为贵 ，
张养浩的《 为政 忠告 》 包 括 三 篇 文 章 ，即 《 牧 民 忠告 》 《 风 宪 忠
社稷次之 ， 君 为轻 。 ” 张 养 浩对 此 亦 有深 刻 认 识 ，他 指 出 ， “ 国 之 所
之以详 ． 烦 苛 克 之 以 大体 。 ” 他 特 别 强 调 自律 ． 因为 “ 执 法之臣 ． 将
以 纠 奸 绳 恶 ．以肃 中 外 ．以 正纪 纲。 自律 不严 ， 何以服众？ ” 为 官者 要“ 廉 以律 身 ． 忠 以事 上 ． 正 以处 事 ．恭 慎 以 率 百 僚 ” ． “ 不 可 死 于 财， 死 于酒 ， 于色 ， 于逸 乐者 ” 。 须 知， “ 禄 爵或 失 ， 有时而再来 ， 名 节
“ 某不敏 ． 粗效一 官者 ， 此 书 之 力 也。 ” 此 书 就是 张养 浩 担 任 县 令 时
写的《 牧民忠告》 。 《 为政 忠 告 》 的内容 ， 尽 管 所 写 时 间 不 同 ．依 据 职 责 范 围 也 有 所 差 异 ．但 却 一脉 相 承 地 贯 穿 着
心， “ 公 家 之 务 ．一 毫 不 尽 其 心 ． 即 为苟录 ， 获罪于天 ” 。他还强 调 ， 即 使因尽责为 民而得罪他人 ． 不 是 耻
有 不治 哉 ？” 有职 、 有责 ， 必有 忧 ，
《 为政忠告》 在 当时 就 产 生 了 积极 而 广泛 的影 响 。时 任 崇 安 令 的邹
从吉 ． 以 忠 信 治政 ． 受 到 民 众 的 认 同 。 他 曾拿 出 一 卷 书 对 人 讲 过 ：
“ 士之仕 也 ． 有 其任 斯 有 其 责 ． 有 其 责斯 有其 忧 ” 。公 务 须时 时 皆知 、 尽