林业灾害应急预案

一、总则
1.1 编制目的
为有效预防和应对林业灾害，最大限度地减少灾害损失，保障森林资源安全和人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.3 适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的森林火灾、林业病虫害、森林资源盗伐盗采等林业灾害的预防、应急准备和应急处置。

二、组织体系
2.1 成立林业灾害应急指挥部
设立林业灾害应急指挥部，负责林业灾害应急工作的组织、协调和指挥。

2.2 指挥部组成
林业灾害应急指挥部由政府分管领导任总指挥，林业、公安、消防、卫生、交通等部门负责人为成员。

2.3 分级响应
根据林业灾害的严重程度，实行分级响应。

分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

三、预防与预警
3.1 预防措施
（1）加强森林资源保护，严格森林资源管理，加大执法力度，严厉打击盗伐盗采等违法行为。

（2）加强森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识。

（3）加强林业病虫害监测，及时发布预警信息，指导农户开展防治工作。

3.2 预警机制
（1）建立健全森林火灾、林业病虫害等林业灾害监测预警体系。

（2）加强气象、水文、地质等监测信息共享，提高预警准确性。

（3）及时发布预警信息，确保各级各部门和广大农户及时了解灾害动态。

四、应急处置
4.1 应急响应
（1）一级响应：森林火灾、林业病虫害等林业灾害发生，造成重大人员伤亡和财
产损失，或对周边地区造成严重影响。

（2）二级响应：森林火灾、林业病虫害等林业灾害发生，造成较大人员伤亡和财
产损失，或对周边地区造成一定影响。

（3）三级响应：森林火灾、林业病虫害等林业灾害发生，造成一般人员伤亡和财
产损失。

（4）四级响应：森林火灾、林业病虫害等林业灾害发生，造成轻微人员伤亡和财
产损失。

4.2 应急措施
（1）火灾应急：组织扑火队伍，迅速扑灭火灾，确保人民群众生命财产安全。

（2）病虫害应急：组织专业防治队伍，及时开展病虫害防治工作，减轻灾害损失。

（3）资源盗伐盗采应急：加强执法力度，严厉打击盗伐盗采等违法行为，保护森
林资源。

（4）医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。

（5）交通保障：确保应急救援物资和人员运输畅通。

五、后期处置
5.1 灾害评估
对林业灾害损失进行评估，为灾后重建提供依据。

5.2 灾后重建
根据灾害评估结果，制定灾后重建计划，尽快恢复森林资源。

5.3 责任追究
对林业灾害应急处置工作中的失职、渎职行为，依法予以追究。

六、附则
6.1 本预案自发布之日起实施。

6.2 本预案由林业灾害应急指挥部负责解释。

6.3 本预案如与国家相关法律法规相抵触，以国家法律法规为准。