新时代 新形势 新制造

新时代新形势新制造
作者：暂无
来源：《新经济导刊》 2018年第4期
制造业走进新时代
习近平总书记在党的十九大报告中郑重宣示中国特色社会主义进入新时代，标定了党和国家事业发展新的历史方位，这是我们认清形势任务、谋划推进工作的基点。

新时代，中国制造迈向中国智造，我国实体经济领域发生着深刻变革。

改革开放以来，尤其是上世纪八十、九十年代，中国经济的主线是市场化，从供给侧解放生产要素，实现经济的起步。

21 世纪初的头十年，主线是工业化，从需求侧享受了城镇化和全球化带来的刺激，实现经济的高速发展。

2009 到2016 年的主线实际上是金融化，在四万亿和几轮宽松政策的刺激下，维持了经济的中高速增长，但经济“脱实向虚”的趋势明显。

十九大之后，中国经济进入新时代。

一方面增长动力从需求侧重新转向供给侧，市场化进入攻坚阶段；另一方面增长重心从金融重新转回实体，产业转型和升级将明显加速。

新时代出现新形势
1. 第四次工业革命
我们知道，中国错过了前两次工业革命，正在第三次工业革命中努力追赶。

习近平总书记今年两次提到新工业革命，明确表态要把握“新工业革命”带来的机遇。

第一次工业革命是机械化，第二次工业革命是电气化，第三次工业革命是信息化、自动化。

前三次工业革命，每一次的工业革命都极大提高了生产效率和社会生活水平，促进经济快速发展。

正在孕育的“新工业革命”将主导全球竞争新格局，“新工业革命”的技术基础是人工智能、大数据、互联网、机器人、3D 打印、生物科技等先进技术；能源基础是新能源（可再生能源）；主要特征是智能化；驱动产业是新能源、新材料、信息产业、互联网等高新技术产业。

目前世界正处于“新工业革命”的导入期，全球工业发展模式处于“由自动化向智能化转变”的阶段。

很多国家出台了国家制造业创新战略，美国搞工业互联网，德国搞工业4.0，法国搞新工业，我国出台《中国制造2025》，这是大势所趋。

这是一次重大历史性机遇，将催生大量新技术和新产业，有助于中国形成经济新动能，实现产业升级，加快经济转型。

2. 国家创新战略
十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

报告的第五部分“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”重点提出要打造创新型国家。

创新型国家是指将科技创新作为基本战略，大幅提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。

创新型国家一般具备四个特征：创新投入高、科技进步贡献率达70% 以上、自主创新能力强、创新产出高。

惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。

经过长期发展，我国在科技方面已经有了坚实的基础。

科技部数据显示，中国科技进步贡献率已达到56.2%。

尽管如此，我国的科技投入与发达国家相比仍然存在不小的差距。

未来，国家将在研究开发方面继续加大投入，各种政策和相关体制机制改革会相继出台，进一步激励科技创新发展。

“ 科学技术是第一生产力”，一家好的企业，它可以只是规模庞大和质量优良，而一家强的企业，必定是依靠科技的创新和运用。

3. 服务型制造
传统观念认为，制造就是生产加工。

实际上，制造= 生产+ 服务。

从微笑曲线来看，服务处于价值的高端，而生产加工环节却处于低端。

生产所创造的价值约占整体价值的三分之一，
而服务所创造的价值约占三分之二。

服务型制造，是制造与服务融合共生发展的新型产业形态，制造企业通过创新生产组织形式、运营管理方式和商业模式，延伸服务链条，提供“生产+ 服务”的完整组合，实现竞争力
的提高和价值增值。

发达国家普遍存在“两个70%” 的现象，即服务业产值占国内生产总值的70%，制造服务业产值占整个服务业产值的70%。

在世界500 强企业中，56% 的企业从事服务业。

美国通用电
气“技术+ 管理+ 服务”模式创造的产值已经占到企业总产值的2/3 以上。

在新技术的推动下，服务型制造能力成为决定制造企业竞争力的关键，也是利润的主要来源，许多传统的制造企业将业务重心从生产型制造向服务型制造转移，这是全球制造业发展的
趋势。

4. 新型产融结合
随着新时代的到来，传统的“产融结合”模式出现新变化，十九大成为新旧产融结合的分
水岭。

在旧产融结合模式下，产业通过资本手段逐利的特征非常明显，促使产业逐渐脱离实体，
导致“脱实向虚”和资金空转，背离了国家本来支持产业和实体发展的初衷。

新时代下，国家加大对传统产业转型升级和实体经济发展的支持力度，以“脱虚向实”为
核心的创新性产融结合将成为新趋势、新动力。

越来越多的投资机构和实业主体以支持实体产
业发展为着力点，通过创新性的资金使用模式，大力支持新旧动能的转换和实体经济的发展。

总体来说，新时代下的产融结合的落脚点和最终目标都是“产”，都是为了产业的发展。

5.“一带一路”的新格局
“一带一路”这一大手笔将西部大开发、中部崛起、东北老工业基地振兴、沿海地区率先
发展四大板块融为一体，也将京津冀协同发展、长江经济带和粤港澳大湾区协调起来。

这是中
国实施“走出去”的重要方向，也是推动产业转型升级的发展契机。

习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，全球经济发展格局渐变。

从实施情况看，目前，这一倡议已经深度嵌入到国家对外开放战略，这是中国全面融入全球经济，并在全球经济发挥
中流砥柱作用的开端。

《中国制造2025》将在“一带一路”地区推进在高速铁路、航空航天、电力装备、海洋工
程等多领域的国际装备制造合作，“一带一路”地区将产生更多出口市场和合作生产机会，装
备企业要加快寻找期间的合作机会。

这为中国高端装备提供了广阔的发展空间，将加快提高中
国高端装备在国际市场的适应能力，有利于树立新形象，推动中国制造从产品输出转向为技术
输出，再迈上一个新的国际产业分工格局的台阶。

新形势要求新制造
新时代每个国家都将振兴制造业摆在了国家战略的高度，我国提出了《中国制造2025》战略。

在过去近40 年时间里，中国制造业的成长依托成本和规模优势带了高速发展。

但是如今，这些成本优势逐渐丧失了，规模也不能带来长久发展，因为规模带来效益的同时也带来同质化
和产能过剩，企业要发展就必须寻求新突破。

因此，新时代发展新制造势在必行。

一个国家的强盛终究要靠实体经济的振兴，制造业无
疑是实体经济的核心代表，中国制造必须要有一个质的飞跃，才能实现制造强国梦。

新时代的
新制造至少具有以下几个特征。

1. 智能制造
智能制造是新工业革命的核心，它并不在于进一步提高设备的效率和精度，而是更加合理化、智能化地使用设备，从而实现制造业的价值最大化；它聚焦生产领域，但又是一次全流程、端到端的转型过程，研发、生产、产品、渠道、销售、客户管理等一整条生态链将发生剧变。

对工业企业来说，在生产和工厂侧，它依然保持以规模化、标准化、自动化为基础，但它
又被赋予柔性化、定制化、可视化、低碳化的新特性；在商业模式侧，会出现颠覆性的变化，“生产者影响消费者”的模式被“消费者需求决定产品生产”的模式取而代之；在国家层面，
则需要建立一张比消费互联网更加安全可靠的工业互联网。

发展智能制造是中国制造业转型升级的主要路径，新时代正是智能制造发展的关键时期，
中国制造业必须抓住这一历史机遇，实现制造业转型升级、跨越发展。

中国工程院院长周济认为，未来20 年，要着重推进重点领域重大装备的智能升级，为大国重器装上工业大脑，使其
变得更先进、更强大。

2. 互联网+ 制造业
当前，我国制造业开启从“中国制造”到“网络制造”的深刻变革，全球制造业与互联网
融合，是未来的必然趋势。

工业化时期，制造业通过规模经济来满足需求从而获得丰厚的利润，这也是“中国制造”
快速发展的根本原因。

但在新时代，信息化、数字化、网络化取代了劳动、资本和土地，成为
决定制造业“附加值”的最大要素，将促使制造业的需求端呈现出分散化、个性化等特征，并
冲击着传统制造业全价值链的整个过程。

所以，全球正处于“山雨欲来风满楼”的形势。

我们常挂在嘴边的互联网+、物联网、云计算、大数据、工业互联网是什么关系呢？打个
比方，可以把互联网比作人的大脑，而物联网是互联网大脑的感觉神经系统，云计算是互联
网大脑的中枢神经系统，大数据是互联网智慧和意识产生的基础，工业4.0 或工业互联网本
质上是互联网运动神经系统的萌芽。

“互联网+”的核心是互联网进化和扩张，反映互联网从
广度、深度融合介入现实世界的动态过程。

2017 年11 月19 日，国务院印发《关于深化“互联网+ 先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》，提出三个阶段发展目标：到2025 年，覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基
础设施基本建成；到2035 年，建成国际领先的工业互联网网络基础设施和平台；到本世纪中叶，工业互联网创新发展能力、技术产业体系以及融合应用等全面达到国际先进水平，综合实
力进入世界前列。

这是推进我国工业互联网建设的纲领性文件，它明确了“ 互联网+ 制造业”是未来产业发展的必然趋势。

3. 自主创新+ 品牌
十九大报告提出创新是引领发展的第一动力，新制造最大的特点是重视研发技术，坚持自
主研发创新。

从“中国制造”转变为“中国智造”，技术创新是关键因素。

中国制造的大而不强，自主创新能力不足是主要软肋。

提升中国制造企业的整体实力，首先要过的不是资金门槛，而是创新门槛。

习近平总书记指出，在日趋激烈的全球综合国力竞争中，我们没有更多选择，非走自主创
新道路不可。

科技创新这件事，要有“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感和劲头，快马加鞭予
以推进，全面增强自主创新能力。

从低附加值的加工制造，逐步转向高技术、高质量、高品质
的中国创造。

一个没有创新的企业，是没有灵魂的企业。

一个没有核心技术的企业，是没有脊梁的企业。

中国高铁已成为闪耀世界的国家名片。

除
了高铁，我国还有海尔、联想、华为、吉利等国际知名品牌，但是，我国与发达国家相比，无论是数量还是质量都差距很大。

在2016 年《世界品牌200 强》的榜单中，仅有36 个中国品
牌入榜，在2017 年《全球最具品牌价值500 强》的榜单中，也仅有55 个中国品牌入榜。

可
以看出，中国仍然处于“制造大国，经济大国、品牌小国”的现状。

举个例子。

2014 年第四季苹果所获得的利润占到全球智能手机行业的93%。

一台苹果手机，苹果公司拿走了利润的58.5%，而以组装加工为主的中国企业只能赚到1.8%。

这就是苹果的品
牌优势。

品牌是质量的象征，是信誉的凝结，是经济的名片。

为数众多的中国企业在国际分工中处于“微笑曲线”最底端的“制造”环节，默默替他人
做“嫁衣”，而研发、品牌、销售渠道等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持。

中国企
业为维持企业发展，只能依靠扩大规模、减低成本，并由此带来了竞相压价、低价竞争的恶性
循环。

4. 个性化定制
随着传统工业与互联网的快速融合，在消费时代变革的关键时期，制造业正在经历一场前
所未有的巨变，逐渐从原来“大规模流水线生产”向“大规模定制化生产”转型，新一代的消
费者注重自由和个性，这越来越多地成为他们的特权，他们不仅买产品，还买定制过程的“ 参与感”。

定制化生产对中国制造业来说既是挑战，又是机遇。

对制造业产生最大影响的变量就是需求，制造业体系的升级随着需求的升级而变化。

从需
求侧来说，差异化的需求由人的个性化决定，特别是当需求升级到一定阶段后，消费者愿意为
差异化付费；从供给侧来说，标准化的生产是最容易组织和管理的，可以把产品成本尽可能地
控制到最低，就是规模经济。

大规模生产与个性化定制本身是矛盾的，怎么解决？只有依靠制
造业的生产体系具有更大的柔性和灵活性。

个性化定制带来挑战的同时也带来了更大的利润空间。

其最大的好处在于以零库存的方式
生产，大大降低企业的库存成本。

而且由于是个性化特点，能够卖出品牌溢价，企业盈利空间
更大。

5.“工匠精神”
一提到“工匠精神”，就想到德国、日本、瑞士等。

德国是对标准的坚持、对精确的理解
和对完美的追求。

日本是对细节的关注、对极致的追寻和对本分的坚守。

春秋末期鲁班发明各
种工具、战国时期庖丁解牛、东汉张衡发明地动仪、三国诸葛亮发明木牛流马等，体现的是中
国式“工匠精神”。

《财富的秘密》有这样一段话：“如果我是一个修鞋匠，我就会尽最大的努力争取成为最
好的修鞋匠；如果我是一个补锅匠，我会努力做到最好，在世界上再也找不到第二个补锅匠比
我补的锅更好。

”
所谓“工匠精神”，一是精益求精的精神，工匠们追求完美，注重细节，为产品质量，不
惜花费时间精力，孜孜以求；二是严谨认真的精神，工匠们对细节有很高要求，坚持标准，一
丝不苟，不投机取巧，不达要求绝不轻易交货；三是专注敬业的精神，工匠们对精品执拗地坚持，对专业执着地探索，可能几代人为一种产品不懈追求，耐心、隐忍和毅力是匠人的特质；
四是推陈出新的精神，工匠们不跟别人较劲，永远跟自己较劲，为此不断改进设计，不断提升
产品和服务，绝不停止追求进步，无论是使用的材料、设计还是生产流程，都在不断完善。

五
是文化感染的精神，工匠们喜欢不断雕琢自己的产品，热爱自己所做的事，不断改善自己的工艺，享受着产品在双手中升华的过程，乐在其中。

正所谓满怀“匠心”，专造“匠品”，只做“匠人”。

据统计，全球超过200年历史的企业，日本有3146家，为全球最多，德国有837 家，
中国仅有 4 家。

那些“长寿企业”，他们都靠传承匠人精神、生产精益求精的产品而得以长存。

如果把提高科技创新水平、提升信息化与工业化融合能力等作为我国制造业转型升级的
“硬件”，那么广大劳动者身上的“工匠精神”就是必不可少的“软件”，缺少软件支撑的硬件，犹如断弦之弓，发挥不出任何价值。

新时代的中国制造要走进世界市场，品牌、技术、标准、质量等一定要建立国际比较优势，这其中的人才建设，就特别需要培育一批新一代的“工匠”。

一路走来，中国制造业筚路蓝缕，历经艰苦，已经进入制造大国的行列。

党的十八大以来，中国制造业的创新发展趋势愈发明显，产业结构优化成效显著，高端和先进制造水平稳步提高，在全球的竞争力和影响力与日俱增。

新时代催人奋进，作为一家制造业的国有上市企业，面对《中国制造2025》，应该抓住新工业革命的历史机遇，服务国家“一带一路”和军民融合战略，中国制造业需要承担起更大更重的责任，为从中国制造向中国创造、从中国速度向中国质量、
从中国产品向中国品牌的转变中做出突出贡献而担当起新作为。

作者简介：王有强，清华大学苏世民书院院长、中国发展规划研究中心常务副主任、教授、博士生导师；萧新桥，清华大学中国发展规划研究中心研究员。