2021《 一建法规学习要点》

《一建法规学习要点》
法律法规
1、建设工程基本法律知识
法人可以分为企业法人和非企业法人两大类；非企业法人包括行政法人、事业法人、社团法人。

条例同属于国务院颁发，不同地区的不能作比较宪法>法律>行政法规>地方性法规、部门规章>地方性政府规章。

（法>条例>规定>办法）我国法的形式主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章等。

下列属于狭义上的法律的有《建筑法》《标准化法》《安全生产法》
物权人的物权受到侵害的，权利人可以通过（和解、调解、仲裁、诉讼）等途径解决。

关于施工合同的义务下列说法正确的是1、施工合同的义务包括完成施工任务和支付工程价款2、对于支付工程价款，建设单位是债务人，施工单位是债权人3、对于完成施工任务，建设单位是债权人，施工单位是债务人
建设单位委托设计单位进行设计工作，双方没有约定著作权的归属，图纸由甲设计师完成，则图纸的著作权归设计单位和甲设计师共同所有
实用新型专利权和外观设计专利权的期限为xx年。

某建设单位委托某设计院进行一个建设工程项目的设计工作，合同中没有约定工程设计图的归属。

设计院委派李某等完成了这一设计
任务，该设计图纸的著作权属于设计院。

注：该设计图纸属于委托作品，建设单位是委托人，设计院是受托人。

受委托的作品，著作权的归属由双方通过合同约定，合同中没有约定的，著作权属于受托人。

民事责任是赔偿，行政责任是罚款，刑事责任是坐牢。

建设工程知识产权侵权的民事责任中，最主要的是赔偿损失，不是停止侵害，这体现了知识产权的财产性，（最主要是赔钱）；民事责任是赔偿，行政责任是罚款，刑事责任是坐牢
下列属于著作权中人身权的是保护作品完整权
注。

著作权、修改权、保护作品完整权是人身权；发表权、许可使用权、转让权是财产权。

下列作品中，属于著作权保护对象的有建筑作品、工程设计图、立体作品
建设工程担保制度
本题主要考查双务合同与单务合同的区别。

单务合同，是指合同当事人中仅有一方负担义务，而另一方只享有合同权利的合同。

如，赠与合同，受赠人享有接受赠与物的权利，但不负担任何义务。

b、d 项属于诺成合同，即属于双务合同;a项运输合同属于有偿合同，即也属于双务合同。

而赠与合同属于无偿合同，是单务合同。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保
建设工程法律责任制度
某施工单位违反国家规定施工，造成重大安全事故，后果特别严重，对直接责任人的处罚为处5年以上xx年以下有期徒刑，并处罚金p48
2、施工许可法律制度
建筑业企业资质证书有效期为（5）年。

p63。

中外合资经营建筑业企业，中外合作经营建筑业企业中方合营者的出资总额不得低于注册资本的（25%）。

p65
按照《建筑业企业资质管理规定》，企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件的且逾期不改的，其资质证书将被（撤回）。

p64
注。

不符合条件——撤回；期满未延期——注销；严重违法——吊销；撤回企业原因。

撤销，资质许可机关
企业名称、地址、注册资金、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后的（30）天内办理资质证书变更手续。

p63 撤销注册是对申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册所做的处分，吊销注册证书是对当事人违规执业所做的处分。

王某的注册证书属合法取得，违规使用，故选项a为正确答案，此种情形下注册证书不可能延续有效，而撤回是对企业资质的一种处分，不合题意。

采用弄虚作假等手段取得《注册建造师继续教育证书》的，一经发现，立即取消当事人继续教育记录，记入不良信用记录，对社会公布。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册证书的，由注册机关撤销注
册，处以罚款，三年内不准再次申请注册
3、建设工程发承包法律制度
建设工程招标中，资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日p86
依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日p85
根据《招标投标实施条例》，国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，关于确定中标人的说法，正确的是招标人应该确定排名第一的中标候选人为中标人p96
注：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的
中标候选人为中标人。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被査实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

使用财政预算资金的建设项目，需要设备采购的单项合同估算价最低在（100）万元人民币以上的，必须进行招标。

p83
注：必须招标范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一的，必须进行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；
③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民
币以上；④单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

a.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人；b、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起【30日】
内签订书面合同；c、中标合同的主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致；d.招标人与中标人不得在经备案的中标合同之外另行签订承包合同；
履约保证金不得超过中标合同金额的10%p96
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应在投标截止时间至少（15）日前书面通知所有投标文件收受人。

p85 投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（10）日前提出。

p85
注：《招标文件》有异议，10日前提出，3日内解答；《预审文件》有异议，2日内提出，3日内解答；开标有异议，《当场》提出；评标结果异议《公示期内》提出
投标人串通投标的，中标无效，对投标人及其负责人分别处以罚款，情节严重的，依法取消1-2年内参加投标的资格，直至吊销营业执照p99
在评标时，招标人应该采取必要的措施，保证评标在（严格保密）的情况下进行。

p87
开标时检査投标文件密封情况，应当由（投标人或投标人推选的
代表、招标人委托的公证机构）进行。

p87
《招标投标法》规定，投标文件有下列（abe）情形的，招标人不予受理。

a.逾期送达的
b.未送达指定地点的
c.未按规定格式填写的
d.无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
e.未按招标文件要求密封的
注：招标人【不予受理】
的招标文件包括。

①逾期送达的或者未送达指定地点的；②未按招标文件要求密封的。

招标人不予受理的肯定是在开标前，cd都是开标后不合规的，都是作废。

招标人不予受理的肯定是在开标前，开标后不合规的都是作废
总承包通常分为工程总承包和施工总承包p103
有勘察、设计、施工总承包资质的，都可以承接【工程总承包】；但是要承接施工总承包的，必须取得【施工总承包资质】
a属于违法的，以他人名义承揽工程；b有一级资质，应承揽与资质等级要求一致的工程；c有施工总承包资质才能承揽施工任务。

凡具有【勘察、设计、施工】
总承包资质的，都可以承接【工程总承包】
；但是要承接施工总承包的，必须取得【施工总承包资质】
b一级上面还有个特级
p108~~1091、【发包给不具有资质或无资质的】
，建设单位处【50万-100万】
罚款；
2、【接受转包、违法分包的和用他人名义承揽工程的】
，建设单位处【1-3万元以下】
的罚款；
【超越资质】
、【允许其他单位】
以本单位名义承揽工程的，施工单位处工程合同价格【2%-4%】罚款，勘察、设计、监理单位处【酬金1倍以上2倍以下】
罚款；
4、承包单位将工程【转包】
和【违法分包的】
，施工单位合同价款【0.5%-1%】
，勘察、设计、监理单位处【25%-50%】
罚款
共同承包是指由两个以上具备承包资格的单位共同组成非法人的联合体，以共同的名义对工程进行承包的行为。

采用共同承包，至少有如下优越性：①利用各自优势进行联合投标可以减弱相互间的竞争，增加中标的机会；②减少承包风险，争取更大的利润；③有助于企业之间相互学习先进技术与管理经验，促进企业发展。

b、建设单位不能指定分包人，但可以推荐，总包有权拒绝d、劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定，可不经建设单位认可；e、总承包单位如果要将所承包的工程再分包给他人，应当依法告知建设单位并取得认可。

这种认可应当依法通过两种方式：（1）在总承包合同中规定分包的内容；（2）在总承包合同中没有规定分包内容的，应当事先征得建设单位的同意。

需要说明的是，分包工程须经建设单位认可，并不等于建设单位可以直接指定分包人p106
建筑施工企业变更以下（名称、地址、法定代表人）内容，应当在变更后10日内，到原安全生产许可证颁发管理机构办理安全生产许可证变更手续。

行政处罚的种类有。

警告、罚款、没收违法所得及非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、责令限期改正、责令停业整顿、取消一定期限内参加项目的投标资格、责令停止施工、降低资质等级、吊销资质证书同时吊销营业执照、责令停止执业、吊销执业资格证书或其他许可证等。

4、建设工程合同和劳动合同法律制度
下列合同订立的原则中，属于民事法律关系区别于行政法律关系、刑事法律关系特有原则的是（自愿原则）。

p115
下列合同订立的原则中，可以作为合同当事人的行为准则，防止当事人滥用权利，保护当事人合法权益，维护和平衡当事人之间的利益的原则是公平原则p116
施工单位与建设单位签订施工合同，约定施工单位垫资20%，但没有约定垫资利息。

后施工单位向人民法院提起诉讼，请求建设单位支付垫资利息。

对施工单位的请求，人民法院正确的做法是（由于未约定利息，施工单位要求支付垫资利息，不予支持）p125 甲公司的总经理张三到乙公司的董事长李四的办公室，看到丙公司向乙公司发出的一分要约，很感兴趣，就向李四要了这份要约，并按照要约上的要求回复了丙公司，甲公司发出的文件属于新要约p119
当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

下列建设工程施工合同的内容中，（拨款和结算）条款是施工人请求发包人支付工程款和报酬的依据。

注：【工程造价】
：【合理确定】
工程造价；工程范围：施工的工作范围；【拨款和结算】
：施工人请求发包人【支付工程款和报酬的依据】
；双方相互协作：提供必要的协助【工程质量】
明确施工人施工要求
下列建设工程施工合同条款中，明确施工人施工要求的是（工程质量）条款。

当事人对欠付工程款利息计付标准没有约定时，应该按照中国人
民银行的（同期同类贷款利率）计息。

p125
xx年4月1日，甲公司将其厂房无偿转让给乙公司，导致甲公司的债权人丙公司无法实现债权，丙公司于xx年1月1日才得知该情况，则丙公司撤销权的截止日期为（xx年1月1日）。

p134 某工程合同中约定竣工日期为xx年11月8日，实际竣工日期为xx年1月8日，竣工后发包方经承包人催告后依然逾期不支付，承包人最迟应当在（xx年7月8日）以前向人民法院提起诉讼，行使承包人工程价款的优先受偿权。

注。

建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

按照《合同法》规定，合同履行中如果价款或报酬不明确，应按照（订立合同时履行地的市场价格）履行。

p124
合同中具有相对独立性，效力不受合同无效、变更或者终止影响的条款是（解决争议）条款。

p135
甲乙双方的施工合同约定工程应于xx年5月10日竣工，但是乙方因为管理不善导致工程拖期，在5月20日到5月25日该地区发生洪灾，造成工期一再拖延，最后竣工时间为xx年5月31日。

甲方在支付乙方工程费用时，拟按照合同约定扣除因乙方工程拖期的违约费用，那么甲方应该计算（21）天的拖期违约损失。

注。

本题虽然发生了不可抗力，但是乙方因管理不善而导致工期拖延的违约责任是不能免除的。

因为不可抗力发生的时间不是在合同约定的施工期内，而是乙方违约后发生的，因此因不可抗力导致工期
拖延的时间仍然是属于乙方工期的延误。

因此拖期违约损失应该是5月
31日减去5月10日，
下列情形导致要约失效的有（abde）。

a.拒绝要约的通知到达要约人
b.要约人依法撤销要约
c.要约人依法撤回要约
d.承诺期限届满，受要约人未作出承诺
e.受要约人对要约的内容作出实质性变更
注：】
《合同法》第二十条规定，有下列情形之一的，要约失效。

①拒绝要约的通知到达要约人；②要约人依法撤销要约；③承诺期限届满，受要约人未作出承诺；④受要约人对要约的内容作出实质性变更。

c：依法撤回要约，要约没生效，就没有失效说法
关于违约金条款的适用，下列说法正确的有（abc）。

[xx年真题】
a.约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加
b.违约方支付迟延履行违约金后，另一方仍有权要求其继续履行
c.当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金条款或定金条款
d.当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以同时适用违约金条款及定金条款
e.约定的违约金高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构按实际损失金额调减
注。

e项原文是适当减少，不是按实际减少。

施工单位与建设单位签订施工合同，双方没有约定付款时间，后因利息计算产生争议，则下列有关工程价款应支付日期的表述正确的有（bce）。

注p125
a.建设工程没有交付的，为提交验收报告之日
b.建设工程已实际交付的，为交付之日
c.建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日
d.建设工程未交付，工程价款也未结算的，为人民法院判决之日
e.建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日
发包人和承包人就有关（工期、质量、造价）等产生的建设工程合同争议，是建设工程领域里最常见的民事纠纷。

某借款合同债权人将合同权利转让给第三人。

在合同没有特别约定的情况下，随之转移的其他权利有（担保权、抗辩权、抵消权）。

缺陷责任期一般为（6、12、24个月），具体可由发承包双方在合同中约定。

注：所谓缺陷，是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件、以及承包合同的约定。

缺陷责任期一般为6个月、12个月或24个月，具体可由发承包双方在合同中约定。

p140非全日制用工。

（即以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时的用工形式）可以订立口头协议外，建立劳动关系应当订立
书面劳动合。

根据我国《劳动法》的规定，劳动者的法定最低就业年龄为（16周岁）。

失业人员失业前用人单位和个人累计缴费xx年以上的，领取失业保险金的期限最长为（24个月）。

失业保险金。

工作1-5年，12个月。

5-xx年，18个月。

xx年以上，24个月。

p155
关于劳动争议仲裁，提出仲裁的一方应当自劳动争议发生之日起（一年）内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。

p157劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。

一年内期限，60日内裁决，不服15日内上诉.
某工程公司与劳动者齐某双方发生劳动争议后，经过平等协商，双方达成了一个和解协议，那么对该和解协议理解正确的是（和解协议需要当事人自觉履行）。

注：和解协议不是提起诉讼的先决条件，而且和解协议达成后，【可以再提起诉讼】。

和解协议【不具有强制执行力】
，需要当事人【自觉履行】
职工发生事故伤害，所在单位应当自事故伤害发生之日起（30）日内向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

p240 劳动争议仲裁委员会由（cde）组成。

a.职工代表
b.工会代表
c.行政部门代表
d.同级工会代表
e.用人单
位代表p157
依据《劳动法》的规定，用人单位与劳动者发生劳动争议，一般可以通过下列（abde）方式解决。

a.申请调解
b.双方协商
c.投诉上
访d.申请仲裁e.提起诉讼
下列关于劳动争议仲裁委员会的设置和职能的表述中，正确的有（abcd）。

a.县、市、市辖区应当设立劳动争议仲裁委员会
b.仲裁委员会主任由劳动行政主管部门的代表担任
c.劳动争议仲裁委员会是依法成立、通过仲裁方式处理劳动争议的专门机构
d.劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖
e.仲裁庭只能由一名首席仲裁员和两名仲裁员组成注。

通常，仲裁庭由一名首席仲裁员和两名仲裁员组成，但简单案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员独自处理，故e选项不合题意。

其余选项符合法律规定。

相关合同制度
甲建筑公司向乙材料供应商订购了一批材料。

当这批材料被按期送到指定地点时，项目部工作人员验收发现，除了订购合同约定的材料外，还多出了一部分材料，经了解属于供应商疏忽所致。

双方协商后决定，暂时由甲方代为保管这部分多出的材料，并向乙方收取合理费用。

代管期间当地气候出现异常，尽管甲方采取了正确的保护措施，
但仍有部分材料发生变形，由此给乙方造成了损失。

对此，下列选项中正确的是（乙公司应负担代管费并承担其损失）注：根据《合同法》第162条规定，买受人拒绝接收多交部分标的物的，可以代为保管多交部分标的物。

出卖人应当负担代为保管期间的合理费用以及买受人代为保管期间非因买受人故意或者重大过失造成的损失。

本题中代管材料发生变形并非甲方故意或严重过失所致，因而乙方应按约定向甲方支付合理的代管费用，并承担其损失。

甲承包商向乙供应商订购了一批工程材料，乙向甲提供了增值税专用发票、材料出厂合格证、检验报告、质量保证书和使用说明书，并将其提单交给甲承包商。

由此可以推断，其交付方式是（c）。

a.简易交付
b.指示交付
c.拟制交付
d.现实交付
注。

出卖人将标的物的权利凭证（如提单等）交给买受人，以此代替标的物的现实交付，这种交付方式属于拟制交付。

因此，本题应选c。

王先生欲将其父母留给自己和妹妹的房产出售给李某。

李某以为该房产仅为王先生所有，便与王先生签订了房屋买卖合同。

对此，王先生应承担的主要义务是。

a.办理手续
b.验收房产
c.权利瑕疵担保
d.现实交付
注。

合同法》第150条规定，出卖人就交付标的物负有保证第三人不向买受人主张任何权利的义务。

王先生对父母留下的房产没有完全的所有权，买受人李某并不了解王先生之妹也享有该房产的部分权利。

因此，王某首先要承担权利瑕疵担保义务。

甲承包商于xx年3月6日以32元/千克的价格向乙建材商订购了一批工程材料。

到了约定提货的最后期限，甲仍未提货。

此后不久，这种材料的市场价格上涨为36元/千克。

甲去提货时，乙建材商要求甲补交4元/千克的价差。

对此，正确的解决办法是（应执行新价格）。

注：总之记住一个原则：【过错方承担不利后果】
——对于买卖合同，【逾期交付】
标的物的，遇价格【上涨】
时，按照【原价格】
执行；价格【下降】
时，按照【新价格】
执行【谁有过错惩罚谁】
；....逾期提存标的物的，价格上涨执行新价格，价格下降执行原价格，此
杨先生报名参加了某公司m产品的试用活动，试用期为3个月。

试用期内，使用者可以根据试用情况决定购买或者拒绝购买m产品。

杨先生试用m产品3个月，始终未表示是否购
买。

对此，下列说法中正确的是（该公司可以视其为购买）。

注。

试用买卖的买受人在试用期内可以购买标的物，也可以拒绝购买。

试用期间届满，买受人对是否购买标的物未作表示的，视为购买。

因此，该公司可以视杨先生为购买。

p166
甲公司与乙公司签订了多台成套电子装置采购合同。

为按期投产，双方约定分批交货。

乙未能如期交付k06电子装置，致使其后各
批交付的电子装置不能如期安装、投产。

对此，甲公司。

a.可以解除k06和其后各批电子装置的采购合同
b.只能解除k06电子装置的采购合同
c.只能继续履行合同
d.解除采购合同应获得乙的同意
注。

对于出卖人分批交付标的物的，出卖人对其中一批标的物不交付或者交付不符合约定，致使其后其他各批标的物的交付不能实现合同目的的，买受人可以就该批以及其后其他各批标的物解除。

甲乙口头约定甲承租乙的房屋25年，则以下关于该租赁的说法中正确的是（c）。

a.租赁期限为25年
b.租赁期限为20年
c.为不定期租赁
d.该租赁违背了法律的强行性规定，属于无效租赁合同
注：】
《合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过20年。

超过20年的，超过部分无效。

租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过20年。

第二百一十五条规定，租赁期限6个月以上的，应当采用书面形式。

当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。

张某继承了一套商铺，在办理产权登记前就以300万元的价格卖给了李某，并由李某使用。

张某在办理了产权登记后，又以380万元。