救灾应急响应预案

一、预案概述
为提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、预案适用范围
本预案适用于本地区发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，包括地震、洪水、台风、山体滑坡、泥石流、火灾、爆炸、传染病疫情、食品安全事故、环境污染事故、恐怖袭击、社会治安事件等。

三、组织指挥体系
1. 成立救灾应急指挥部，负责救灾工作的组织、协调和指挥。

2. 救灾应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3. 救灾应急指挥部成员单位包括：应急管理部门、公安部门、卫生健康部门、民政部门、交通运输部门、住房和城乡建设部门、财政部门、教育部门、工业和信息化部门、自然资源部门、水利部门、农业农村部门、商务部门、文化和旅游部门、气象部门、地震部门、消防救援机构等。

四、响应等级
根据灾害情况，将救灾应急响应分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

1. Ⅰ级响应：针对特别重大、重大灾害，由救灾应急指挥部总指挥或其授权的副指挥长负责指挥。

2. Ⅱ级响应：针对较大灾害，由救灾应急指挥部副指挥长负责指挥。

3. Ⅲ级响应：针对一般灾害，由救灾应急指挥部办公室负责协调。

4. Ⅳ级响应：针对较小灾害，由受灾地人民政府负责应对。

五、应急响应措施
1. 信息报告：灾害发生后，各级各部门要迅速核实灾情，及时向上级报告。

2. 救援队伍：根据灾害情况，组织救援队伍开展救援工作。

3. 灾民安置：妥善安置受灾群众，确保其基本生活。

4. 物资保障：调配救灾物资，确保受灾群众基本生活需求。

5. 医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤员救治。

6. 交通保障：确保救援物资和人员运输畅通。

7. 水电保障：保障受灾地区水电供应。

8. 环境保护：防止次生灾害发生，确保环境安全。

9. 新闻发布：及时发布灾害信息和救援进展。

六、应急恢复与重建
1. 恢复重建：根据受灾情况，制定恢复重建计划。

2. 灾后重建：优先保障受灾群众基本生活，逐步恢复生产、生活秩序。

3. 教训总结：总结灾害应对经验，完善应急预案。

七、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由救灾应急指挥部办公室负责解释。

3. 本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。