民爆物品安全管理办法

XX公司民爆物品安全管理办法
第一章总则
第一条为加强民爆物品的安全管理，预防爆炸事故发生，防止盗窃和人为破坏，保障企业财产安全和生产建设以及员工生命财产安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》、《中国石油天然气集团公司民用爆炸物品安全管理办法》、《石油物探地震作业民用爆炸器材管理规定》等，特制定本办法。

第二条本办法所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品、雷管、导火索等点火、起爆器材和声弹。

第三条民爆物品安全管理遵循“谁主管，谁负责”的原则，涉及民爆物品采购、储运、使用的单位，安全生产第一责任人对民爆物品的安全管理负总责。

第四条凡从事民爆物品采购、运输、储存、使用的单位都必须建立健全民爆物品管理制度，并配套实施监督制约措施，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，保证责任明确，工作落实。

同时，还必须制定相应的应急预案，定期组织演练，保证在紧急情况下能正确排除险情和避险；完善治安“三防”措施，并接受上级主管部门监管。

第五条本办法适用于油田公司所属各单位。

第二章民爆物品的采购与运输
第六条民爆物品的采购应按照国家和油田公司的相关规定进行采购。

严禁私自购销民爆物品和用民爆物品以物易物。

第七条购买民爆物品的单位应建立计划、审批制度，并严格监督执行，基本做到购、需平衡，库存适量，防止积压。

第八条民爆物品的运输严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》和《石油物探地震作业民用爆炸器材管理规定》的要求。

第九条在探区内运输民爆物品，除执行本办法第八条外，还必须执行以下几条：
（一）严格执行油田公路（包括临时道路、沙漠便道）交通安全管理的相关规定；
（二）禁止进入油气生产区域、前线生活区；
（三）禁止在油田公路（包括临时道路、沙漠便道）逗留，如因车辆故障被迫停留，必须设置显著的安全标志，并尽快排除故障离开或申请救援；
（四）运输途中配备押运人员，防止丢失、被盗或被抢。

发生意外必须立即向上级管理部门报告。

第三章民爆物品的储存与使用
第十条民爆物品固定库的设置和管理应按照《爆破安全规程》中的规定执行，临时库设置和管理应按照《石油物探地震作业民用爆炸器材管理规定》的规定执行。

第十一条设置民爆物品库（临时库）必须按规定办理《民爆器材储存许可证》，库区布置和库房结构必须满足相关标准要求，并建立规范的安全管理制度。

第十二条民爆物品库（临时库）必须按照规范的安全管理制度严格管理，若因管理不善造成事故或丢失，由保管方或所在单位承担责任。

第十三条承包商所使用的民爆物品应自行解决储存问题，油田公司一般不提供储存场所，特殊情况须经储库主管部门批准后方可存放。

第十四条各民爆物品使用单位应尽量减少从采购到使用的中间环节，基本做到及时购买及时使用。

第十五条民爆物品使用单位必须按规定办理《爆炸物品使用许可证》；承担爆破作业的人员必须经过审查和专业培训，考核合格并获得《爆破员作业人员许可证》方可上岗。

第十六条接触民爆物品的人员必须穿戴好XX公司规定的合格劳保用品。

第十七条使用民爆物品必须建立并严格执行领取、清退制度，领取量应与当天的作业量相当，基本做到当天领取当天使用，剩余的必须当天退回。

第十八条使用民爆物品的安全操作规程执行《石油物探地震作业民用爆炸器材管理规定》的规定。

相关人员必须熟练掌握爆破安全操作规程，并在实施作业过程中严格执行。

第十九条变质和过期失效的民爆物品应及时予以销
毁。

销毁废旧民爆物品前要登记造册，并履行报批、备案等手续，经公安部门指定地点，在相关部门的监护下进行销毁。

销毁方法和安全技术措施按国家有关规定执行。

第四章违章与处罚
第二十条违反本办法且构成犯罪的，由司法机关对当事者及相关人员追究刑事责任；若责任单位为承包商，按照《XX公司市场管理规定》及相关市场管理的制度进行处理。

第二十一条违反本办法但不构成犯罪的，由油田公司根据情节轻重对当事者、相关人员及所在单位进行处罚。

第五章附则
第二十二条本办法引用的规章制度及标准以最新版为准。

第二十三条本办法未尽之处或与《民用爆炸物品安全管理条例》及相关法规相抵触处，执行《民用爆炸物品安全管理条例》及相关法规。

第二十四条本办法自发布之日起实施，原《民爆物品安全管理规定》（2011年发布）同时废止。