大型活动应急预案条例

第一章总则
第一条为确保大型活动的安全、有序进行，预防和减少事故的发生，保障人民群
众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于在我国境内举办的大型活动，包括体育赛事、文艺演出、展
览展示、节庆活动等。

第三条大型活动应急预案的制定、实施和监督，应当遵循以下原则：
（一）预防为主，安全第一；
（二）统一领导，分级负责；
（三）以人为本，减少危害；
（四）依靠科技，科学管理。

第二章组织机构与职责
第四条大型活动主办单位应当成立应急指挥部，负责活动的应急管理工作。

应急
指挥部由以下成员组成：
（一）指挥长：由主办单位负责人担任；
（二）副指挥长：由相关部门负责人担任；
（三）成员：由活动相关领域专家、技术人员、安保人员等组成。

第五条应急指挥部职责：
（一）组织制定、修订和实施大型活动应急预案；
（二）负责应急资源的调配和协调；
（三）负责应急演练和培训；
（四）负责事故信息的收集、分析和报告；
（五）负责应急响应和处置；
（六）负责应急恢复和善后处理。

第六条应急指挥部下设以下工作小组：
（一）预案编制小组；
（二）应急物资保障小组；
（三）应急演练小组；
（四）应急通信保障小组；
（五）应急医疗救护小组；
（六）应急交通保障小组；
（七）应急疏散救援小组。

第三章应急预案的编制与实施
第七条大型活动主办单位应当根据活动特点和可能发生的突发事件，编制应急预案。

应急预案应当包括以下内容：
（一）活动概况；
（二）应急组织机构及职责；
（三）应急响应程序；
（四）应急物资与装备；
（五）应急通信保障；
（六）应急医疗救护；
（七）应急疏散救援；
（八）应急恢复与善后处理。

第八条应急预案应当定期进行修订和完善，确保其适应活动的实际需求。

第九条大型活动主办单位应当组织开展应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急处置能力。

第十条大型活动主办单位应当将应急预案报所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。

第四章应急响应与处置
第十一条发生突发事件时，应急指挥部应当立即启动应急预案，组织应急力量进
行处置。

第十二条应急响应分为四个等级：
（一）一级响应：重大以上突发事件；
（二）二级响应：较大突发事件；
（三）三级响应：一般突发事件；
（四）四级响应：轻微突发事件。

第十三条应急指挥部根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应，并采取以下
措施：
（一）组织应急救援力量迅速到场；
（二）开展应急处置工作；
（三）确保人员疏散和救援；
（四）维护现场秩序；
（五）做好信息发布工作。

第五章应急恢复与善后处理
第十四条应急事件得到有效控制后，应急指挥部应当组织开展应急恢复工作。

第十五条应急恢复工作应当包括以下内容：
（一）评估损失；
（二）修复受损设施；
（三）恢复正常秩序；
（四）做好善后处理工作。

第六章法律责任
第十六条违反本条例规定，造成严重后果的，依法对有关责任人和单位进行追责。

第七章附则
第十七条本条例自发布之日起施行。

第十八条本条例由中华人民共和国安全生产监督管理部门负责解释。