铜陵市人大行使重大事项决定权保民生促发展——决议的力量

４只小 鸟， 在房 间里 种着 花 ， 受着 还 享
人 生 的美 好 时光 。“ 来这 里一年 多， 我
生 活很方 便 ， 感谢 市人 大 常委会 在建 设 养老 服务 体系上 作 出 的决议 。 我 让 们 这些 老人 真正 能够 老有所 养 、 老有 所 依 。 说起 在老年 公寓 的生 活 ， 大 ” 耿 爷 的幸福 之情 溢于 言表 。 重 大事 项决 定 ， 这个在 很 多人颇 感 陌生 的事儿 ， 在铜 陵却 耳熟能详 。 自 本 届 铜 陵 市人 大 常委 会 选 举 产 生 以 来 ，有 效地将决定权 和监督权结合起 来， 每年 都精 选 “ 重大 事项 ” 法作 出 依 决议 ，每次都运用 多种 方式监督决议
排灌 不畅 。 遇到强降雨 即出现河 道 、 沟 渠 上游涝灾严重 ，下游泵站无水 可排 的局 面 。刘建 军的烦心事在市 十 四届 ” 人 大 常 委 会 开局 之 年 终 于 破 解 了 。 ２０ ０ ８年 初 召开 的铜 陵市 十 四届 人 大
一
体健 康 和生命 安全 ， 了群 众普 遍关 成
老 龄 问题 涉 及 政 治 、 济 、 化 经 文
和社会 生 活等 诸 多领域 ， 关 系 国计 是
民 生 和 国家 长 治 久 安 的 一 个 重 大 社 会 问题 ， 由地 市级 人大 常委 会 就养 老
铜 陵市 区主 干道长 江路 的交 通 拥挤 ， 主城 区人 防工程不足 的状 况 ，铜 陵市 人 大常委会 还作 出 了《 于建 设 长 江 关 中路 地下 通道 的决议 》 。 “ 在买 菜最 关注 的就 是什 么东 现 西最 放心 ， 能吃 坏 了 自己的身 子 ” 不 ， “ 单单是 买 菜 ， 水 、 不 饮 周边 环境 都 能 直接 影 响到 我们 的身 体健 康 ” …在 … 铜 陵市幸 福村 小 区 ． 天晨 练 的老人 每 们 聚在一 起 ， 论 最多 的就 是公 共卫 谈 生 问题 。的确 ， 公共 卫 生事 关百 姓 身
服务 出 台决议 ， 全 国 尚不 多见 。铜 在
陵市 人 大常委 会 在 ２ １ ０ ０年 针对 老 龄
事业 发 展 迈 出新 步伐 ， 出《 于 加 作 关 强养 老服 务体 系建 设 的决 议》 ，在 社
会 上 产生 了热烈 反 响 。
铜 陵作 为 依 托 矿 产 资 源 发 展 起 来 的城市 ， 业经 济一 直是 该市 经 济 矿 发展 的重要 支柱 之一 。 因矿 山开采 而 造成 地 形 地 貌 改 变 、 表 沉 陷 、 体 地 山 滑坡 、 水环 境退 化 、 扬尘 污染 、 固废 侵 占土 地等 生态 问题 日益 突 出 ． 重 影 严 响 了环境 资源 的保 护 ， 响 了人 居 环 影 境 。２ １ ０ １年 ４月 ， 陵市 人大 常委 会 铜
时作 出决 议 、 定 ， 效 推 动 工 作 进 决 有
展 和实 际 问题 的解 决 。 家 住铜 陵 大通 镇 的村 民刘 建 军 前 几年 只要 一说 起 乡里 的排灌 干渠 ． 神 情 便 一 筹莫 展 ．农 村 河 道 和 沟 渠 “ 系统 修 建 于上世 纪七 十年代 ， 大部 分 河 道 和排灌 干沟 （ ） 渠 泥沙 淤积 严重 ，
使 重 大事项 决定 权 。 陵市人 大常 委 铜 会 主动 找 “ ” 每年 抓住 一两 项直 接 事 ： 关 系全 市 经 济社 会 发 展 和 民生 改 善 的重 大问题 ，深 入搞 好调 查研 究 ， 及
主要干沟 渠进行清淤治理 的决议》 目 。
前 ．铜 陵市的农 业水利基 础设 施建设 已基本全 部完成 。 在这一年 ， 针对贯 穿
心 的焦点 问题 之一 。 为促 使铜 陵市卫
次会议上 ，马胜本等代表提 出了相
生 监 督 与疾 病 控 制 体 制 改革 尽快 启
关议 案后 ，市人 大常委会及时抓住 这 事关 农业发展 的重 大问题 ．审议 通
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动 ，０ ９年 ， 陵市 人 大 常委 会 慎重 作 出了《 于对 废 弃矿 山进 行植 被 恢 ２０ 铜 关 选 题 ， 出 了《 于 加 强 区 级公 共 卫 复 的决议 》 作 关 ，要 求 政府 有关 部 门 当年
内编制 出植 被恢 复规 划 ． ５年 内完 在
十 四届 人 大 常 委 会 第 三 十 次 会议 进 行 审议 ， 有效 推动 了 当地老 年事 业 的 发展 。“ 陵市养 老服 务体 系建 设 能 铜 在全 国产 生影 响 ， 与市人 大 常委会 这 经 常性开 展督 查 活动是 分 不开 的 。 每 次督查 决议 执行 情 况时 ， 给我们 都
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铜 陵市人 大行使 重大事项 决定 权保 民 生促发展——
５月 的一天 清 晨 ， 铜 陵市 颐 寿 在
老 年公 寓 ，０岁 的 耿 大 爷 在 他 的住 ７
所 沐 浴 着 阳光 ， 逗着 鸟儿 ， 套 一 室 这 厅约 ５ ０多 平方 米 的 房子 里 ，有独 立 的厨 房 、 生 间 、 厅 ， 大 爷养 了 卫 客 耿
落 实 ，每项决议都产 生了强大 的推 动 力， 助推 当地经济社会 又好又快发 展 、
决 议 的 力 量
■ 文 图／ 学能 黄伟 姚 本 刊记 者 吴星
人 民群众生活幸福指数 节节攀升 。
立足“பைடு நூலகம்决议 ” 大 事 决
在许 多 地方 ， 提及 重大 事项 决 一
定 给人 感 觉要 么侧 重 于 人 代 会 的 召 铜 陵 市人 大常委会组 成人 员深入 长 江 中路 地 下通道施 工现 场 ． 查相 关决 督 开 ， 么接 受 国家机 关Ｔ 作人 员辞 职 议 落实情 况。 要 等 程序 性决 定 ， 即使 界定 了重 大事 项 范 围， 是“ 也 被动 而 为 ” 。为 了充分 行 过 了 《 于对严重影 响排 灌的河道 和 生体 系建设 的决 议》 关 。