1.1交通参与者摩托车使用者

禁摩限电，多方在博弈
为了整治交通秩序，禁摩限电政策被提出。

该政策使得快递业受冲击最大，服务千家万户被人期待的快递小哥，忽然就成为执法队伍拦截甚至拘留的对象。

造成这种尴尬局面的原因颇为复杂，表面上是简单的“一刀切”执法，深层次上则是相关标准与法律的缺失以及多方利益的博弈。

时下北京、深圳街头正在上演“禁摩限电”专项整治活动。

尤其是在深圳，在一系列政府“联席会议”的调控下，城管、交警，甚至特警队员统一行动，深圳市交管局公布的数据显示，在第一轮整治行动中，有17975辆电动车被查扣，快递企业人员19人被拘留。

早在2009年，我国电动车行业就曾尝试推出《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》，但遭到电动车企业几乎一致反对，国家标准化委员会因此不得已推迟执行该标准。

之所以遭到众多企业的反对，无非是利益博弈。

国家邮政局发展研究中心助理研究员潘迪在研讨会上透露，按照我国现有标准，只要电动自行车的设计时速超过20公里，整车重量超过40千克，就将被归类为机动车，其上牌、管理和驾驶都需要按照机动车来管理。

然而，机动车制造企业有一系列更严格的准入标准，绝大多数电动车企业达不到准入标准，这也是电动车企业集体反对该标准的根本原因。