安全质量管理

二、协助领导贯彻有关安全生产指示，督促有关部门及时转发上级 安全生产文件、资料，做好安全会议记录，对安全监察管理部门的有关 文件、资料及、时组织会审打印、下发。保证安全检查用车。 三、组织检查、落实干部值班制度。 四、会同有关部门负责项目部安全管理和交通安全工作。 第十二条 工程部安全生产责任制 一、在总工程师的领导下，对施工技术管理、工程项目管理、检测 仪器、仪表管理等工作负有安全责任。 二、负责制定、修改、完善各项施工生产安全技术规程、生产安全 技术作业指导书及安全技术措施。 三、在检查计划落实情况时，同时检查安全生产指标和安全技术措 施的落实情况，并将有关情况及时通报安质部，在审核工程分包或劳务 分包合同时，应对安全生产提出要求并与经济效益紧密挂钩。 四、在编制、审查施工组织设计、施工（生产）技术方案、施工 （生产）措施、施工（生产）作业计划时，负责同时制订、审查生产安 全技术措施和生产安全技术作业指导书。并按照管理层次进行技术交 底，掌握生产过程中存在的问题并及时进行改进，做好相关记录，确保 安全生产。 五、积极推行、采用先进安全生产技术和先进工艺、工法，从技术 上确保施工全过程安全生产。 第十三条 财务部安全生产责任制 一、在公司财务部及项目部经理的领导下，对本部门职能范围内的 安全生产工作负责。 二、负责保证安全生产条件所必需的资金投入，做到专款专用。 三、及时拨付安全、劳保经费及劳动保护用品等费用，并对其使用 情况进行监督检查。 四、依据有关安全奖惩的规定和文件，负责办理安全生产中相关奖 励和罚款的财务手续。
（包括劳保、奖励、培训等）计划，并监督实施。 三、负责审核项目部对外签订的各类经济合同，监督有关部门依法 为从业人员加入工伤社会保险，缴纳保险费。对违反《中华人民共和国 安全生产法》的有关条款承担相应责任。 四、负责组织对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。 第十条 安质部安全生产责任制 一、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安 全生产管理条例》、工程总公司、电化局及相关行业的方针、政策、地 方性法规文件和指示。 二、在主管副经理的领导下及指挥部业务部门的指导下，全面负责 项目部安全生产、劳动保护管理工作，履行内部监察管理职能。对安全 检查人员进行业务指导。 三、负责对安全事故的调查、分析和处理。严格按照“四不放 过”的原则进行处置，对事故责任单位、责任人，依据有关法规提出处 罚意见。 四、经常深入生产现场，对安全生产进行监督检查，帮助生产一线 解决实际问题。发现违章指挥、违章作业现象应及时制止，对严重违章 违纪现象，根据有关规定实施经济处罚，必要时有权令其停工，及时消 除生产安全事故隐患。 五、负责收集、整理、分析、上报安全统计报表工作。监督检查特 种作业人员持证上岗情况。 六、掌握项目生产动态和安全工作重点。对在安全及环保工作中做 出贡献的机构和个人，给予通报表扬和一次性奖励。 七、加强与各部门的联系、协调、团结协作，共同为一线创造安全 的生产环境，实现生产经营目标。 第十一条 办公室安全生产责任制 一、在经理的领导下，对本部门职能范围内安全生产工作负责。
三、组织建立安全生产保证体系和设置安全监察管理机构，加强安 全生产管理，监督、检查和教育培训工作。 四、加强安全生产管理，组织制定项目部安全生产规章制度和安全 技术操作规程，并组织监督实施。 五、负责保证本项目应具备的安全生产条件所必需的资金投入（包 括安全设施、劳保、培训等经费）。 六、负责组织对重大事故的抢救，减少事故损失。在事故调查处理 期间坚守岗位，不得擅离职守。同时按照“四不放过”的原则，组织调 查、分析和处理。并及时、如实报告生产安全事故。 七、建立安全生产激励机制。对改善安全生产条件、防止生产安全 事故、参加抢险救护及为项目部安全生产等方面作出显著成绩或造成安 全事故和损失的机构及个人，给予奖励或处罚。 第六条 项目部党支部书记安全生产责任制 一、对项目部安全生产管理工作负有全面监督、保障的领导责任。 二、负责把安全生产工作列入党支部工作的重要议事议程，定期研 讨重大安全生产、劳动保护问题和安全生产重要措施，保证安全生产工 作的贯彻落实。 三、教育党员干部职工正确处理好安全与生产、安全与进度、安全 与效益等方面的辩证关系，使全体从业人员牢固树立“安全第一，预防 为主，综合治理”的意识，以保证安全生产的正常秩序。 五、负责把安全生产工作业绩作为考核领导班子、党员干部及评先 工作的重要依据，坚持“安全”一票否决制。 第七条 项目副经理安全生产责任制 一、在经理的领导下，对项目部的安全生产监督管理业务工作负直 接领导责任。 二、负责建立安全生产保证体系，加强安全生产管理、监督和检查 工作，并组织落实。 三、负责组织主管部门建立、健全并落实安全生产责任制。组织制
安全管理工作流程图
组成管理机构：成立安全生产领导小组 细化分解分部安全控制和管理目标，制定安全生产责任制 编制分部安全生产管理办法，安全文明样板工地方案及各项安全管理制度 对施工队伍签定安全协议，明确双方的责任、权利和义务 建立资源配置，管理制度、安全投入等为内容的施工安全保证体系 编制实施性施组，专项施工方案，作业指导书和应急预案 编制专项安全技术交底 组织实施员工岗位前的法律法规施工安全培训，特种作业人员安全培训，保持记录 组织作业层的技术交底，并保持记录 按照设计和施工方案组织施工，并对未考虑到存在的安全隐患及时采取防范措施 跨既有铁路制定上报施工方案，签订既有线施工安全协议 参加监理、业主、局指组织的安全工作会议，工组织召开项目分部每月一次的安全分析会，并 做好落实 按照检查制度和奖罚办法，实施现场、旬、日检查，并实施评比奖罚 按规定的时间上报安全事故，启动应急预案，保护现场，配合调查处理及做好善后工作
成立安全生产领导小组细化分解分部安全操纵和治理目标制定安全生产责任制编制分部安全生产治理方法安全文明样板工地点案及各项安全治理制度对施工队伍签定安全协议明确双方的责任权益和义务建立资源配置治理制度安全投入等为内容的施工安全保证体系编制实施性施组专项施工方案作业指导书和应急预案编制专项安全技术交底组织实施职员岗位前的法律法规施工安全培训特种作业人员安全培训保持记录组织作业层的技术交底并保持记录按照设计和施工方案组织施工并对未考虑到存在的安全隐患及时采取防范措施跨既有铁路制定上报施工方案签订既有线施工安全协议参加监理业主局指组织的安全工作会议工组织召开项目分部每月一次的安全分析会并做好落实按照检查制度和奖罚方法实施现场旬日检查并实施评比奖罚按规定的时刻上报安全事故启动应急预案爱护现场配合调查处理及做好善后工作项目部安全生产责任制第一条为贯彻落实中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产治理条例及国家和行业有关安全生产法律法规贯彻落实职业健康安全治理体系规范强化全员的安全生产责任制坚持安全第一预防为主综合治理的方针确保项目安全生产目标的实现特制定本制度
质量保证体系图
施工技术，质量保证措施交底
施工保证
工程竣工文件的编制，竣工质量自检 工程交工验收，业主签发交工证书
制度保证
质量责任制 选开工报告审批制 设计文件复合制 分阶段技术交底制 物资设备检验制 隐蔽工程检查制 工序交接制 分项工程质量平定制 验工质量签证制 质量教育检查制
质量保证体系 施工准备阶段 施工阶段 竣工阶段
施工过程 质量控制
施工工艺 质量控制 工程质量自检控制 工序交接自检控制 分项工程质量检查 分部工程质量检查
组织保证
质量管理小组：项目经理、总工程师等人员组成 编制施工组织设计工程进度计划 选用技术管理人员合格技术工人 工程原材料半成品的质量检测 施工机械设备仪表性能质量检测 临时工程施工现场环境检测 工程部：施工技术管理、计划控制、测量、计量 试验室：负责材料试验、配合比、试件检查、土工试验 综合办公室：负责宣传教育、职工培训、随外协调、工程调度 计划和同部：负责组织施工劳力、制定各种考核制度 安质部：负责安全质量控制、检查评比、信息反馈 财务部：负责工程资金使用计划、对外清算 物资设备部：负责材料及机械设备采购、保管、维修及对分供方的评价 项目经理责任制 项目总工质量责任制 质检工程师质量责任制 专业工程师质量责任制 设备工程师质量责任制 作业队质量责任制 生产班组长质量责任制 专职质检员质量责任制 操作工人质量责任制
三 安全质量管理
中铁电气化局西安铁路建设公司衡茶吉铁路项目部
项目经理：闫西安
安全管理组织框构图
质量领导小组：裴一霖 李宏山 张宏科 阮睿 王建怀 郭鹏征 工程部 郭鹏征 征迁部 阮 睿 实验室 惠冠军 安质部 王建怀 办公室 吴娟 财务部 周运峰 物设部 黄万清
第三作业队队长：陈向文 队长：张宏科 质检员：陈 虎 附属施工 （质检员） 模筑班组 （质检员） 墩台班组 （质检员） 桥涵施工 （质检员） 土方班组（质检员） 钢筋班组 （质检员） 钻孔桩班组（质检员） 模筑班组 （质检员） 钢筋班组 （质检员） 墩台班组（质检员） 钻孔桩班组（质检员）
项目部安全生产责任制
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程 安全生产管理条例》及国家和行业有关安全生产法律、法规，贯彻落实 职业健康安全管理体系规范，强化全员的安全生产责任制，坚持“安全 第一，预防为主，综合治理”的方针，确保项目安全生产目标的实现， 特制定本制度。 第二条 各作业队的负责人对本施工范围内的安全生产全面负责， 保证从业人员和国家财产的安全。 第三条 项目部实行生产安全事故责任追究制，依据国家、地方、 行业和企业有关法律、法规及规章制度的规定，追究生产安全事故责任 人的责任。 第四条 本制度作为项目部安全生产月、季、年考核及安全生产奖 惩的重要考核条件，党支部书记和安质部负责监督执行。 第五条 项目经理安全生产责任制 一、项目经理是项目部主要负责人，对项目部安全生产工作全面负 责。 二、负责《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管 理条例》及国家、地方政府、行业以及上级有关安全生产方针、政策、 法律、法规在项目部的贯彻执行，并组织监督检查。
安全保证体系框图
安全保证体系 专职安检员 作业队队长 制度保证 工作保证 安全生产管理制度 安全岗位责任制 监督检查 重点防护 基础工作
安全生产宣传制度
事故报告处理制度
安全生产奖罚制度 安全生产检查制度 施工安全技术交底制度 工区经理安全责任制 工程技术人员安全责任制
安全检查工程师安全责任制
项目技术负责人安全责任制 项目经理安全责任制 防止高空作业坠落，重物打击事故 防止电源漏电，引起人身伤亡事故 防止电源漏电，引起人身伤亡事故 防止电源漏电，引起人身伤亡事故 防止电源漏电，引起人身伤亡事故 防止电源漏电，引起人身伤亡事故 项目部安全检查小组 作业队自检 施工后总结
施工中检查 开工前检查
中铁电气化局西安铁路建设公司衡茶吉铁路项目部 质量管理组织框构图
项目经理：闫西安 质量领导小组：李宏山 张宏科 阮睿 王建怀 郭鹏征 黄万清 征迁部 阮 睿 实验室 惠冠军 工程部 郭鹏征 安质部 王建怀 办公室 刘春奇 财务部 周运峰 物设部 黄万清
第三作业队队长：陈向文 质检员：葛聪聪 第二作业队队长：杨宪斌
质检员：刘 辉 第一作业队队长：张宏科 质检员：陈 虎 附属施工 （质检员） 涵洞施工 （质检员） 土方施工（质检员） 钢筋班组 （质检员） 挂蓝班组 （质检员） 模架班组 （质检员） 墩台班组 （质检员） 钻孔桩班组（质检员） 模筑班组 （质检员） 钢筋班组 （质检员） 墩台班组（质检员） 钻孔桩班组（质检员）
定安全生产各项规章制度，并组织监督实施。 四、负责组织项目部的安全生产检查工作，对检查中发现的重大问 题，有权责令施工负责人立即停工整改。 五、负责组织安全质量监察部门，制定重大生产安全事故应急救援 预案。 六、负责组织对重大事故的抢救、调查、处理，减少事故损失，落 实事故“四不放过”的原则，坚持发生重大事故交班制度，并及时、如 实报告生产安全事故。 七、负责建立安全生产激励机制，对改善安全生产条件、防止生产 安全事故参加抢险救护，以及在项目部安全生产等方面作出显著成绩或 造成安全事故和损失的机构及个人，给予奖励或处罚。 第八条 项目总工程师安全生产责任制 一、在技术上，对项目部安全生产工作负全面责任。 二、认真贯彻执行国家、地方政府、行业及上级和企业有关安全生 产技术的方针、政策、法律、法规。组织技术部门根据生产的实际情况 和要求，及时制定安全技术操作规程，并监督检查落实情况。 三、加强安全技术管理，积极采用先进安全生产技术和安全防护装 备，组织研究、落实重大事故隐患整改方案。 四、在组织运用新技术、新材料、新设备、新工艺时，应同时组织 制定安全生产技术措施，保证与“四新”技术同时实施。 五、参加重大事故的调查，负责组织技术力量对事故进行技术原因 分析、鉴定，提出技术上的改进、防范措施。 六、审核年度安全设施、机械设备、环境和劳动保护等更新改造项 目计划和方案，以及采取的安全技术措施符合国家、行业及地方安全技 术标准，并督促落实。 第九条 财务总监安全生产责任制 一、对主管部门和业务范围内的安全生产负全面责任。 二、负责组织研究、制定、改善安全生产条件所必须的资金投入