怀柔：人与自然和谐的生态涵养区

境， 节约资源 ， 保护生态环境 ， 促进 “ 两 个根本性” 转变和经济、 社会协调发展
怀柔以保护首都的北大 门，建设 大消费者提供 优质美味 啤酒产 品的同 首都第二道和第三道绿 色屏 障为 己任 ， 时，把可 持续发展工作 当成 经营 活动
中的一项重要 内容 。 工艺设计 、 在 设备 ．８ 等方面进行 了大量 的探索 ，积累 了许 投 资 ３ １ 亿 元 ，重 点 建 设 了京 津 风 沙 选型方面 引进 日本先进 的节 能型工艺 源治理、 百公里生态谷绿化 、 绿色通道 多经验 。 选择节能型设备 ， 消费垃圾分类 “ 三大生态工程” 近 ３ 。 万户城区居 民和 设计 ，
有 野 生 飞 鸟 在 此 嬉 戏 。 它 的 旁 边 是 正 容 。为支持学 生 Ｅ Ｄ 教育实验项 目 Ｐ
怀 柔在 “ 发展经济提高人 民生 活 水平”和 “ 护环境改善 生态系统质 保
在建设的酒文化公 园和世界妇女友 好 的开展 ，该 乡将新建 的 １０ ０平方 米 量 ” 的矛盾 中选择 了可持 续发展 的道 ００ 纪念林 公 园，使怀 柔南大 门形象得 到 文 化广 场 和 百亩 生 态 园作 为 学校 的 路 ， 这是怀柔社会、经济发展的必然选 历 史性 改观 。而横亘怀 柔城 区的长虹 Ｅ Ｄ 教育 实验项 目基地。同时年年都 择 ，也是唯一选择 。几年来，怀柔在贯 Ｐ 公园像一条绿色长廊 ，成为居 民最 喜 拿 出大量 的资金 用于修缮校合 ，改善 爱 的活动场所 。像 长虹 公园这样 的体 办学条 件。 育 设施公园 ，在怀柔分 布到城 中各个 社 区，也分布到农村 的各个村庄 。 中心小学 自 ２ ０ ０ １年参加联合 国 科教文组织 人 口与环境可持续发展 （
留连忘返 。
而深 入怀 柔 ，品味怀 柔 ， 便会 发现 怀柔真 正 的魅 力在 于 人 与 自然的和 谐 ” 。
和谐的生态涵养 区
怀柔区科委验 项 目课题 ，开展 系列社 会实 工作机制 ，形成综合服务、行政投诉 、 五位一 的理念 ，在全市郊 区率先实现 了中水 践活动 是长哨营满族乡 中、小学承 接 招投标 、政府采购、财务结算 “ 回用无害化处理和 垃圾综合处理 ，利 联合 国科教 文组织 《 口与环境 可持 体”特色模式 ，树立 了效能政府形象。 人 Ｐ 》教育的主要活动 内 用 回 收 中水 建 成 千 亩水 上 公 园 ， 常 年 续发展 （Ｅ Ｄ ）
为推进社会主义新农村建设 ，在 Ｅ Ｄ ） Ｐ 》教育实验项 目以来 ，一直 围 官地 、 庙城 、 驸马庄 等一批 旧村进行改 绕环保主题 ， 开展 了 “ 环保小卫士”等
规划入手 出台发展依据
部分企业使用 “ 压缩天然气” ０ ，８ ％以 上的农村推广太阳能热水器和太阳灶，
存放 、 工业废品用于肥料和饲料 ， 以 得
回收 ， 中水 回用浇灌绿地 。 畅饮北京 啤
酒， 尝怀柔美食 ， 游怀柔美景 ，成为怀 怀柔是北京 的生态涵养 区，是北 部 分地 区开始示 范生 物质 颗粒 燃料 ， 柔独特的风景线。 京市 重要 的生态屏 障和 水源保 护 区。 这一切都 为改善首都大气质量 起到 了 为实现涵养生态与发展经济实现 乍看上去这种特殊 的功能定位似乎使 推动作用 。 良性互动 ，怀柔建立 了以都 市型现代 “ 涵养”和 “ 发展”成为不可调和的矛 盾， 从而限制 了怀柔的发展 。 但怀柔 区 委、 区政府却转变 了观念， 认为这正是 打造怀 柔环 境优势 、提升 竞争力的大
在 雁 栖 工业 开 发 区 ，绿 化美 化活
农业 、都市 型健康产业 、旅游休闲胜 地、 影视会议 中心为主的新兴产业。 每
年的游客达到 ７ ０万人次 以上。 ０
好契机 ， 为此提出环境 兴区、 生态优先 动得到入 区企业的积极参与 。生态 园 的发展战略 ， 提出 “ 生态怀柔 、 洁怀 区建设使这里成为京郊最美的开 发区。 清
环保一 柔 、节约怀柔 ”的发展 目标 。区委、区 这里招商引资的重要前提 是 “ ，“ 政 府积极 与欧 盟环境 合 作组织合 作 ， 票否决” 一寸光 阴一寸金”在这里 一寸土地一寸金” 。引进项 首 次完 成了全区生态发展规划 ，并在 被演绎成 “
特色经营 建设宜居城 市
怀柔城区一半 山水一半城 ， 自然 环境得 天独厚 。 在城市建设上 ， 怀柔坚
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● 区县
怀柔 ，１９ 年 ｎ 月被 国家科技部 全区总体发展规划 中实 现了城市建设 ９９ ２ ０ 年 １ 月正式通过国家科技部批准 规划的统一。中影集团电影生产基地 、 ０６ ０
目实 行严 格的土地效益评估 制度 ，使
批准为 国家可持 续发展实验区 ，并于 发展 规划、经济发展规划 和生态发展 得怀柔有 限的土地资源得 到集约高效
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怀柔之美 ， 美在风景 ， 这里 素有 “ 山一水 一分田” 八 之称 ， 这里的 山水 ， 既有 “ 江南之秀” 又具 “ ， 北国之雄 ” ，古老 的长 城 、千年古刹 、原生性森林 、高 山峡谷 、湖泊河流瀑布 ， 让人
的利 用 。
验收合格 ，在 ７年的实验区建设过程 中科 院研 究生院产学研及 技术成果转
北京 啤酒朝 日有限公司提 出争做
怀柔东区、 红螺山旅游度 世 界 一 流 环 保 工 厂 ， 引进 了 最 先 进 的 中，怀柔在提高公众可持续发展意识 ， 化基地建设 ， 提高人 民生活质量 ，改善居 民生活环 假 区、南城等三大板块建设全面启动。 生 啤酒生产 技术和环保技术 ，在 为广