房地产测绘的现状与发展展望
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房地产测绘的现状与发展展望
2019-06-20
摘要:房地产测绘是常规的测绘技术与房地产管理业务相结合的专业测绘,对于带动房地产⽇益飞速的发展和实现房地产管理的现代化愈显其重要,本⽂介绍了房地产测绘的定义,房地产测绘的发展现状,及其房地产测绘的发展展望。
关键词:房地产测绘现状发展展望
近年来,随着住房制度的改⾰,我国的房地产市场⽇益活跃,呈现出供求两旺的态势。
房地产市场的持续快速发展,有效地促进了房地产测绘业的发展。
同时,住房制度的改⾰带来了产权的复杂化和多元化,为产权管理部门提出了新的课题。
如何顺应市场的变化,进⼀步规范房地产市场,维护权益⼈的合法权益,为产权管理提供准确可靠的测绘资料,是每⼀个房地产测绘⼯作者⾯临的任务。
⼀、房地产测绘的定义
房地产测绘是专业测绘中的⼀个很具有特点的分⽀。
它测定的特定范围是房屋以及与房屋相关的⼟地,也就是说,房地产测绘就是运⽤测绘仪器、测绘技术、测绘⼿段来测定房屋、⼟地及其房地产的⾃然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利⽤状况的专业测绘。
房地产测绘细分为房地产基础测绘和房地产项⽬测绘两种。
房地产基础测绘是指在⼀个城市或⼀个地域内,⼤范围、整体地建⽴房地产的平⾯控制⽹,测绘房地产的基础图纸――房地产分幅平⾯图。
房地产项⽬测绘,是指在房地产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房地产管理过程中需要测绘房地产平⾯图、房地产分层分户平⾯图及相关的图、表、册、簿、数据等开展的测绘活动。
房地产项⽬测绘与房地产权属管理、交易、开发、拆迁等房地产活动紧密相关,⼯作量⼤。
其中它最⼤量、最具现实、最重要的是房屋、⼟地权属证件附图的测绘。
房地产基础测绘,对测绘⼈员素质、仪器装备、单位测绘资质要求都⽐较⾼。
必须是有较丰富经验的专业队伍才能胜任。
相⽐较⽽⾔,从事房地产项⽬测绘⽐较容易⼀些。
根据⽬前我国的法律、法规规定,没有取得房产测绘资格的队伍不能从事房地产测绘。
在世界上的⼀些国家只有官⽅机构经过审查和特别认可,并取得测量⼯程师执业资格的机构和个⼈才能从事这具有法律效⼒的⼯作。
⼆、房地产测绘的现状
随着测绘理论的不断发展、各种新技术的应⽤、功能更加完善新仪器的不断开发投⼊使⽤,使得房地产测绘在技术上取得重⼤进步成为可能。
⼆⼗世纪末,在全世界范围内掀起了以电⼦计算机技术为代表的新技术⾰命,计算机技术被⼴泛应⽤于各⾏各业。
计算机的⼴泛使⽤,使全社会各⾏业、各⾏业内部各项⼯作紧密的连成⼀个系统成为了可能。
这种系统在系统理论的控制之下,牵⼀发⽽动全⾝。
将极⼤地提⾼⼯作效率。
这使房地产测绘⾏业的数据应⽤前所未有的拓展到了社会⽣活的⽅⽅⾯⾯,促使房地产测绘迅猛的发展。
⽬前,房地产测绘的现状除了传统的⼯作劳动强度⼤和市场垄断经营依然存在外,随新技术的发展突出的现状为:科技化、⽹络化和市场管理⽇益规范化。
1.房地产测绘的科技化
(1)数据采集⼯作便捷化、⾃动化。
这主要是指各种先进仪器的采⽤,如⼿持式激光测距仪,全站仪与便携电脑结合,全球定位系统(GPS)、实时定位系统(RTK)等;
(2)⼯作电⼦化。
主要指计算机辅助成图,⾃动化、⽆纸化办公,电⼦档案技术的应⽤等。
可以说现在房地产测绘在信息化测绘的驱动下已基本实现测绘⽣产⾃动化,测绘仪器实现数字化,使控制测量由原来的三⾓测量和距离测量向卫星定位测量转变;野外测图由平板仪纸质测图向数字化⾃动化的野外测图系统转变;摄影测量由模拟航空摄影测量向⽆地⾯控制的全数字航空航天遥感数据获取与处理系统转变;地图制图由传统的⼿⼯制图向数字地图设计与制作系统转变;测绘产品由纸质形式向地理信息数据库和地理信息数字化产品转变。
因此,从房屋⼟地地理信息获取、处理到服务的测绘⽣产全过程实现了数字化和快速化。
这些为房屋⼟地测绘的进⼀步发展奠定了重要的基础。
2.房地产测绘的⽹络化
最近⼀些年随着⽹络技术的迅速发展,房屋⼟地测绘⽹络化是⽬前发展的趋势,这反映在两个⽅⾯:⼀是房地产测绘服务⽹络化,随着信息技术的飞速发展,以及Interact在全球迅速普及,使得⼈类社会空间在信息概念上逐步缩⼩,测绘服务的⽅式发⽣了根本性变化。
测绘成果可分布式地存贮在各个地⽅,通过建⽴地理信息⼀站式服务系统,建⽴集成化的地理信息门户⽹站。
⽤户只需访问⼀个⽹站、⼀个查询界⾯,就可以对分布在各地的地理信息进⾏检索、访问和浏览,实现任何⼈都可以在任何地⽅、任何时候享受地理信息服务的⽬标。
⼆是房地产测绘的⽹络化,各项业务⼀体化。
主要业务可以轻松集成在⼀个系统中,在相同的办公环境⾥,信息和数据充分共享,优
化业务流程,缩短办公周期,简化办事程序。
项⽬测绘成图、基础测绘成图,数据上传更新⼀体化,在同⼀个系统中完成。
3.房地产测绘市场管理⽇益规范化
为了加强对房地产市场的管理,引导房地产业稳步健康地发展,国家颁布并实施了⼀系列政策和法规来规范测绘市场。
《中华⼈民共和国测绘法》、《中华⼈民共和国城市房地产管理法》、《房产测量规范》、《房产测绘管理办法》、《测绘资质管理规定》、《关于房屋建筑⾯积计算与房屋权属登记有关问题的通知》、《公摊⾯积计算标准》、《房地产测绘的基本管理原则》等法规⽂件相继修订或出台。
各省市也结合本地实际情况,制定了相应的政策法规。
2002年8⽉,国家六部委(建设部、国家计委、财政部、国⼟资源部、中国⼈民银⾏、国家税务总局)联合发⽂以加强“房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发
展”;2002年l 0⽉,建设部建⽴房地产业信⽤档案。
所有这些,对于加强房地产测绘管理、规范房地产测绘⾏为、提⾼房地产测绘的现代化⽔平、促进我国房地产业的稳步健康发展,提供了法律和政策依据,具有⼗分重要的现实意义。
三、房地产测绘⼯作的发展展望
1.房地产测绘技术和⼿段
⽬前国内市场也存在着⼀些房地产测量绘图软件,但这些软件⼤多是基于AutoCAD的Lisp语⾔开发的,运⾏效率较低,更重要的是在这些软件中房屋单元图形数据和属性数据⽆法对应连接,因此也就不能实现图形属性的交互查询,更不能⾃动地⽣成房屋分层分户平⾯图,房产测量绘图效率仍然不⾼,错误也在所难免。
随着城市建设和房地产交易在我国的发展,为房地产明确权利、发证提供服务的房地产测绘⼯作变得尤为重要。
由于城市房地产变更频繁,且许多城市房地产测绘数据的⽣产、管理效率低下,很难适应当前信息化、现代化的要求,因此开发房地产测绘信息系统成为亟待解决的重要课题。
建设部在《关于加强房地产测量及房屋⾯积计算管理⼯作的通知》中要求,在房地产测量及房屋⾯积计算⼯作中要加快推⼴计算机应⽤,积极开发房地产测绘软件,提⾼效率,保证质量。
随着现代测绘技术的不断完善,尤其是GPS和数字化成图技术的应⽤以及GIS系统的建⽴,房地产测绘技术和⼿段将发⽣重⼤的变⾰。
2.建⽴房地产测绘信息管理
建⽴城市房地产测绘信息管理系统能有效地解决当前房地产测绘中遇到的⼀些问题,能使测绘成果信息在测绘机构、房地产开发商、测绘成果监督部门和⼴⼤⼈民群众之间进⾏流通,同时扩⼤了测绘机构的社会效益和经济效益、简化房地产开发商的办事⼿续、为测绘成果监督部门提供战略决策的基础资料,以及⽅便⽼百姓进⾏查询,以提⾼成果信息的透明度。
城市房地产测绘信息管理系统的建⽴⼀⽅⾯可以规范业务操作流程,使各种操作按照统⼀的步骤进⾏。
另⼀⽅⾯统⼀的业务流程使得各个房地产测绘部门在测绘成果的提交形式上保持了⼀致,使得测绘成果有了更为⼴泛的⽤处。
现阶段,我国在房地产测绘信息管理⽅⾯还有很多的缺陷和不⾜,随着房地产测绘市场化的发展,这些缺陷和不⾜带来的负⾯影响将会进⼀步扩⼤,单纯依靠某个测绘信息管理系统并不能从根本上解决这些问题。
展望未来,随着电⼦技术、信息技术、空间技术的综合应⽤以及⾼性能计算机和⽹络技术的迅速普及,房地产测绘⼿段必将发⽣重⼤变⾰;随着房地产测绘市场管理的进⼀步规范,建⽴城市房地产测绘信息管理系统势在必⾏。
参考⽂献:
[1]余黎明、⾼尚全、邓⼩军,《房产测绘市场化后的监管》,中国房地产,2005.6
[2]张华,《刍议房地产测绘》,⿊龙江⽔利科技,2007.2
[3]钟朝晖,《房地产测绘若⼲问题研究》,科协论坛,2009.1
[4]吴天全、史宏军,《房地产测绘发展浅析》,科技信息,2007.29
[5]林唐奕,《测绘⼯作在房地产开发中的作⽤》,中国新技术新产品,2009.18
[6]杨中利、彭奇娟,《城市房地产开发中的测绘⼯作探讨》,黄河⽔利职业技术学院学报2003.1
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