工程项目管理的发展趋势

工程项目管理的发展趋势
近年来，工程建设结构性变化明显，迪拜塔、国家体育馆(鸟巢)等高大难新建筑不断涌现；工程建设技术含量不断加大，如节能、绿色、智能等；工程建设的商务条件愈加苛刻，如垫资、支付条件严格等；业主新需求不断产生，全社会、人民群众对建筑产品的要求普遍提高。

建设行业技术、经济、结构等方面的变革推动了工程项目管理水平的不断提高，在思想、方法和工具等层面均呈现出新的发展趋势。

一、工程项目管理思想层面的发展趋势
1．可持续发展思想日益成为工程项目管理的指导思想
可持续发展理念在工程项目管理中逐步形成共识，要求工程项目投资建设的各项活动(包括各类建筑物、构筑物和环境设施的选址、规划、设计、施工、运营、改建、拆除，以及所用建筑材料、构件和设备的生产、运输、安装等)中，以最节约能源、最有效利用资源的方式，尽量降低环境负荷，同时为人们提供安全、健康、舒适的工作与生活空间，其目标是达到人、工程建设与环境三者的平衡优化和持续发展。

全球各国逐渐把可持续发展理论在工程项目投资建设中付诸实践，主要集中在五个方面，一是城乡规划，包括社区规划的内容；二是产品开发与设计，包括传统材料的新用途；三是制造与建设，包括新合作伙伴的选择；四是运营，包括高效率的新技术集成应用；五是拆除。

在可持续发展思想的指导下，工程项目的HSE(Health，Safety and Environment，健康、安全和环境)问题在世界范围里内得到了足够的重视，有关安全与环境的法律法规正在加强，安全与环境管理的管理体系正在被越来越多的企业接受，并被有机集成到工程项目管理流程中。

2．合作共赢、伙伴关系的理念与方式逐渐产生
传统的建设合同中，业主与承包商之间往往视彼此为对手，这导致了效率的降低和成本的增加。

因此，业主们试图寻找一种新的模式来处理与承包商之间的工作关系。

于是，伙伴关系(Partnering)开始为人们所重视和采用。

伙伴关系管理模式就是以伙伴关系为基础，业主与参建各方在相互信任、资源共享的基础上，通过签订伙伴关系协议做出承诺和组建工作团队，在兼顾各方利益的条件下，明确团队的共同目标，建立完善的协调和沟通机制，实现风险的合理分担和争议的友好解决。

二、工程项目管理方法层面的发展趋势
1．工程项目多阶段管理一体化趋势日益明显
随着建筑市场竞争的加剧，建筑技术得到进一步提高，作为买方的业主对建筑业的要求和期望越来越高，希望建筑产品的成本逐步降低、质量逐步提高。

业主方更多地希望设计和施工紧密结合，希望建筑业提供形成建筑产品的全过程的服务，包括项目前期的策划和开发以及设计、施工，以至物业管理。

传统的对工程某个环节的单一承包方式被越来越多的综合承包所取代。

工程项目管理的一体化趋势也对工程咨询业提出了更高的要求。

长期以来，我国工程建设全过程的管理和咨询服务被分割在不同的职能机构，可行性研究由专业工程咨询单位提供，勘察设计由工程设计单位进行，招标代理由专门的招标代理公司组织，工程监理由监理公司承担。

这种职能分割使各职能机构仅从本阶段着眼，缺乏整体观念，前后信息链断裂，人力资源浪费，缺乏完整一贯的信息支持，使决策的正确性、设计的合理性、监理的有效性都大受影响。

工程咨询企业应能够提供更加多元化的服务，涵盖可行性研究、勘察设计、招标代理、项目管理、后评价等工程建设全过程。

2．工程项目管理工作将更加职业化
随着社会分工的发展，工程建设领域在技术方面向专业化发展，形成建筑设计专业化和结构设计专业化，又逐渐形成各种工程设备设计的专业化，同时在设计和施工中分离出专业化的项目管理。

工程项目管理由业主自行管理逐步过渡到委托工程咨询机构管理，由施工阶段委托监理发展到全过程委托或“代建制”全过程管理。

项目经理作为专业项目管理人员，有利于项目管理经验的积累和项目管理水平的提高。

随着项目规模的扩大化和技术的日趋复杂，项目经理在工程项目组织中的地位不断提升，对工程的整体效率和作用影响加大，不仅对业主承担责任，还要承担更大的社会和历史责任。

推广社会化、专业化的项目管理需要一大批知识、能力、素质均符合要求的项目经理，随着工程项目管理相关执业资格制度以及各种项目管理职业认证的不断产生与完善，工程项目管理工作将更加职业化。

3．项目群管理扩展了工程项目管理的工作领域
同项目管理相比，项目群管理(Program Management)是为了实现项目群的战略目标与利益，而对一组项目进行的统一协调管理，上海世博会场馆建设便是一个典型的项目群。

项目群管理不直接参与对每个项目的日常管理，所做的工作侧重在整体上进行规划、控制和协调，指导各个项目的具体管理工作。

由于项目群的多重性、复杂性和不确定性，集成管理在项目群管理中占据相当重要的地位，是实现项目群管理的关键。

4．私营部门参与公共基础设施建设成为一种重要趋势
近年来，随着城市化进程的推进，对于基础设施项目的需求大大提高。

由于财政经费的相对短缺和在提供高质量基础设施产品和服务上的不足，政府决策者必须寻找新的方式来提高公共项目的绩效水平和服务水准以满足需求。

PPP模式作为一种提供公共基础设施建设及服务的方式，由私营部门为项目融资、建造并在未来的一段时间里运营此项目，已成为全球范围内吸纳私营资本的有效手段。

PPP模式自1997年首次提出以来，在世界各国都引起了广泛的重视和应用，其优越性体现在有效地将公共项目巨大的风险转移给有能力的私人参与方、缩短完成项目的时间、降低项目全寿命周期的成本，其应用范围涵盖交通、电厂、供水、污水／垃圾处理、医疗、国防、监狱和警局等领域。

英国每年的公共服务投资领域中，PPP项目占10％～14％的份额。

据世界银行统计，1990～2010年中国基础设施领域中私营部门参与的项目共有949个，总投资额达1128．52亿美元。

5．廉洁管理成为工程项目管理的新内容
2001年，国际咨询工程师联合会(f1DIC)出版了《工程咨询业的廉洁管理指南》，提出了廉洁管理的原则和工程咨询公司的廉洁管理框架，包括道德规范、政策宣示、检查表格等可操作的管理工具。

如何设计并实践一套公开、公平、公正及高度透明
的工程项目管理制度，以避免腐败问题的发生，也越来越受到工程项目管理者的重视。

出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。