加快推进生猪大县建设培育农民增收新的增长点

加快推进生猪大县建设培育农民增收新的增长点
李宁
【摘要】@@ 陕西省凤县位于陕、甘、川三省接壤地区,地处秦岭腹地,嘉陵江源头.是一个贫困山区县,2008年以来,县委、县政府把"百万生猪大县"建设列为全县富民强县的三个"百万工程"之一,决心把生猪产业打造成支撑农村经济发展、农民持续增收的支柱产业.围绕百万生猪大县建设工作,以农民增收为目标,大力推进品种优良化、养殖标准化、发展规模化、经营产业化,不断培育壮大生猪产业规模,把生猪产业与城乡统筹、移民搬迁工程、万亩苹果林带和新农村建设有机结合起来,建设生猪养殖专业村、示范村.以养猪小区建设、养殖大户发展为重点,通过抓招商、扶龙头、建基地、扩规模实现生猪产业新突破,加快了百万头生猪大县建设步伐.使生猪产业成了我县农村产业结构调整中继花椒产业之后又一支柱产业得到了较快发展.
【期刊名称】《畜牧兽医杂志》
【年(卷),期】2010(029)006
【总页数】2页(P88-89)
【作者】李宁
【作者单位】凤县畜牧局,陕西凤县,721700
【正文语种】中文
【中图分类】S828.91
陕西省凤县位于陕、甘、川三省接壤地区,地处秦岭腹地,嘉陵江源头。

是一个贫困
山区县,2008年以来,县委、县政府把“百万生猪大县”建设列为全县富民强县的
三个“百万工程”之一,决心把生猪产业打造成支撑农村经济发展、农民持续增收
的支柱产业。

围绕百万生猪大县建设工作,以农民增收为目标,大力推进品种优良化、养殖标准化、发展规模化、经营产业化,不断培育壮大生猪产业规模,把生猪产业与
城乡统筹、移民搬迁工程、万亩苹果林带和新农村建设有机结合起来,建设生猪养
殖专业村、示范村。

以养猪小区建设、养殖大户发展为重点,通过抓招商、扶龙头、建基地、扩规模实现生猪产业新突破,加快了百万头生猪大县建设步伐。

使生猪产
业成了我县农村产业结构调整中继花椒产业之后又一支柱产业得到了较快发展。

1 建设现状
百万生猪大县建设进展顺利,骨架初具雏形。

按照“一年抓试点,两年搞推广,三年大发展,四年、五年达目标”的指导思想和“招大商、引大户、建大村、带农户”的
基本工作思路。

工作中我们坚持高起点推进,标准化生产,产业化经营,用工业化理念谋划百万头生猪大县建设。

积极探索并推广了“凤县百平方米养猪”模式、生态养猪模式和本香标准化养猪模式,成功引进本香集团在周家庄村建成 5万头仔猪繁育场、10万头育肥场项目。

建成了 18个规模化养猪场,注册了 8家养猪企业。

建成了红、光、天相、援农 3个万头生猪繁育育肥场和瑞鑫等10个千头育肥场,红光
畜牧有限责任公司半年来出栏猪 8000余头,为我县生猪产业大户走向企业发展成
龙头的标兵和领路人。

发展了 3个养猪合作社。

建设了 15个养猪示范村。

有 132户群众建成了适度规模标准化猪舍,有 76户群众正在建设之中,272户群众开始筹建,使 482户群众参与到生猪产业之中,他们将把生猪产业作为他们家庭经济的主导产业。

生猪产业在农民增收中的地位不断增长,在全县社会经济发展中的作用不断
提高。

据统计,全县生猪饲养量已达到 11.82万头,其中存栏7.98万头(基础母猪
6655头),出栏生猪 3.84万头,是凤县历史上生猪年产量最高时期 5.8万头的两倍。

从发展情况来看,全县生猪产业发展呈现三个特点：一是规模养殖发展迅速,百头以上规模养殖存栏 2.8万头,占全县存栏的 35.3%;二是标准化养殖水平进一步提高,规模化经营水平不断提高。

2008年以来,我们狠抓生猪标准化生产,大力推广百平方米家庭适度规模养殖,生态化养殖和本香标准化生产。

使新发展的生猪养殖户走上了标准化生产、规模化经营的路子。

经过标准化培训的群众普遍了解掌握了标准化畜牧生产技术、防疫技术。

规模化养殖户推行标准化生产的占养殖户总户数60%以上;三是各级各部门认真落实中央、省市扶持.生猪产业发展政策,吸引大量民间社会资本投人产业发展,县内民营企业家累计投人生猪产业发展资金达到 5290万元,极大的改善了生猪业生产条件,增强了发展能力。

2 具体做法
2.1 强化领导,加大资金投入
按照“三个百万”工程建设要求,县委、政府认真分析了我县资源优势和发展基础,制订了生猪产业发展规划及百万生猪大县建设实施方案,提出了发展目标,力争通过五年的努力,使凤县跨入全省养猪大县、畜牧强县行列,建成百万生猪生产基地。

实现畜牧产业的新突破,为了保证目标完成,首先解决领导和投入问题,县委书记亲自抓,县委、县政府成立了以县委主管农业的常委为百万生猪大县建设领导小组组长,县政府主管农业的副县长为副组长,县农业、财政、畜牧、发展计划、科技、国土、扶贫开发。

信用联社、农行、工商等部门及各乡镇乡镇长为成员的百万生猪大县建设领导小组,强化了领导力量。

县委、政府对百万生猪大县建设工作,实行周报月评季小结,县领导小组一月听取一次工作汇报,并对百万生猪大县建设工作列人目标管理考核,一月通报一次,一季度督查一次,半年检查评比,年终抓点、招商、大场建设工作设定为必看项目。

在投入方面,积极兑现上级各类生猪产业发展的扶持资金,县财政扶持本香 5万头繁育场将近 1000万元;红光万头猪场扶持及担保贷款总计 120
余万元;能繁母猪补贴 21万元,98%予以参保,标准圈舍补贴 32余万元;引进良种二
元母猪 864头,补贴资金 35万元。

2.2 搞好示范,发展标准化生产。

为了加快我县标准化生产建设步伐,我县采取了四抓,一抓政策激励,出台了县政府[2008]13号文件,制订了一系列支持标准化生产的政策措施。

二抓示范带动。

确定了三岔镇喇嘛泉村、心红铺村、河口镇黄牛咀村、凤州镇马鞍山村、平木镇杨河村、寺沟村 6个养殖示范小区,辐射带动农户 1000余-户。

由县乡畜牧兽医站技术人员驻场技术指导,实现了六统一：即统一设计、统一施工、统一品种、统一饲养管理、统一生产经营、统一经销服务。

三是齐抓共管,对示范小区建设,乡镇村协调土地,交通部门硬化道路,水利部门引水配套,电力部门供电配套,畜牧部门技术指导。

四抓统一认识。

一是多向领导汇报、宣传,让领导认识标准化、抓好标准化;二是开好培训
会向乡村干部动员,向广大养殖户进行宣传。

县畜牧局先后聘请有关专家在全县举
办了多场大型标准化养殖培训会,提高了基层干部的思想认识,受训群众达 6000多
人次。

2.3 构建双网,保障畜牧业安全。

为了强化重大动物疫病防控工作,确保畜牧业生产安全,我们一是建立了三级行政责
任网络,推行了防疫责任制,县乡村层层签订动物防疫责任书。

二是健全县乡村三级
技术责任网络。

县局成立动物疾病控股强化了县级防疫管理和监督;乡镇兽医站安
排 2～3人专抓畜禽防疫工作,重点搞好各乡镇的防疫组织、疫病监测、防疫监督工作;村级防疫员具体打防疫针。

三是完善了机制,健全队伍。

自 2007年来我们积极
协调争取,认真贯彻中央、省、市畜牧体制改革的精神,全面完成了县、乡、村三级
畜牧兽医体制改革。

落实了乡镇站人员待遇,解决了 38名同志工资,全部纳人财政
供养,落实了150名村级防疫员的补贴,建立和完善了县、乡、村三级畜牧兽医网络。

四是建立长效防疫机制。

规模养殖场推行场长负责制,按兔疫程序进行免疫,对散养
户实行集中兔疫和村级防疫员月月补防相结合的免疫服务形式,五是建立防疫服务
公示教育制度,温馨提示养殖户要注意堵绝收购病死畜禽的行为,按要求做好病死畜
禽无害化处理,出栏畜禽要自觉接受产地检疫,严禁使用违禁药品等。

2.4 管理服务相结合,公司协会齐发展。

在突出畜牧业发展、安全两大重点的同时,我们还抓了管理、规范、服务和公司带
动发展四方面的工作。

在管理方面,对兽药饲氏经销、使用单位进行拉网式的检查、在规范方面,出台了印发了生猪养殖技术规范、标准化圈舍建设技术规范。

在公司
带动发展方面,红光畜牧有限公司及秦兴生猪养殖公司示范带动在我县建成了两个
养猪小区。

在服务方面我县建立了 2个生猪专业合作组织,一个是千名妇女养猪合
作社,另一个是汇农养猪合作社,积极为养殖户开展产前产中产后技术服务。

以提高
群众组织化程度为抓手,发挥能人带动作用,提高产业化水平,加快推进产业化经营。

养殖大户、贩运大户、规模养殖场、农民经纪人、兽医员及防疫员是发展畜牧业的“中流砒柱”,让他们示范带动、树样板。

引导抓产业,提高产业化水平。

协调龙头
企业、养殖合作社、中介组织、交易市场与养殖户的利益关系,使他们结成利益共享、风险共担的经济共同体。

加快产业化经营步伐,提高养殖户抵御市场风险的能力。