施工重要危险点的作业审批制度

施工重要危险点的作业审批制度
一、制度概述
施工工程中存在着很多重要危险点，这些危险点在施工过程中容易发生事故并造成严重后果。

为了保障施工作业的安全，提高施工工作的效率与质量，特制定本作业审批制度。

二、适用范围和内容
1. 适用范围
本作业审批制度适用于所有施工工程，特别是存在重要危险点的工程。

2. 内容
本制度主要包括以下内容：
（1）重要危险点的定义和划分；
（2）作业审批的程序和要求；
（3）责任和权利的规定；
（4）安全保障措施的制定和执行；
（5）监督检查和违规处罚的措施；
（6）其他相关规定。

三、定义和划分
为了明确重要危险点的概念和界定责任，特将重要危险点定义如下：
重要危险点：指施工过程中可能造成伤害或破坏的场所或部位，对施工安全产生重大影响的关键点位。

例如高处作业、用火作业、爆破作业等。

根据施工工程的特点和不同的重要危险点，可以将重要危险点划分为以下几类：
（1）高处作业：指工人进行在高空进行施工作业时存在的危险。

（2）用火作业：指使用火源进行施工作业时存在的危险。

（3）爆破作业：指使用爆炸物进行施工作业时存在的危险。

（4）电气作业：指电气设备和线路运行维护过程中可能存在的危险。

（5）悬挑、吊装作业：指悬挑、吊装设备进行施工作业时可能存在的危险。

（6）危险化学品作业：指使用危险化学品进行施工作业时存在的危险。

（7）其他重要危险点：施工过程中存在的其他重要危险点。

四、作业审批的程序和要求
1. 确定重要危险点
在施工前，项目经理应该与专业技术人员一同审核施工图纸和技术方案，并确定重要危险点。

2. 提交审批申请
施工单位应在施工前，向工程项目部提交审批申请，申请中应明确该作业的危险性和作业的必要性。

3. 审批程序
（1）工程项目部应组织专家对审批申请进行评审，并形成审批意见。

（2）施工单位接到审批意见后，应对意见进行整合并提出补充材料，将整理后的材料提交给工程项目部。

（3）工程项目部对整理后的材料进行复核，形成最终审批意见，并将意见通知施工单位。

4. 审批要求
（1）审批申请表：包括作业名称、施工单位、施工时间、施工地点、作业的危险性和必要性等。

（2）相关技术资料：施工图、技术方案等。

（3）施工单位的安全管理组织机构、安全生产责任制、职责分工等。

（4）施工单位的安全技术措施和操作规程。

五、责任和权利的规定
1. 项目经理的责任
项目经理在施工过程中应加强对施工作业的管理和监督，确保作业安全。

如作业存在重要危险点，应提前审批并安排专业技术人员负责。

2. 施工单位的责任
施工单位应落实危险点的管理责任，组织实施作业审批制度，并确保作业按照审批程序进行。

同时，施工单位还应制定详细的安全措施和操作规程，并有效地组织施工人员进行培训。

3. 监理单位的责任
监理单位应对施工单位的作业审批制度进行监督和检查，并对其进行评估和评价。

如发现施工单位存在违规行为，应及时提出整改要求并通知相关部门进行处理。

4. 施工人员的权利
施工人员应接受足够的安全培训，并有权要求施工单位提供必要的安全装备和保障措施，确保自身的安全。

六、安全保障措施的制定和执行
1. 安全保障措施的制定
施工单位应根据作业的具体情况，制定相应的安全保障措施和操作规程。

包括但不限于以下方面：
（1）安全生产组织机构的建立和职责分工。

（2）安全培训制度的建立，保证施工人员达到相应的安全素质要求。

（3）安全装备和工具的配备和使用。

（4）施工现场的安全通道和标志、警示标志的设置和维护。

（5）紧急救援措施和预案的制定。

2. 安全保障措施的执行
施工单位应确保安全保障措施的落实，设立专门的安全管理人员，监督作业的安全。

七、监督检查和违规处罚的措施
1. 监督检查
工程项目部应定期对施工单位的作业审批制度进行检查和评估，确保制度的有效执行。

2. 违规处罚
如发现施工单位违反作业审批制度或存在严重违规行为，工程项目部有权对其进行惩罚，并要求其立即整改。

如施工单位未能及时整改或整改效果不符合要求，工程项目部有权停止其相关作业，并向有关部门进行汇报。

八、其他相关规定
其他与作业审批有关的规定，由施工单位和工程项目部共同制定并执行。

九、总结
通过制定施工重要危险点的作业审批制度，可以规范施工作业，提高施工安全，保障施工质量，并降低施工事故的发生概率。

同时，也为工程项目部提供了有效的监督和管理手段，确保施工单位按照规定进行作业，促使施工单位加强对作业的安全管理和风险控制，从而提高整个施工工程的安全性和可控性。