荆州电子信息产业园发展规划建议详解

一、荆州开发区发展电子信息产业的可行性
（一）有一定的产业基础
荆州市电子信息产业已经有了一批如沙隆达、菲利华，小天鹅、华意等一大批电子
产业基础，还有如南机、 711 等一批军工企业，已经具有一定产业基础，还有一些
较好的技术资产，土地资产，军品供应资格等，可通过改制改革，扩大应用面，盘
活存量资产，重新整合，形成规模化、集约化的特色产业品牌。

（二）有充分的高端人才资源和丰富的劳动力
武汉有 20 几所高校，荆州有以长江大学等为首的7 所高校，每年培养出 10 多万人，荆州劳动力，因此，我们认为发展电子信息产业产业对作为农业大市的
荆州来说，是在本轮新的产业调整机遇中一个非常好的选择，作为一个农业大市、
人口大市来说，我认为要以工业化来积累资金、技术、设备、管理等重要因素，
为迎接下一轮农业革命，即农业产业化，农业工业化奠定必要基础，同时又不致
在发展工业过程中对荆州现有的优良农业生态带来污染，及土地、地下水等宝贵资
源的高消耗，同时，电子信息产业做为目前国内，乃至国际上一个主要以高密度，多层面人才需求为特点的产业来说，既能有效吸附利用荆州与武汉的大量科技、技
术人才、产业工人，同时又能有效解决荆州这样一个人口大市的就业问题。

（三）地理位置，区位优势
地理位置：荆州地处湖北省中南部，江汉平原腹地，东连大武汉 2 小时车程，西接
三峡，距三峡国际机场公 45 分钟车程，北临汉水，南跨长江。

交通水陆兼备，与周边城市均有高速公路连通，荆州（盐卡）港是长江上中游第三大港，可停靠5000
吨级船舶。

园区环境：荆州开发区位于荆州市城区东端，西临沙市机场、东接岑河农场及荆岳铁路规划线、北承荆州地方铁路货运站及豉湖渠、南至长江。

下辖联合街办、沙市农场，辖区面积约 63.8 平方公里，区域人口 12 万。

园区成立了专门的管理机构，制定了相关配套政策与管理措施，园区已经完成总体布局规划，七通一平，目前已入驻规模以上企业 60 多家，年销售额过百亿元。

由此可见园区开发管理经营环境已经较为成熟。

（四）土地资源与环境容量
园区已经五通一平，电子园区已经批准立项，规划用地达 4000 多亩，后期发展空
间土地资源供给充裕，开发成本低。

环境承载容量也还有一定排放空间可供发展基
础原材料及电子化工材料；
（五）历史机遇
发展电子信息产业，是紧紧抓住新一轮国际国内电子信息产业转移这一历史机遇 , 依托武汉城市经济圈 , 聚集当地和外部优势资源，充分发挥其比较优势，围绕产
业链核心环节，引导产业垂直整合，提高产品附加值，实现集约式发展。

加速培
育新的具有比较优势的电子信息企业群体和产品群体的大平台。

第一章荆州电子工业园区功能定位
定位原则，依据荆州市及荆州开发区当地已经形成的产业基础与产业优势，围
绕迎接“两个转移”（即迎接国际资本与产业的转移，迎接沿海资本与产业扩
张性转移），规划相应发展战略。

园区功能产业角色定位，主要分为两大块，一是做为补充辅助角色，承接园区
周边及沿海产业链的某一环节，集中专业，形成配套特色；另一块则是自主打
造产业链，以龙头企业带动相关产业联合连动发展，打造特色产业品牌；
园区企业主要销售市场也分两个方面，一是依托内地庞大的人群和市场，主要
以满足服务于内需市场的企业和产品；二是以出口外向型为主的出口或出口加
工型企业。

园区的所有配套及政策都要紧紧围绕着“两个转移”，“两大块”和“两个方
面”进行规划、布局。

以下就荆州电子工业园可承接整合发展与推荐优先重点
发展的产业进行详细分析建议。

一、可承接整合发展产业
（一）汽车电子。

可利用荆州已成规模的汽车发动机制造，总装等产业，进行产业
延伸与丰满，继续纵深配套发展，开发引进汽车电子线束总成，汽车照明、信号系
统总成、车载 GPS、音响、吸尘器、空气过滤等车载电子产品系列。

（二）以荆州电子工业园现有成规模的家电龙头企业（如小天鹅、华意等）为基础，引进沿海一些家电龙头企业，将松散的产业资源进行规划与整合，从而可带动一批中小型配套企业的集聚发展，加大产品线的纵深承接与整合能力，横向扩大产品线的丰富度，带动产业进一步向集约化，大覆盖的整合能力。

沿海家电承接方向，主要是承接沿海地区的总部、研发、营销设在沿海地区，生产基地内迁
企业的生产，如家用 TV、DVD、空调，小家电等，电动玩具，圣诞电子产品等
生产制造自动化程度较低，手工操作强度较大的劳动密集型电子信息产品。

（三）承接主要销售市场面向中西部地区，生产家用电子产品的企业，以地域优势、成本优势，有效的运输覆盖范围响应时间，以及部分农村市场家电直补政策
等吸引这些企业在荆州建立分厂，如中低档的太阳能热水器、电饭锅、消毒柜、电
风扇、空调等项目，只要找到合适的企业，成功配对发展的可行性较高。

（四）信息软件产业。

当电子信息产品以越来越广阔的应用空间和越来越大的规
模发展时，也推动着软件产业的飞速发展。

目前我国软件业的支撑软件平台都是
国外的，国内发展的主要是应用软件、系统软件、嵌入式软件。

2007 年全年我国软件业销售收入 5800 亿元， 2008 年的软件销售额目标将达到 7000 亿，占电子信息产业总销售收入的11%，当软件产业达到销售收入30%的水平时，我国电子信息产业才真正进入电子强国时代。

所以荆州要利用好现有形成特色的石油开采、深加工等软件，利用武汉20 几所高校及荆州长江大学等7 所高校，数十万创新人才的独特优势，发展有特色的软件产业。

同时还可利用武汉、荆州发达的船舶制造业，针对性配套开发船舶电子及信息平台产业，都有很好的产业基础和市场空间。

（五）基础材料与元器件。

电子基础材料仍然将是朝阳产业，现在电子信息产品新型材料，有精细化工材料、有色金属材料，还有薄膜、纳米材料。

如超薄玻璃，高纯度单晶硅、多晶硅等现代电子信息产业基础材料，制造业用的辅消材料如：
银浆、锡膏、硅胶，三防胶水等主要依赖进口，每年我国进口采购制造辅消材料达到数千亿美元，说明我国在这方面的发展还十分薄弱，同时也说明还有极大的发展空间和商业机会。

荆州可以有效利用当地资源，主要发展以生产单晶硅、多晶硅，硅胶等为主的特殊电子基础材料，同时还可向下游与光伏产业形成配套产业链，加长产业链，增加当地产业发展机会与配套竞争力。

二、推荐优先重点发展产业
（一）光伏能源：
新能源与节能降耗是全世界所追求的目标，是必然的朝阳产业。

现在全球受温室效应的影响，已经严重威胁到人类的生存，所以新经济时代要抓住全球产业革命的机会，以发展国防科技的精神来发展电子信息科技，相信将有希望在新产业面前与国际发达国家站在同一起跑线上。

光伏能源，包括单晶、多晶、非晶薄膜太阳能电池方面。

太阳能光伏产业新一轮
的爆炸性成长始于 2004 年，至 2007 年年底，全球太阳电池产量增加了 437%。

中国更是猛增了 77 倍，在短短的 4 年时间内形成了产业且成为全球第一大太阳能电池生产国。

此次的高速成长较以往有明显不同，一是处于全球能源危机、温室气体排放日益严重、传统化石能源枯竭年限逼近的大环境下，世界各国政府不得不从能源安全方面和国家政治经济利益角度来考虑可再生能源的利用。

二是传统能源发电成本尤其是环保成本不断攀升，太阳能电池技术飞速进步及规模化生产进一步缩小了光伏发电与传统能源发电的成本差距。

中国太阳能光伏产业
2007 年是 1088MW的电池产量，产能有 3000MW。

据统计： 2006 年全球太阳能
产值为 124 亿美元， 2008 年将增长到 260 亿美元，到 2010 年预计为 422 亿美元，平均年增长 36%。

荆州在基础材料的多晶硅产业建成后，向下延伸制造太阳能电池，并与 LED产业
链互补联动发展将是一个可行性高，前景广阔的产业。

（二） LED 产业链
LED半导体照明，具有节能（比传统节能灯节能 80%以上），无污染，可靠性高，
寿命长等优点。

LED产业发展最重要的是要解决产业化与应用问题。

光源从火苗时代，到爱迪生电光的电灯时代，再由白炽灯到灯管时代，由灯管时
代到节能灯时灯，现在将由节能灯时代进入半导体照明时代，以半导体照明技术
为标志的第三次照明革命规模之大，财富机会之多，影响之深都将是史无前例的。

LED半导体照明，可全面替代现有的公用照明和家用照明，市场规模将达到 5 万亿
元之多。

我认为，荆州的 LED产业发展可以分两二他阶段发展：
第一阶段主要以 LED封装与应用开发为主，定位是承接珠三角及厦门等在深圳或福州设立产品研发、出口销售或设立总部的企业，在园区开设加工制造基础，有效
利用当地人才优势。

第二阶段产品向上游延伸，引进国外先进技术，生产外延片，向下游延伸，出口
加工基地，形成规模化产业链，产生更强的集聚效应和产业吸附效应。

（三）电子制造装备
由于电子信息革命时代的到来和推动，大工业已进入精细化，自动化制造时代，比
如 8 吋晶圆制造设备、 LED制造专用设备都完全达到高度自动化程度，而这些设备
国内都还是空白，每年专用设备销售额达几千亿，如 LCD第六代线，每条生产
线购置设备投资达 17 亿美元，七代线每条达 20 亿美元之多。

荆州电子工业可有效利用荆州现有企业的石油钻采机械制造设备的精密工艺技
术、制造设备等，以及如特种车等军工设备的高端制造工艺加工技术，并从国外及沿海引进具有专业电子设备开发、制造经验能力的合作方，开发制造出各种专用电子制造设备，不但可为当地如光伏产业链、 LED照明产业链、船舶制造产业、白色家电制造等配套专业制造设备，同时还可有效开发荆州资源，以低成本、高技术向全国乃至国际市场提供电子制造装备。

第四章园区建设与产业发展建议
一、政策配套建议
（一）专门针对光伏能源及 LED产业的扶持政策（公共研发、创新奖励、政府
采购、税收优惠、土地使用政策等）；
（二）专门针对软件发展的政策（人才、住房补贴等、职称评定、特殊贡献奖励，公共研发测试平台、创业政策等）；
（三）进出口加工相关政策；
（四）外资引进使用、进出管制等管理政策。

二、环境建设建议
（一）设立研究中心、虚拟软件大学、创业政策等，并以研究中心及虚拟软件
大学为依托创办软件创业园，进行软件项目孵化；
（二）软件创业园区或研发中心建议低密度开发；
（三）园区职工工作、生活、娱乐、体育、教育、医疗配套设施
（四）进出口加工管理方面，考虑根据实际情况与实际需要，在国家法律法规
允许的范围内给予更多方便；
（五）科研单位、院校、企业三接合模式，如科研合作，技术产业化，人才定
向培养，优先承接采购定单；
（六）要承接沿海生产基地，最主要的是要利用当地土地、水电气等能源增容空间和成本优势，同时还应着手解决产业配套、产业工人，政府透明度等问题。

现
在各地政府都是通过以封闭式的工业园或产业园小经营环境，搞类似小特区来吸引投资商，其实我认为作为投资商来说，更期望的是一个更宽容、更透明的大的政治环境，这样才对大工业的长远、持久发展提供了丰沃的土壤和自由生长的空间。

三、园区管理建议
（一）园区物业管理，园区采用大物业管理模式，共用安全、卫生、环境、环
保系统，统一管理，减轻入园企业处理杂务工作；
（二）园区行政服务管理；
（三）园区文化娱乐活动，由园区投资或补贴装备文化娱乐设施，并经常性组织文化娱乐活动，创造园区大环境下的企业文化表层载体，为入园企业解决安定员工的部分问题，同时也可减少各家独立投资造成的规模简陋及重复浪费的问题；
（四）园区职工培训、管理人员进修培训服务，由园区补贴组织公益性或与第三方专业机构合作，解决入园企业中基层管理人员培训服务，为入园企业提升管理水平，优化园区总体竞争实力服务；
（五）组织园区与周边园区及其它产业园区的商务交流与联谊活动，帮助企业拓宽视野，寻找发展机会。

四、招商引资建议
（一）有效利用荆州在国内、国际发展较好的企业家、技术人才等，借鉴当年珠
江三角洲侨乡、侨联等组织模式，组织专人收集编制荆州在外企业家，高新技术人才，定期组织联络、联谊沟通活动，及时向他们通报荆州发展规划，提供发展机会资讯，征求发展意见与建议，邀请参加活动，直接邀请他们回来投资创业，或请他们间接引进资金项目；
（二）针对以上规划产业，进行定向招商，有的放矢；
（三）开放政府采购市场，开放本地市场，扶持入园企业前期启动基地生产；
（四）对落户企业采取优先纳入当地政府采购供应商名单的优惠扶持政策；
（五）加强项目策划与风险投资、银行投融资的引导与帮助。

本产业规划发展建议，仅基于初步的调查与了解，不乏粗浅谬误，仅供参考。

要做更详细可行的产业园发展规划，需要做更深入详细的考察与充分论证，我们愿意与荆州开发区各领导作更深入的交流讨论，为发展建设荆州电子产业尽一点绵薄之力。