党组织设置、党员发展、党组织换届、转接党组织关系

党总支部：党员超过50人的，经上级党组织批准，可成立党
的总支部委员会，下设若干支部委员会；因工作需要党总支部任期2-3年。党 员人数不足50名的，也可成立总支部委员会。如何理解。
党支部：有正式党员3人以上又不足50人的其层单位，经上级党组
织批准，可成立党支部委员会；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组 成联合党支部。党支部任期2-3年。
入党积极分子应每季 度向支部书面汇报一 次思想认识和表现情 况，支部每半年对入 党积极分子进行一次 考察，并将考察情况 写入《考察表》。
（1）党支部在听 取党小组，培养 联系人和党内外 群众意见的基础 上，召开支委会 或支部大会讨论， 确定其为发展对 象。 （2）在《考察表》 有关栏目中填写 意见。 （3）经过团组织 推优，团员在团 内的培养教育时 间可累计计入 “一年以上的培 养教育”期。
发展党员程序(3)
12 报上级党 组织审批 13 党委派专人 谈话 14 党委 审批 15 预备党员的 教育、考察
党支部将支部
大会决议写入
《入党志愿书》 有关栏目，连 同本人入党申
（1）上级党委 指派专人对支部 报送的申请人的 各种材料进行审 查，听取党内外 群众意见，同申 请人谈话。
（1）上级党委在规 定时限内召开党委 会议，对申请人的 入党条件和手续等 情况进行审议讨论， 对申请人逐个进行 审议和投票料 归档
在召开支部 大会讨论转 正前十天公 示，公示期 不能少于七 天。
（1）上级党 委在三个月内 召开党委成员 会议，对预备 党员能否按期 转正进行讨论， 并逐个审议投 票和表决。
（1）根据党委审批 结果，党支部书记与 预备党员谈话，并将 党委审批结果在党员 大会上宣布。
（3）党支部在 听取党小组和 党内外群众意 见的基础上， 及时召开支委 会对预备党员 能否按期转正 进行审查，做 好记录。
（1）党 支部对发 展对象的 历史和现 实表现， 直系亲属 和主要社 会关系政 治审查。
（1）基层 党委对发 展对象进 行短期集 中培训， 进行党的 基本理论、 基本路线， 基本知识 教育。
（2）将 政审结果 写入《考 察表》意 见栏目。
（2）把培 训情况写 入《考察 表》有关 栏目，存 入个人入 党档案。
党支部工作务实（一）
南充市委组织
部 李建峰
探讨交流的几点想法
一是突出实践性和操作性。学以致用，用以至学。 二是突出关键性和特殊性。主要是容易出问题，过经过脉的地方。 三是突出探讨性和参考性。讨论无禁区，宣传有纪律，一些案例 ，也不要对号入座。 四是突出宣传性和纪律性。宣传有纪律，讨论无禁区。
一、党组织的设置
党支部的任期、名额、设置与产生
党支部委员会
任期
每届 任期 两年 或三 年
名额
设置
产生
由上级党的 委员会决定 。根据党员 人数和工作 需要，一般 情况下，支 部委员会由 3至5人组成 ，最多不超 过7人。
可分别设支部书记、组织 委员、宣传委员、纪律检 查委员，委员名额多的还 可以设支部副书记、青年 委员等。党员不足7人的支 部，可不建立支部委员会 ，由党员直接选举支部书 记一名，必要时增设副书 记一名。
公示内容为 姓名、性别、 出生年月、 民族、文化 程度、工作 单位、现任 职务职称， 预备期的主 要表现，公 示期限，联 系电话。
（4）与会正式党员对预 备党员能否转正逐个进 行投票表决。
（5）党支部将支部大会 关于预备党员能否转为 正式党员的研究情况及 决议写入《入党志愿书》 栏目。
（2）党委在 《入党志愿书》 有关栏目填写研 究情况和审批意 见，注明党龄的 起算时间，并及 时将审批结果通 知报批党支部。
报告内容：1 、选举工作 情况；2、选 举产生的基 层党组织委 员会委员和 书记、副书 记名单，以 及选举结果 ，含有效票 数、得票数 。
召开党委 会或部务 会讨论审 批并下发 批文
审查选举单 位选举工作 程序和办法 是否符合《 党章》等有 关规定，讨 论决定并下 发批文，批 准新设立基 层党组织委 员及书记、 副书记名单 。
在召开支 部大会讨 论拟吸引 预备党员 前十天公 示，公示 期不得少 于7天，公 示内容为 姓名、性 别、出生 年月、民 族、文化 程度、工 作单位、 入党申请 时间、被 列为入党 积极分子 及公示时 间等
（ 1 ）申请人向支部大会 汇报，对党的认识，入 党动机，本人履历及其 有关情况。
（2）2名入党介绍人向支 部大会介绍申请人进行审 议的情况。 （3）支委会向支部大会 报告对申请人的表现情况。 （4）与会党员对申请人 能否入党逐个进行讨论。 （5）与会正式党员对申请 人能否入党进行投票表决， 要达到“两个过半”的条件， 即参会有选举权的党员过半， 赞成的党员过半，即可作出 同意接收预备党员的决议。
组织关系转接（3）
县外转到县内
市委 组织 部开 具组 织关 系介 绍信 到县 委组 织部 县委 组织 部开 具组 织关 系介 绍信 到接 收党 委 接收 党委 开具 组织 关系 介绍 信到 接收 党支 部
三、党费交纳目交纳、管理、使用（1）
1、党员为什么要交纳党费？ 党员向党组织按期交纳党费，作为党员必须具备的起码条件之一，是党员应尽 的义务，是对党性的检验，更重要是可以增强党员身份意识和组织观念。（执政 党不差钱，就差身份认同感、归属感）、（70岁老党员免费体检、帮扶慰问、 生日礼金） 2、党员交纳党费的基本要求是什么？ 自 觉：积极主动，而不是催收催交；（县委书记因党费受处分） 按 时：《党章》规定，党费是按月交纳，如遇特殊情况，经党支部同意，可以 每季度交纳一次。对无正当理由，连 续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理 。（组织部与县委书记的党费故事） 足 额：党员交纳党费，按规定比例和标准，不准隐瞒收入或减小党费交纳基数 少交党费。 3、党员交纳党费的基数如何计算？ 机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴（注：自己交纳部 分要纳入计算，如住房公积金。） 事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴； 机关工作人员的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴； 企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分（奖金）
（2）预备党员转正 后，将《入党志愿 书》、《入党申请 书》、《转正申请 书》、《入党积极分 子登记表》、《入党 积极分子培养考察 表》、四次表决结果 报告单、政审材料和 教育考察材料等归入 档案。
三、组织关系转接（1）
县（市、区）内 党 员 向 党 支 部 申 请 党支 部开 具党 员组 织关 系介 绍信 到转 出党 委 转出 党委 开具 党员 组织 关系 介绍 信到 县委 组织 部 县委 组织 部开 具党 员组 织关 系介 绍信 到接 收党 委 接收 党委 开具 党员 组织 关系 介绍 信到 接收 党支 部
党支部 将《考 察表》 报上级 党委审 核，上 级党委 将审核 意见写 入《考 察表》 有关栏 目。
（1）经上级党委 同意，发展对象 按要求填写《入 党志愿书》。
（2）确定2名正 式党员作为发展 对象的入党介绍 人。入党介绍人 在《入党志愿书》 的有关栏目中填 写意见。
（3）党支部对发 展对象填写《入 党志愿书》和有 关情况进行严格 审查。
（1）党支部及时将预 备党员编入党小组。
请书、政审材
料、培养教育 考察等材料报 上级党组织审 批。
（2）组织预备党员面 向党旗进行宣誓。
（2）谈话人将 谈话的情况和自 己对申请人能否 入党的意见，写 入《入党志愿书》 有关栏目，并向 党委汇报。
（2）党委审批意见 写入《入党志愿书》 有关栏目，注明预 备期的起止时间， 并通知报批的党支 部。
二、党员发展探讨
• 1、发展总要求 坚持标准、保证质量、改善机构、 慎重发重； 控制总量、优化结构、提高质量、 发挥作用（减少学生党员，增加专业技 术、基层党员、高知识分子，先进性、 示范性不够） 共产党员不如信教徒虔 诚。（真信、真爱）。三个自信。 2、不良倾向 功利型入党（入学就业、评奖评优 、提干提拔所需）入党想当村、社区书 记。 突击性入党：高中生火速党、高校 学生在老家入党、人情化打招呼入党。 3、注意事项 一是党委才有党员发展审批权。 二是本人自觉自愿。不劝说、有强 求，强扭的瓜不甜，防止歪瓜裂枣。 三是要有示范性、带动性。 四是预备党员没有表决权、延长预 备期不能超过一年，党龄从转正开始； 上级党组织要在3个月内审批预备党员
（1）个人履历，包 括自己有无政治历史 问题，受过何种奖励、 处分，家庭成员及主 要社会关系等情况。 （2）对党的认识、 入党的动机和对待入 党的态度和决心。 （3）个人在政治思 想、工作、学习、作 风等方面的表现，以 及对照党员标准找出 差距和今后的努力方 向等。
（1）召开支委会或 支部党员大会，研究 确定入党的申请人为 入党积极分子。 （2）确定2名正式党 员作为培养联系人， 对入党积极分子进行 培养教育。
（3）填写《入党积极 分子培养考察表》一 式二份，建立入党积 极分子个人档案。
培养联系人不定期 的对入党积极分子 进行培养联系，半 年对入党积极分子 进行一次考察，考 察情况及时汇报党 小组和党支部。
发展党员程序(2)
6
政治 审查
7
集中 培训
8
上级 党委审核
9
填 写 入党志愿书
10
进行 公示
11
召开支部大会讨 论吸收预备党员
党组织与党组、地方党委的区别。
党组是党有政府、群团、社会组织、经济组织等非党工作部门中成立的 领导组织。不是基层党组织，基层党组织主要有党委、党总支、党支部。
党委：在一般情况下，党员超过100人，经上级党组织批准，可
成立党的基层委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会；有的基层单位 党员人数虽然不足100名，但因特殊情况和工作需要，经上级党组织批准，党 员人数不足100的，也可以成立党的基层委员会。党委由党代表大会或党员大 会选举产生，500人以上，召开代表会，500人以下召开党员大会。一届任期3 到5年。
组织关系转接（2）
县内转接到县外
党 员 向 党 支 部 申 请 党支 部开 具党 员组 织关 系介 绍信 到转 出党 委 转出党 委开具 党员组 织关系 介绍信 到县委 组织部 县委组 织部开 具党员 组织关 系介绍 信到市 委组织 部 市委组织 部开具党 员组织关 系介绍信 到接收党 委（组织 部），由 其进行接 转
（3）有组织的对预备 党员进行教育和培训， 预备党员应每季度向 党支部作一次书面个 人情况汇报。
发展党员程序(4)
16
提出转正 申 请 （1）预备期将 满，预备党员 向党支部提出 书面转正申请 请。 （2）党小组提 出对预备党员 表现情况及能 否按期转正意 见。
17
进行 公示
18
召开支部大会讨 论预备党员转正 （1）转正对象向支部大 会汇报自己在预备期的 表现，宣读转正申请。 （2）支委会介绍预备党 员一年来的培养教育情 况和个人表现，并提出 意见。 （3）与会党员对预备党 员能否转正进行讨论。
宣 布 开 会
统 计 人 数
通过 选举 办法
介绍 候选 人情 况
推选 选举 工作 人员
分发 填写 选票
投
计
宣布 选举 结果
票
票
召开支部委员会 选举产生支部书记、副书记 委员分工
召开支部委员会
划分党小组
基层党组织设置审批文件
向上级党委 提出的书面 申请 党委会或部 务会审批下 发的批文 向上级党 委报送的 选举结果 报告
•
发展党员程序（1）
1
申请入党 必备条件
2
入党申请人自愿向党 组织提出书面申请
3
召开支委会确定 为入党积极分子
4
培养 考察
5
召开支委会确定 为发展对象
（1）年龄在 18周岁以上。 （2）本人必 须具有中国国 籍。 （3）承认党 的纲领和章程。 （4）愿意参 加党的组织并 在其中积极工 作。 （5）愿意按 期交纳党费。
备
案
审 批 单 位 批 文 应 及 时 报 上 一 级 党 委 组 织 部 门 备 案。
书面报告内容： 1、说明本单位 党员人数；2、 设立党委、总支 、支部的理由； 3、设立党的委 员会的，说明计 划下设总支（或 支部）数和委员 人数以及正、副 书记职数。
审查上报情况是 否属实，理由是 否充分，下设的 总支或支部以及 委员会人数是否 符合《党章》规 定。批文内容： 1、组织设置的 形 式 ； 2 、党委、 总支、支部的委 员会组成名额。
由党员大会选 举产生，提出 委员候选人要 广泛征求党员 和群众的意见 。书记、副书 记选举产生后 ，应报上级党 组织批准。
党支部设立程序
提出方案，报上级党委审批 提出建议上级审批
召开党员大会酝酿方案
做好选举准备
向上级党委写出请示
进行选举教育
酝酿、确定支委候选人 召开党员大会选举
酝酿、讨论选举办法
制作选票