小区保安服务投标范文

标书文件
项目名称： XXX 小区
投标人： XXX有限公司（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：XXX年XXX月XXX日
目录
商务部分 (3)
一、投标书 (3)
二、投标承诺函 (4)
三、廉洁合作承诺书 (5)
四、法定代表人资格证明书 (6)
五、法定代表人授权委托书 (7)
六、开标一览表 (8)
七、投标报价明细表 (9)
八、公司资产表 (10)
九、公司简介 (13)
十、保安员执勤照片 (24)
技术部分
一、投标人资质文件 (25)
二、项目负责人简历表 (26)
三、项目全年秩序服务方案介绍 (27)
四、服务内容： (33)
（一）秩序部外包岗位人员分布及岗位职责 (33)
（二）岗位设置及服务要求 (34)
五、物资选配明细表 (38)
六、秩序维护管理团队及公司内部架构 (42)
七、团队管控措施 (65)
公司内部服务质量考核标准及相关措施 (65)
质量考核标准 (69)
安保服务制度 (72)
管理规章制度 (84)
八、员工培训计划及课件 (103)
九、秩序安全和环境保护措施 (129)
十、日常突发应急预案 (146)
1、应急预案处理一：盗窃、匪警应急处理 (146)
2、应急处理预案二：发现斗殴 (147)
3、应急处理预案三：发现业户醉酒闹事或精神病人 (148)
4、应急处理预案四：面对爆炸物及可疑爆炸物等危险物品 (148)
5、应急处理预案五：接报刑事案件 (148)
6、应急处理预案六：接报治安案件 (149)
7、应急处理预案七：对水浸（跑、冒、漏）紧急处理 (149)
8、应急处理预案八：对盗窃事件的处理 (149)
9、应急处理预案九：停车场被劫事件 (150)
10、应急处理预案十：发现业主受伤或生病处理 (150)
11、应急处理预案十一：电梯困人处理 (151)
12、应急处理预案十二：停电和电力故障处理 (151)
13、应急处理预案十三：防盗、报警系统误报、误操作处理 (151)
14、应急处理预案十四：瓦斯、易燃气体泄漏应急处理 (152)
15、应急处理预案十五：空高坠物应急处理 (152)
16、应急处理预案十六：交通事故应急处理 (153)
17、应急处理预案十七：噪音应急处理 (153)
18、应急处理预期案十八：火灾应急处理 (154)
19、火灾事故应急预案 (154)
20、《地震灾害抢险应急预案》 (156)
21、《防汛、防风沙应急预案》 (157)
22、《打架斗殴，流氓滋扰事件应急预案》 (158)
23、《抢劫案件应急预案》 (159)
24、《醉酒人员处置应急预案》 (159)
商务部分
一、投标书
XXX公司：
我司根据己收到的贵司有关项目招标文件，遵照招标文件中的要求，经踏勘现场和研究招标文件中的投标须知、合同协议条款等其他有关文件后，我司愿按上述招标条件承包上述项目秩序服务，详细投标概述如下所示：
1、月总价：人民币：XXX整(RMB￥：XXX )，单价 XXX元/岗·月
2、合同总价：人民币：XXX 元整(RMB￥：XXX )
3、我司所递交的投标文件在招标文件规定的有效期内有效，在此期间内我司的投标若中标，
我方将受此约束。

4、一旦我方中标，我方保证按照合同要求的服务频率和服务标准实施服务。

5、如果我方中标将按照合同条款及招标投标书承诺承担法律责任。

6、我方知道并同意，如果接到中标通知后未按贵公司要求的时间签署正式合同或坚持提出
附加条件,贵公司有权另选其他中标单位。

7、如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金或履约保函，作为承担责任的保证。

如
果不提交，你方有权取消我方的中标资格，且有权没收投标保证金
单位地址：XXX 邮政编码：XXX
电话：XXX 传真：XXX
开户银行名称：XXX 银行帐号：XXX
开户行地址：XXX 电话：
投标单位：（盖章）XXX有限公司法定代表人：（签章）
XXX年月日
二、投标承诺函
XXX公司：
我司已完全理解此招标文件的所有内容，经与贵公司接洽，在充分了解并研究项目的人员编制、物料配备、服务质量、增值税税率、付款、服务规范等基本要求后，我方自愿参加该项目投标，并对以下内容做出如下承诺：
1、招标文件、答疑文件、回标文件的各项内容，如需要，均可直接作为合同条款，不再就有关内容提出调整；
2、我公司领取本招标文件时提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）贰万元整,（¥20000元）。

3、我单位在收到中标通知书后7日内，不以任何理由不签订“秩序服务合同”，如拒签合同，自愿放弃投标保证金的拥有权；
4、上述内容具有相对独立性，不管是否有其它相反说明，均执行本承诺书。

5、我司承诺本次招标采购过程中如有以下行为，承诺自即日起两年之内不参加物业集团范围内的招标活动。

1）在递交《投标承诺函》后不投标；
2）在领取招标文件后，不投标；
3）合同签订后不按招标文件要求递交履约保函。

投标单位：（盖章）XXX有限公司
法定代表人：（签章）
XXX年月日
三、廉洁合作承诺书
XXX公司：
我司申请参加该项目投标，为加强项目合作，确保项目高效优质按期推进，我方自愿对以下内容做出如下承诺：
1、我方保证我司有关人员了解甲方单位有关廉洁管理的各项制度及本协议的规定，并确保相关人员遵照执行，以保证双方合作期间的公平、廉洁。

2、我方在任何时候不得宴请甲方人员，不得以任何形式向甲方人员赠送实物、现金或礼券。

3、我方在双方合作期间一旦发现公司任何人员向甲方人员行贿，有义务采取措施予以制止，并及时通报甲方单位领导。

4、我方有责任接受甲方对我司在双方合作期间廉洁管理执行情况的监督。

5、我方人员有义务就甲方人员任何形式的索贿或受贿行为及时向甲方单位领导举报；如我方向甲方人员行贿，或甲方人员向我方索贿，我方满足其要求且未向甲方举报的，一经查实，除赔偿由此给甲方造成的损失外，我方自愿在合同约定的秩序服务费用总价的基础上扣减20％作为我司向甲方举报的违约金，我司将对本方知情不报人员进行处罚。

6、如因我司人员在双方合作期间贿赂甲方人员，甲方有权终止合同的履行，由此给甲方造成的全部损失和损害由我方负责赔偿。

若合作期间，我方出现以上任何（包含但不限于）破坏双方廉洁合作的行为，我方将承担相应的责任，并承诺两年之内不参加物业集团范围内的招标活动。

投标单位：（盖章）XXX有限公司
法定代表人：（签章）
XXX年月日
投标单位名称：XXX有限公司
地址：XXX
姓名：XXX 职务：总经理，系XXX有限公司的法定代表人为物业服务集团有限公司XXX中心项目的投标文件签署、投标答疑、合同签署和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标单位：XXX有限公司(盖章)
年月日
本授权委托书声明：XXX 系XXX有限公司的法定代表人，现授权委托我司 XXX （身份证号码： XXX ）为全权代表，以本公司的名义参加物业服务集团有限公司XXX中心项目秩序服务的投标工作。

授权委托人在截标、开标、答疑、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

特此委托。

附：
授权代表姓名：XXX
职务：经理
电话：XXX
法定代表人：（签章）投标单位：XXX有限公司(盖章)
年月日
六、开标一览表
项目所在城市：XXX市项目名称：XXX
年月日
七、投标报价明细表
法定代表人：（签章）投标单位：XXX有限公司(盖章)
年月日
八、公司资产表
附表1：
项目秩序部外包岗位分布及岗位职责
根据项目现场实际情况，共安排秩序岗位数19个，不含监控消防岗，每岗在岗时长12小时，主管岗1个，XXX园项目门岗3个（白班岗2个，夜班岗1个），巡逻岗4个（白班岗2个，夜班岗2个），车库管理岗2个（白班岗1个，夜班岗1个）； XXX园项目门岗3个（白班岗2个，夜班岗1个），巡逻岗4个(白班岗2个，夜班岗2个)，车库管理岗2个（白班岗1个，夜班岗1个）
附表2：
物资配置明细表
九、公司简介
企业简介
XXX有限公司成立于XXX年XXX月，当年XXX月份加入保安协会，XXX月份获得ISO9001质量管理体系认证、IS14001环境管理体系认证、OHSAS1800职业健康安全管理体系认证，使公司的管理、经营更加规范。

公司按照现代化企业制度的要求，顺应安保服务规范化、专业化、立体化、人性化的发展趋势，公司领导与全体员工秉承“专业服务、规范经营、诚信合作、永续发展”的经营理念；遵循“专业、规范、诚信、优质、安全”的服务宗旨；崇尚“一流的理念、一流的管理、一流的服务、一流的业绩”作为企业的奋斗目标，恪守“从管理要素质，从素质夺信誉，从信誉赢客户，从服务创效益”的质量管理方针。

在岗位工作中坚持“用心服务求品质、持续改进创品牌”的企业价值观；始终把“与客户真诚合作，做客户可靠朋友”作为我们公司的使命，不断提高服务水平，彻底解除客户对安防的后顾之忧。

公司将以“服从服务于市场经济的以展，服从服务社会治安综合治理”为前提，为社会各界提供专业化、科学化、规范化的安全防范用服务。

公司组织机构图机构设置图
1）管理思路确立的原则：
1、以人为本、专业管理
2、持续改进、创新模式
3、满意达标、诚信经营
4、共生共荣、共建精品
2）保安服务管理的整体策划和管理思路
我们在充分调研的基础上，结合项目的特点，归纳项目管理的难点和重点，制定出具有项目特色的个性化的整体思路，即“三三制”管理模式，具体概括为：1）实现管理目标的“三项达标”
我们的总体管理目标是：在保安服务项目硬件达到相应保安服务主管部门专业考评标准、且符合商业楼对本次保安服务考评条件的前提下，商业楼的保安服务管理服务一年内达区优标准、二年达市优标准、三年达省优标准。

2）构建素质建设的“二级平台”
我们希望通过我们的保安服务管理，使商业楼的人员、保安服务管理人员以及来访客户在我们管理一月内能“相识相知、互联互通”、一年内到“共生共荣”，形成良好的工作氛围，构建新型的人际关系网络。

3）启动服务规范的“三项工程”
保安服务管理企业在实现管理目标、实现客户满意的前提是规范企业内部的组织和个人的行为，所以我们要全面启动服务素质的品质完善工程、服务人员的品质管理工程、管理基础的品质提升工程。

3）打造一个优秀保安服务团队
优秀保安服务，是城市综合管理的重要指标项目，对商业楼而言，它则是商业楼建设和行政后勤管理的综合指标，是反映商业楼建设、管理水平的重要标志。

公司对商业楼的后勤服务管理，必须将服务单位打造成优秀保安服务为目标，按照优秀保安服务的建设标准，制定后勤服务和管理指标和措施，并务求保证目标的实现。

4）服务理念
提要：
服务理念——管理系统化、服务标准化、工作规范化
管理定位——“高起点、高标准、高效率”方针结合“智能化、专业化”发展道路
管理目标——文明、和谐、安全的办公环境、学习环境
保障机制——监督、激励、自我约束、信息反馈等保障机制
管理思路——规范性、合理性、科学性
5）服务理念
管理系统化服务标准化工作规范化
1、专业化的保安队伍
以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。

高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。

2、建立健全的保安管理制度
以ISO9001：2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合安保服务项目的保安管理制度。

3、加强安全防范，做好治安联防工作
视“安全”为“命脉”，结合的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与商业楼的联络沟通，在“群防群治”环境下做好商业楼保安服务的各项安全防范工作。

4、注重消防管理
坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保消防安全。

5、维护公共秩序，规范交通车辆管理
以“安全”为重心,“服务”为目的，努力维护的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及学习环境。

6）管理定位
商业楼公共部位安保服务工作因其区域特色更决定了其安保管理的定位也必然有更为高远的追求。

经过严密论证和考察，本公司将安保服务的安保管理定位为：做好本职工作，协助物业保卫处及各级相关部门，使成为行业安全管理的典范。

坚持以“诚信为本、服务至上、精进开拓、科学管理、”为服务宗旨，以“求实、创新、协作、敬业”的企业精神为指导，以“创品牌、树形象、抓规范、拓市场”为总要求，视“规
范服务”为企业的生命，注重技术改造，提倡科学管理，以实现社会效益、环境效益、经济效益的全面提高。

公司按照“高起点、高标准、高效率”的方针，坚持走“智能化、专业化”发展道路，为商业楼提供最优质的安防服务。

努力做好精神文明和物质文明的窗口，树立商业楼友善、博学、务实、奋进的品牌形象。

7）管理目标
1.培训方面
a、要求每月组织一次对公司保安员尤其是新入职员工消防培训；
a、按照公司每年度部门培训计划对部门展开；
a、按照《消防法》要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训；
2.日常管理工作
a、争取每年度安全责任事故最低；
a、控制部门员工每六个月5%比例以下的流失率控制；
a、保安人员对自己岗位上的事情要负责到位，保安队长每日进行抽查；
d、保安队长每日要准时开班前、班后例会并及时处理岗位上发生的事情；
e、对发生的安全事件要及时上报主管部门；
f、重要活动和重要接待工作，保安队长必须现场组织指挥；
g、积极协助公安机关和消防部门以及上级有关单位，确保各项检查工作顺利完成；
h、积极协调保卫部门，确保秩序正常；
3.资料方面
1、公司应急措施要健全；
2、公司安全制度要健全；
3、部门交接班记录要完整，保安队长每日进行检查；
4、其他各项登记薄要登记完整，保安队长每日进行检查；
4.安保服务的主要内容
1、负责门卫管理、防恐防暴、车辆、治安巡逻、技防值守、交通管理、消防管理等，维护安全稳定，及时发现和消除安全隐患。

2、在保物业的组织领导下，协同做好治安及综合治理工作。

3、配合物业，及时受理内发生的各类治安案件。

4、随时出员，为物业提供紧急救助服务。

5、抽调保安力量，配合物业做好重大活动期间的安保工作。

6、按照物业规定的时间对大门、有关楼宇出入口进行开启与封闭。

7、配合公安机关，打击内部及责任区的违法犯罪活动。

5.安保服务的具体工作内容
投标方依照物业规定与管理要求，结合安全保卫工作实际情况，制订切实可行的安全保卫工作整体方案，开展专业化安防业务。

具体服务工作内容如下：
1、服务时间：自合同签订之日起1年。

2、对商业楼实行24小时安全管理。

3、负责商业楼内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。

4、负责对外来机动车、外来人员、出入大门物资（品）检查、登记等门卫值勤工作。

5、负责组织治安巡逻，及时发现各类安全隐患，制止不文明举止，发现和制止恐怖、暴力事件，随时准备为物业提供紧急救助。

6、执行各项管理制度，维护商业楼内就诊、交通、生活秩序，执行率100%；接受物业的监督检查、考核及业务指导。

参与院内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、大型活动安保等。

7、其它属于保安服务范围内的工作以及物业临时交办的任务。

8）保障措施
我公司将采取以下措施，保障上述目标的完全实现：
1.建章立制，规范服务
公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。

我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合《保安服务管理条例》和我公司相关内部规定，充分考虑商业楼实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类《岗位职责》、《交接班制度》、《勤务登记制度》、《考勤制度》等保安内部管理制度。

做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范。

2.严把入口，确保质量
针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状，我公司将严把保安招聘入口关，确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求，并通过持续、科学、有效的专业培训，无违法犯罪前科，使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能，并取得保安资格（证书）。

我公司将通过加大对保安人员的管理力度，建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度，以人为本，大力开展暖心工程，抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性，降低保安流失率，从而提升服务质量。

3.加强督查，严格考评
我公司将建立严格的绩效考评标准，并辅以完善的考评措施，确保制度能落实，服务不走样。

公司将采取包括抽查、互查、明查、暗访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。

同时接受物业方保卫部门的监督，保持畅通的联系，对发现的问题，第一时间严格整改到位。

确保督察到位，提高督察频率和效率。

4.持续培训，提升素质
保安人员的素质直接决定服务质量，只有通过定时、持续、科学、有效的培训，才能使他们对保安行业有更深层次的了解，让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升，更加符合公司的实际需要。

我公司的培训包含入职前基础培训（入司、岗前）、职业技能培训（含突发事件培训）、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块，同时接受所服务公司组织的学习培训，让保安人员与公司融为一体。

我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核，不走过场，紧贴实际，杜绝培训内容与实际工作联系不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。

另外，我公司将根据商业楼工作实际，配合商业楼适时进行各类应急演练，提升保安人员处置突发事件的能力，保护商业楼财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度地免受灾害。

9）服务计划
安全保卫人员，承担商业楼内的门卫管理、安全防范、消防管理、交通管理等工作；保护商户员工的生命财产安全，维护商业楼正常营业秩序；预防和打击各种违法犯罪行为，确保商业楼安全稳定。

1.服从物业的领导，积极维护商业楼的秩序，防止案件和事故的发生。

2.认真履行岗位职责，处理职责内的问题，并及时报告。

3.劝导、制止扰乱商业楼正常生活秩序的违规违法行为。

4.盘查可疑人员，防止违法犯罪行为发生，必要时采取有效手段及时处理。

5.保安员及主管应落实24小时值班制度，值班期间应遵守商业楼保卫办值班备勤制度，遵守商业楼安保人员工作准则，以身作则，深入商业楼安保队伍第一线，及时掌握商业楼安全动态；积极主动配合保卫办干部做好安保队伍日常管理工作；在重大活动、关键节点，应服从保卫办主管工作安排，听从指挥，统一调配。

保安员及主管如因故无法正常上岗或值班，应向物业提交书面请假申请，经物业批准后方可执行，否则依照物业相关规定处分。

6.做好治安防范工作负责商业楼内的巡逻防控工作。

熟练掌握所配备的警具和通讯设备；了解监控和报警器材的位置；掌握商业楼内安防的基本情况和防范重点；巡逻时要始终提高警惕，密切关注商业楼动态和重点人员情况，发现问题要及时报告并妥善处理；对发生在商业楼内的案件、事件和事故采取相应措施，及时上报，保护现场，协助主管部门维护现场秩序。

7.保安员是义务消防队员，履行商业楼内防火、初始灭火的职责。

维护、管理好商业楼内消防安全设施和器材，做到定期检查和维护；承担商业楼义务消防队员的责任，认真做好消防安全工作，每月对消防设施、设备检查、维护和登记一次；熟练掌握消防器材的安装位置和使用方法，遇到初始火灾能正确处理；检查消防设施有无损坏或丢失。

8.消防控制中心值班人员要熟悉并掌握各类消防设施的使用性能；做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续，无交接班手续，值班人员不得擅自离岗；发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复；非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室；发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告保卫办。

9.监控中心上岗人员要熟练掌握监控仪器的操作方法，应严格按相关规定认真填写监控值班记录、报警记录及处理过程等事宜并做好上报工作。

爱护监控主控中心各类设备，发现故障应及时上报，确保安防设备运转正常；遇有监控画面出现可疑情况或商业楼红外报警发出警报时，监控值班人员要及时通知巡逻、值班安保人员到现场核实、处置，同时向商业楼保卫值班室上报情况；遇有重、特大案件、事件以及自然灾害等突发情况，还应立即报告商业楼保卫办带班领导。

10.办公室值班人员备勤期间应时刻待命，听从保卫干部安排；积极协助保卫办干部做
好保卫办的内勤管理工作，听从干部有关内勤管理工作的安排。

值班室人员应熟知主要公共物品的位置、数量、性能、质量等状况，并在日常工作中了解保卫办公共物品的使用和流向，必要时要在值班记录本中进行详细记录。

11.交通管理人员要维持好商业楼交通秩序，掌握并能熟练运用“停车”、“前进”、“靠边停”、“禁止进入”、“转向”、“倒车”等交通手语指挥机动车辆，且动作规范。

纠正、制止车辆违章停车、超速现象；禁止摩托车、电动车在商业楼内行驶；消除安全隐患。

做好日常巡逻工作，高峰时段在主要交通路口站岗执勤，疏导车辆、人员，做到人车分流，确保商业楼内交通顺畅，避免事故。

整理、摆放自行车等车辆，保持车辆停放整齐有序。

对突发的交通事故要妥善处理并及时报告保卫办。

12.保安队员要维护区容区貌，制止乱张贴海报、宣传单、大字报等行为；制止未经保卫办同意或占用道路在公共场所摆摊设点、违章商业活动等行为；
13.做好门卫管理工作，实行24小时值班制度，站岗值勤。

按商业楼颁布的进出商业楼的有关规定，指挥机动车辆进出大门；对外来车辆、外来人员进入商业楼要进行询问、登记；对机动车辆载物出门或个人携带大件包裹、大宗物品出大门应检查是否具有相关证明，确认无误后方可放行；严禁营运车辆进入商业楼；禁止流动摊贩、闲杂人员和收购废品者进入。

14.掌握相关业务知识，熟悉商业楼的规章制度。

主动给予配合。

熟悉商业楼地形地貌，能指出各条道路，建筑物的具体位置。

熟悉各类常用办公、报警电话，如商业楼总值班，保卫办，物业维修，以及消防119、治安110、急救120报警电话等。

15.遵守保密制度，不得向外界(包括社会人员、新闻媒体)透露商业楼发生的相关信息。

16.保安人员上岗时应着装整齐，佩戴标志，仪表端庄（坐姿端正，不抽烟、不翘二郎腿），值勤时应举止文明，讲究礼貌，严禁刁难、打骂或威胁商户和群众；执勤时非自身安全受到不法侵害时，不准采取过激的防卫措施。

17.做好交接班工作，不迟到、不早退，不脱岗、不睡岗、不饮酒上岗。

保证值班室电话畅通；不在当班时间处理私事，不做与执勤无关的事情；熟练掌握本责任区的工作。

严禁值勤时间聊天、打闹、睡觉、擅离岗位。

18.各岗位执勤人员要认真做好来访接待；保持值班室、岗亭和周边环境的卫生整洁；要爱护公共财物、设施和设备，不得无故损坏。

发现他人破坏或损坏公物的要及时制止并上报处理。

19.完成上级交待的其他工作任务。

10）服务措施。