新社会阶层在中国经济社会发展中的作用探析

新社会阶层在中国经济社会发展中的作用探析
作者：张晓刚
来源：《经济研究导刊》2014年第33期
摘要：改革开放后国内外形势的深刻变化加速了中国社会结构的嬗变，从而催生出新社会阶层，同时新社会阶层又推进了改革开放进程。

作为当代中国社会的一支重要力量，新社会阶层在发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中发挥着不可替代的作用。

关键词：新社会阶层；经济社会发展；作用
中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）33-0287-02
改革开放后，国内外形势的深刻变化催生出新社会阶层。

新社会阶层的衍生，是当代中国社会发展的一个鲜明特点，是伴随中国三十多年改革开放进程而出现的一个社会特征。

在发展中国特色社会主义经济的历史进程中，新社会阶层仍发挥着不可低估的作用。

一、新社会阶层的衍生是改革开放后国内外形势深刻变化的结果
所谓新社会阶层，是指在中国改革开放条件下，在经济体制转轨、社会转型和阶级变化、阶层重组中逐步发育成长起来的具有相当数量的人所组成的一种特殊阶层。

“新社会阶层”的称谓最早见之于2001年江泽民同志在庆祝中共成立八十周年大会上的重要讲话。

江泽民在讲话中指出，改革开放以来，中国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。

从当前中国社会实际来看，新社会阶层是人民群众不可分割的一部分，无论从经济实力上看还是从数量上看，都是一支日益壮大、不可忽视的社会力量。

2006年7月《瞭望新闻周刊》报道，中国新阶层以及从业人员人数已超过1.5亿人，约占总人口的11.5%，掌握或管理着10万亿元左右的资本，使用着全国半数以上的技术专利，直接或间接地贡献着全国近1/3的税收。

这些数据表明，中国社会阶层结构已经发生了深刻的变化，新社会阶层正以独立的姿态在中国经济社会发展中扮演着重要的角色。

新社会阶层的产生，是国内外因素共同作用的结果。

就国内因素而言，中国新社会阶层是伴随着新的经济形式、新的产业兴起而从其他基本阶层中分化出来的社会利益群体，是改革开放和社会结构变迁条件下的产物。

第一，经济转型。

1978年底以来，中国调整了改革开放前“一大二公”的单一公有制结构，逐步形成了“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本经济制度，非公经济得以长足发展，为新社会阶层的产生和发展奠定了基础。

社会主义市场经济体制的建立，培育和发展了金融市场、劳动力市场、房地产市场、技术市场和信息市场等
市场体系，社会分工不断细化，促使新行业、新职业不断产生，为新社会阶层的出现提供了从业条件。

另外，产业结构的不断调整与优化升级，为新社会阶层的产生和发展创造了良好的外部条件。

第二，社会结构变迁。

随着改革开放的逐步深化和经济体制转轨，中国社会结构发生了巨大变化。

传统公有制经济条件下，中国的阶级结构比较简单，由两个阶级和一个阶层即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层组成。

改革开放后，工人阶级数量增加，内部构成持续分化，除了国有和集体企业中传统意义上的工人之外，还包括在“三资企业”、私营企业、个体经济中的工人；农民阶级逐步分流，参与新的社会结构重组，出现了个体户、私营企业主等新兴阶层以及“农民工”这一特殊群体；知识分子阶层从业领域不断扩展，身份不断改变，出现了民营科技企业的创业人员和科技人员，受聘于外资企业的管理技术人员，自由职业者等新阶层。

因此，社会结构的变化客观上为新社会阶层的产生奠定了社会基础。

从国际因素来看，首先，经济全球化的急速蔓延加速了资本在全球的流动。

资本在百转千回的流动中，也相应地找到了自己的着陆点——中国，使得一些服务于外企或跨国集团公司的新型白领阶层在国内寻找到生存空间。

其次，新技术革命，特别是第三次新技术革命引起的技术飞速发展与革新，也吹响了向新兴科技领域进军的号角，从而，使一些新兴技术人员和专业技术人员得以产生。

再次，由于社会化大生产的强势推进，导致全世界范围内社会分工的精细化，一些新兴行业应运而生，这些新兴行业无疑为新的社会阶层的出现提供了丰厚的土壤和新的生长点。

二、中国经济社会发展离不开新社会阶层
1.新社会阶层为社会主义建设事业作出了重要贡献
一是对经济发展的贡献。

仅个体、私营经济所创产值约占全国国内生产总值的20%。

二是对社会就业的贡献。

到2000年底，仅私营、个体工商户从业人员全国就达7 500万人，共安置国有企业下岗职工107万人，年增长159.9%。

三是对交纳税收的贡献。

目前沿海地区私营企业税收占财政收入的比重一般都在50%左右，浙江、广东等私营经济发达地区超过80%；同时，全国个体私营经济每年的税收贡献仍以70%以上的速度递增。

四是对公益事业的贡献。

新社会阶层中的不少人，自己富了不忘国家、不忘周围群众，有的积极帮助周围群众致富，有积极参与西部大开发，有的积极赞助“希望工程”等社会公益事业。

截至2007年底，由非公经济人士发起的以扶贫开发为主要内容的光彩事业已实施项目16 244个，到位资金1 337多亿元，培训人员387万多人，安置就业近5亿人，帮助带动787万多人脱贫。

在“5·12”四川汶川大地震中，新阶层的100多家企业向地震灾区捐款捐物达4亿多元。

此外，他们中的一些人作为各级人大代表、政协委员，积极为国家和当地的经济建设、社会发展积极建言献策。

2.新社会阶层是解放思想的探索者
十七大报告指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。

新社会阶层是解放思想的实践探索者。

第一，新社会阶层率先探索市场经济条件下的生存出路。

为了解决温饱问题，许多人自发、本能地进行简单的生产和商品交换，努力突破僵硬的体制和社会结构的束缚，寻
找自救谋生的路子。

他们冲破了根深蒂固的计划经济观念的束缚，大胆走向市场，迎接生存和发展的挑战。

第二，新社会阶层率先探索新型所有制实现形式。

自觉坚持“三个有利于”的标准，大胆利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织方式，努力寻找能够极大促进生产力发展的所有制实现形式。

例如股份制、股份合作制、私营经济、三资经济，都是在实践中探索出来的有效的现阶段所有制形式。

第三，新社会阶层率先探索市场配置资源的新生产方式。

在计划经济向市场经济过渡的过程中，新社会阶层不等、不靠、不要，率先主动面向市场要资金、要人才、要技术、要效益。

积极探索以市场机制为基础配置社会经济资源，有效避免了政府管理与企业之间的职能错位，从而在市场竞争中求得了生存发展。

3.新社会阶层是先进生产力发展的推动者
新社会阶层之所以能够从小到大、由弱到强，发展壮大，成为党和国家政治生活中一支不可忽视的力量，最关键的是适应了社会主义市场经济的发展规律，解放了生产力，发展了生产力。

在改革开放过程中，新社会阶层采用灵活、先进的生产经营方式，与众多规模比自己大、实力比自己强的国有、集体企业竞争，敢闯敢试，赢得了甚至比国有、集体企业更快的发展速度和更高的经济效益。

正是由于新阶层的参与竞争，加速了国有、集体企业的改制、改组，从而推动了我们国家整个生产力的发展。

2007年6月11日《人民日报》报道，私营企业主中的代表人士被选为全国县级以上人大代表的有9 000多人，被推荐为全国县级以上政协委员的有3万多人，有1位民营企业家当选为十七届中央候补委员，这反映了他们的政治影响力与日俱增。

新社会阶层是中国先进文化技术发展的有力促进者。

改革开放以来，约有70%的技术创新、65%的国内发明专利和80%以上的新产品来自中小企业，其中95%以上是非公有制企业。

2007年，在全国53个国家级高新技术开发区企业总数中和政府认定的高新技术企业中，民营科技企业分别占到70%以上和80%以上。

4.新社会阶层是社会阶层结构的丰富者
社会阶层结构是一个国家、地区经济社会发展水平的重要特征，它从另一个侧面反映了一个国家工业、科技发展、政治民主化以及社会稳定的水平。

从目前看来，中国现有的社会阶层结构形态还不够合理，表现在：该缩小的阶层没有小下去，主要是农业劳动者阶层规模过大；该扩大的阶层没有大起来，主要是社会中间层规模过小。

这种状况明显不适应中国全面建设小康社会、加快推进现代化的要求。

根据社会阶层结构具有普遍性的世界发展趋势，只有通过工业化、城市化，通过教育和科学技术事业的不断发展，最终形成一种较为合理的阶层结构，才能实现最广大人民的共同利益。

而新的社会阶层为完善中国的现代化阶层结构，发挥了重要的作用。

在建设有中国特色社会主义的进程中，许多人在不同所有制、不同行业、不同地域之间流动频繁，他们的身份、地位、职业和就业方式也会随着改革开放的发展不断地发生变化。

只要他们是靠自己的双手和智慧在法律范围内从事生产劳动和经营，为中国特色社会主义的建设事业贡献着自己一份力量，不管他们拥有多少财产，不管他们从事什么职业，也不管他们就业方式如何，他们都是中国特色社会主义事业的建设者。

参考文献：
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[责任编辑魏杰]。