中国共产党驾驭风险本领建设的中华政制文明底蕴

摘要：中国国家制度和国家治理体系具有深厚的中华文化根基，中华政制文明是中华文化的重要组成部分，为中 国共产党增强驾驭风险本领提供了丰厚的思想资源。中国共产党驾驭风险本领建设积极回应时代诉求，对中华 政制文明成果进行了积极的吸收。中华政制文明主要从心理素质、决策制定、政策执行三个方面，全方位促进党 驾驭风险本领的提高。创造性地吸收和借鉴中华政制文明成果，对于改进党对驾驭风险的认识、提高党驾驭风险 的本领，具有重要的认识论和方法论价值。 关键词：中国共产党；驾驭风险本领；中华政制文明；认识论价值；方法论价值 中图分类号：Ｄ６１６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６－７２３Ｘ（２０２０）０４－００２３－０６
关键。积极 吸 收 和 借 鉴 中 华 政 制 文 明 成 果，既 是对中华优秀传统文化的创造性转化和创新性 发展，又是 积 极 吸 收 历 史 智 慧 增 强 党 驾 驭 风 险 本领的重要路径。
一、借鉴中华政制文明成果是增强 党驾驭风险本领的新时代诉求
中华文明很早就孕育出了比较成熟的政治 制度，因 此 政 制 文 明 是 中 华 文 明 的 重 要 组 成 部 分。除了相关的物质要素以外，中华政制文明核 心要素主要就是指隐藏在制度背后丰富多样的 政治思想。这些思想不仅直接或间接促成了制 度的形成、延 续 和 革 新，并 且 对 于 制 度 的 执 行 也 都有重要的影响。制度的重要功能之一就是预 防和化解 风 险，尤 其 是 重 大 风 险，中 华 文 明 历 经 无数王朝更迭而能够延续至今，这些政治思想功 不可没。因 此，以 马 克 思 主 义 为 根 本 指 导，坚 持 “四个自信”，积极吸收中华政制文明当中的有益 成分，对于提高党驾驭风险的能力大有裨益。
和国家事业建设的好坏。在权力运行的过程中， 不得要领、不分主次，蛮干乱干，最终不但没能有
传统政制文化当中的糟粕和精华也同时在实施 效控制风险，甚至还加剧风险产生的危害。度事
影响，二者的角逐贯穿在权力运行的始终。作威 宜、善统筹、抓关键，顾全大局等优秀理念是中华
作福、危机意识缺乏、没有政治担当、遇事手忙脚 政制文明的重要内容，其对于增强党驾驭风险的
稳定因素的影响，党执政面临的风险空前巨大。 真正发挥实效必不可少的关键环节，因此，具体
五千多年的中华政制文化是中华民族精神世界 的人对政策措施的贯彻和落实能力就代表着党
的重要滋养，我们既要以此为荣，同时也要敢于 驾驭风险的本领。基于主观认识和客观条件的
正视一个事实：中华政制文化当中落后的和先进 不同，人的能力有高低之分，做事的方式方法也
乱等不良为政理念和现象，在中国的各个历史时 本领有重要的方法论意义。
期都有体现，也客观存在于当前中国的政治生态 中。作为五千多年中华政制文化的优秀组成部 分，中华政制文明在克服这些消极理念和不良现 象的过程中延续至今，并且形成了诸多的优秀文 明成果，这 些 成 果 对 于 改 善 党 员 干 部 的 为 政 理
中国共产党十 九 届 四 次 全 会 通 过 的 《中 共 中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推 进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问 题 的 决 定 》指 出 ，当 今 世 界 正 经 历 百 年 未 有 之 大 变局，我国 正 处 于 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 关 键 时期。政治体制改革和供给侧结构性改革不断 深化 ，生 态 文 明 建 设 不 断 推 进 ，社 会 领 域 各 人 群 之间的利 益 交 织 更 加 复 杂，文 化 自 信 面 临 的 挑 战加剧等，这 些 都 给 党 的 执 政 提 出 了 更 加 严 峻 的挑战。党 的 干 部 对 此 要 有 清 醒 的 认 识，要 从 思想和能 力 上 做 好 充 分 的 准 备，以 有 效 应 对 各 种显性和隐性的风险。在省部级主要领导干部 坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨 班上 ，习 近 平 总 书 记 指 出 ，要 深 刻 认 识 和 准 确 把 握新时代中国所面临的各种新情况新问题新挑 战 ，提 高 防 控 能 力 ，着 力 防 范 化 解 重 大 风 险 。 在 党的十九 大 报 告 当 中，习 近 平 总 书 记 更 是 明 确 将防范化解重大风险放在三大攻坚战之首。由 此可见，党 极 为 重 视 对 风 险 尤 其 是 重 大 风 险 的 控制，而作 为 国 家 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 的重要内 容，驾 驭 风 险 本 领 的 提 升 就 显 得 尤 为
２０２０４ Ｎｏ４，２０２０
学 术 探 索 ＡｃａｄｅｍｉｃＥｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ
２０２０年 ４月 Ａ政制文明底蕴
王永力１，杨先农２
（１．西南交通大学 马克思主义学院，四川 成都 ６１１７５６； ２．四川省社会科学院 毛泽东思想研究所，四川 成都 ６１００７１）
的因素都会在中国人的精神世界有所体现，而在 有差异，最后呈现出来的效果也必然会有不同。
党员干部的精神世界当中体现得更为集中和典 有些党员干部，在防御风险问题上懒政怠政，在
型。由于党的干部担负着国家治理的重任，手中 政策措施的执行上拖拖拉拉、蜻蜓点水、力度不
握有相应的权力，其为政思想和能力直接关乎党 够，最终导致风险的出现；又或者在具体做法上
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有之大变革时期，党自身的缺点和不足尚未完全 措施至关重要。
克服，社会各个领域当中显性和隐性的矛盾相互
改进驾驭风险的方法需要借鉴中华政制文
交织、错综复杂，加之国际社会的各种不利和不 明成果。彻底有效的贯彻落实，是好的政策措施
树立执政为民的为政观需要汲取中华政制 文明的丰厚资源。当前中国社会正处于百年未
基金项目：国家社会科学基金（１６ＢＫＳ０４７） 作者简介：王永力（１９８３—），男，河南郑州人，西南交通大学马克思主义学院博士研究生，主要从事全面从严治党与中华优秀传统文
化研究； 杨先农（１９５７—），男，四川成都人，四川省社会科学院毛泽东思想研究所研究员，西南交通大学博士生导师，主要从事马 克思主义中国化与中国特色社会主义文化建设研究。