厦门火炬高技术产业开发区软件园三期片区证照

厦门火炬高技术产业开发区(软件园三期片区)证照
分离试点行政审批改革项目(机动车驾驶员培训许可实行告知许诺制)事中事后监管方案
为增强对厦门火炬高技术产业开发区(软件园三期片区)机动车驾驶员培训许可实行告知许诺制(包括一般机动车驾驶员培训许可、一般机动车驾驶员培训许可事项变更、道路运输驾驶员从业资格培训许可、道路运输驾驶员从业资格培训许可事项变更、机动车驾驶员培训教练场许可、机动车驾驶员培训教练场许可事项变更)的事中事后监管，标准随机抽查，依据《中华人民共和国道路运输条例》国务院令第666号第二次修订）;《福建省道路运输条例》(2021年11月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过)；《交通运输部关于修改<机动车驾驶员培训治理规定>的决定》（2016年交通部令第51号）;《厦门市交通运输局推行随机抽查标准事中事后监管工作实施方案》（厦府办〔2018〕109号）等法律、法规的规定，制定本方案。

一、成立告知许诺事项专项监管制度
申请人的许诺事项申请资料都符合要求后，厦门市集美区运输治理所即可对申请人实施告知许诺事项专项监管。

在监管进程中，监管实施部门发觉发觉被审批人实际情形与许诺内容不符的，将要求其30天内整改完毕，整改期间不得
营业；超期不按要求整改的或整改不到位的，厦门市集美区运输治理所将申请人不诚信信息录入信誉信息平台，并依照相关规定进行公示，并依照有关法律、法规、规章进行惩罚，实施联合惩戒。

厦门市集美区运输治理所作出准予行政许可决定后6个月内，将对申请人的许诺内容是不是属实进行再次检查。

发觉被审批人实际情形与许诺内容不符的，将要求其30天内整改完毕，整改期间不得营业。

整改后仍不符合条件的，撤销行政许可决定。

二、成立“双随机”抽查机制和事中事后监管机制
结合工作实际，制定“随机抽查事项清单”，明确执法检查依据、主体、内容、方式等，并及时向社会发布。

成立“双随机”抽查机制和事中事后监管机制。

成立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，通过随机抽取程序，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，严格限制自由裁量权。

关于检查中发觉的问题，催促检查对象在规按期限内主动整改抽查发觉的问题，形成后续跟踪治理机制。

（一）抽查对象
厦门火炬高技术产业开发区(软件园三期片区)内依法取得机动车驾驶员培训许可的企业。

（二）抽查内容
对被许可企业进行监督检查，内容包括：1.驾培企业平安治理组织机组成立情形、2.平安治理人员配备情形、3.平安设施设备配备情形、4.平安紧急救援预案落实情形、5.平安治理例会制度落实情形、6.平安培训制度落实情形、7.平安生产方法落实情形、8.平安治理责任制度落实情形、9.平安生产监督检查制度落实情形、教练车平安治理情形（机动车驾驶员培训教练场企业除外）、10.教练员平安治理情形（机动车驾驶员培训教练场企业除外）。

（三）抽查方式
申请单位依照告知许诺书约定的期限内提交应补充的材料后，厦门市集美区运输治理所将申请单位纳入事中事后监管对象，采纳系统随机摇号等方式从被许可企业名录库、检查人员名录库中别离随机抽取检查对象和检查人员，检查组必需由2名以上检查人员组成。

（四）抽查比例
每一个月至少开展一次随机抽查，随机抽查比例不低于检查对象的30%，抽查工作和下一月份抽查打算在每一个月底前完成。

（五）抽查结果处置
对监督检查中发觉的问题，依照《交通运输部关于修改<机动车驾驶员培训治理规定>的决定》（2016年交通部令第51号）等规定予以处置：
现场监督检查不合格的，出具整改通知书，限期整改，并对整改的情形进行催促检查。

在检查中发觉企业有涉嫌违背《机动车驾驶员培训治理规定》及有关法规规章规定情形的，及时向有关部门移交。

（六）抽查结果通报
抽查活动终止后，在20个工作日内形成包括抽查进程、抽查结果等内容的抽查结果报告，经要紧负责人批准后，将抽查结果及时告知抽查对象。

除依法需要保密的信息外，将抽查结果抄送各有关部门,并按要求在相关网站向社会发布。

三、成立公示制度
监管实施部门要严格落实举报必查，关于群众举报反映的问题，依法办理，按时反馈，抄报相关部门。

涉及其他部门的，及时移交相关部门处置，涉嫌犯法的，移送司法机关依法追究刑事责任。

对性质严峻和社会阻碍恶劣的案件，应组织专门力量快查快办，坚决冲击严峻违背法律法规的行为。

鼓舞公众通过互联网、举报电话、投诉信箱等各类方式反映问题，发挥社会公众和舆论的监督作用，为社会监督制造条件，形成监管合力。

（自贸委投诉监督电话：，市效能投诉中心网址：）。