德国政府与政治

《魏玛宪法》
该宪法是当时世界上最长的宪法，全文共 181条，分为两编： 第一编为联邦的组织及其职责，确立了主权 在民、普选权、创制权等基本原则和基本制度。 第二编为德国人民的基本权利和基本义务， 确立了议会民主制政体。
沿用至今的宪法
《德意志联邦共和国基本法》
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宪法原则 联邦制 三权分立 选举制度
德国政府与政治
大纲仿照美国学者詹姆斯· 伯恩斯 《美国政府与政治》的部分框架
选德国的理由
• 一 研究与著作相对偏少 • 二 德意志民族惊人的弹性 • 三 哲学成就
任何民族永远都不外是它的政府的 性质所使它成为的那种样子。
—卢梭《社会契约论》
第一部分 宪法原则
一 、宪政民主 二、民主的试验田—魏玛宪法 三、沿用至今的宪法—德意志联邦共和国 宪法 四、美德联邦制比较—中央与地方关系
美德联邦制比较
• 美国 联邦政府与州政府、地方政府的权 限有明确的界定，基本上互不干涉。 • 德国 联邦政府与州政府、地方政府的权 限虽有明确的分工，但不是行政事务分权， 而是管理环节的分工协作。
第二部分 政治过程
• 一、德国的政治文化
• 国家主义 • 浪漫主义、意识形态主义 • 墨守法规
• 二、利益集团与政治
• 黑格尔的国家理论 <法哲学原理>的论述 • 合作主义理论 <布莱克维尔百科全书>的解释
危险的利益集团
一、利益集团在发展过程中权力过大,资源过于 集而走向政府与社会的对立面的问题. 二、20世纪70年代德国国内对规制利益集团的 立法的讨论 三、2007年,德国火车头司机公会罢工
宪政民主
一 、1871年，确立君主立宪制
德国统一后所确立的君主立宪制，不同于英国的君主 立宪制。君主立宪制在理论上分为议会制君主立宪制和 二元制君主立宪制，德国属于后者。
二、集权主义倾向
特殊的地缘环境和政治氛围，长期分裂的局面使得德 国各阶层呼吁一个强势的领导集团。一次表现在俾斯麦 身上，一次表现在希特勒身上。
• 发展中的利益——阿尔蒙德的界定 国家主义 浪漫主义与意识形态主义 墨守法规
利益集团与德国政治
• 德国的利益集团的发展是一个曲折的过程， 它经历了一个由不被认可到被接受的过程； 受黑格尔国家理论的影响，直到1970年代 合作主义理论提出后，人们才逐渐认识到 利益集团对现代工业社会治理的贡献。