周五下午加周末小短假制度能否落实

周五下午加周末小短假制度能否落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的假设干意见》提出，落实带薪休假、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假，将给民众的休假模式带来哪些变化?了相关的消息内容，欢迎大家参考。

为激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模，我国将实施进一步落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假三大措施，同时强调各地方各单位不搞“一刀切”。

11日正式公布的《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的假设干意见》提出，各级政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细那么或实施方案，并抓好落实。

鼓励错峰休假。

在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。

鼓励弹性作息。

有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

落实带薪休假、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假，将给民众的休假模式带来哪些变化?
在宁夏、、、广西等地，大多数旅游者出行不用“黄金周扎堆”，这是由于当地民众在开斋节、古尔邦节、藏历新年、壮族三月三等民族传统节日放长假。

今后，从山东省的孔子诞辰到福建省的妈祖祭典，人们可望享受更多地方性、民族性的公共假日。

国办在意见中明确提出鼓励错峰休假。

国家旅游产业科技创新工程中心主任石培华说，目前我国已有地方民族假日涉及的人口数量缺乏8%，且都集中在少数民族自治区和自治县，即使加上一些地方节事假日，涉及人口数量也仅到达全国人口的10%。

根据预测，全国有节日根底的省(区、市)中增设地方假日后，至少可以覆盖全国六成人群，部分省(区、市)可以多形成一个3-6天的长假，也有部分省(区、市)可以形成2个3天左右的小长假。

比方山东的孔子诞辰纪念日适逢国庆假日，可叠加形成8-10天的假期，因时长不同与全国国庆假期可有一定的错开。

福建的妈祖祭典等主要是在4月底5月初，也可在清明国家假日时与全国假日时间有一定错开。

“我国地方假日表达出四季交织效应，从而形成人口错峰休假效应。

”石培华说。

“从小长假到国庆、春节两个黄金周，节假日主要集中在冬春秋季。

而漫长的夏季是各国休假的主要季节，希望炎炎夏季多一些休息日。

”欧洲一家企业驻京办的工作人员李秋平说。

石培华说：“针对华东地区酷暑，东北地区严寒等气候特点，缺少对民众休闲出游的气候适宜性考虑，‘一刀切’的放假方式也不符合我国地域广阔的国情。

夏秋季是我国旅游的黄金季节，每周半天的时间，就能多形成52个周末休闲组合，或者形成26个固定长周末，可以大大释放消费潜力。

”
据测算，每周减少半天的工作时段或每两周减少一个全天的工作时段有利于节能减排和环境治理，对人口密集的城市效果尤其明显。

《意见》提出，“有条件的地方和单位”可休2.5天“小短假”，“有条件”的单位到底指什么?昨日，羊城晚报记者采访广东省旅游局和广州市旅游局，但截至发稿时，对方均未给出答复。

省社科院旅游研究所所长庄伟光承受羊城晚报采访时表示，政府机关和事业单位在落实上有一定的条件支撑，实施起来比较容
易。

但对于某些民营企业，尤其是追求利润的经济实体来说，目前有很多条件还没有满足。

“其实，对于党政机关事业单位和工作强度、工作本钱要求不是很高的企业，有些本身已经在执行了。

本次《意见》可以给他们更多的政策制度保障。

”
庄伟光认为，2.5天“小短假”假设要大面积推广，整个制度安排需要一个大的调整，目前还不太现实。

在相关政策指引明确之后，对工作强度、工作本钱要求没那么高的情况下，可能会逐步落实。

资深旅游筹划专家劳毅波认为，“有条件的单位”是相对的。

在落实的过程当中有无条件也会变动，原本有条件的单位因为任务重压力大而变得没有条件。

“有无条件落实还是取决于所在行业所在部门的详细情况而定的。

”
一般来说，在机关事业单位和学校，休假制度更容易贯彻。

但就算是事业单位，也可能面对一些突发事件，如紧急的政治任务和社会任务，那么，这个“有条件”就没有方法落实了。

而对于大部分企业来说，只有创造收益才有条件保障休息，所以落实“小短假”是不易解决的。

“小短假”到底能在哪些单位落实，从此前带薪休假的落实情况也能看出端倪。

人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%。

落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。