教育局春训会讲话

解放思想转变作风狠抓实干
全面推进教育工作
尊敬的各位领导、同志们：
新春伊始，万象更新，在大家还沉浸在过大年的浓厚气氛之中，在全国人民喜迎2008年奥运会之时，我们欢聚一堂，隆重召开我县教育系统08年春训会，总结过去一年工作，安排部署新一年工作。

借此机会，我代表县局向大家拜个晚年，祝大家新春愉快、生活幸福、万事如意，同时对前来参加我们会议的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

一、二OO七年工作回顾：
过去的一年，是我局历史上发展极不平凡的一年，是取得辉煌成绩的一年，具体表现在以下20个方面。

1、师德建设成绩显著，德育工作效果明显。

教育局在年初下发了《某某县教育局2007年师德建设的实施方案》，部署安排了师德建设工作。

全县各级各类学校在醒目位置，重塑了师德亮相台，公示师德监督电话，接受学生、家长、社会的监督；组织全县教师认真学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想，认真研读胡锦涛同志的重要讲话及“十七大”报告等重要文件。

通过网络了解国家时事动态和最新教育理论及法律法规，提高了大家的政治理论水平和业务工作指导能力。

学校精神文明建设得到加强，逐渐形成了教师乐教，学生喜学的良好风气。

德育工作
效果明显，下发了《学校德育工作实施方案》；利用3月份文明礼貌月开展了“知荣辱、树新风”征文活动，召开了首次“德育工作会”。

联合县团委评选了2007年度“十佳”少年、优秀辅导教师。

开展了以“文明、和谐、整洁”为主题的创卫系列活动，广大师生爱校、保护环境意识增强。

强化了法制教育，请卤阳劳教所的被管教人员给城区学校约11000学生和家长做了六场法制警示教育活动，收到非常好的教育效果。

东风小学被省人事厅、教育厅评为陕西省德育先进单位。

2、再添措施，安全工作再迈新步。

教育局成立了安全管理办公室，从上到下，层层安全工作有人抓，安全管理进一步规范化；召开安全会议8次，下发安全相关文件11份，开展了4次安全大检查，及时引导和部署了各单位的安全工作建设；大力开展交通安全教育，狠抓食品卫生安全，确保师生健康。

四月十五日，教育局在某某学校召开了全县中小学食品卫生安全管理工作现场会，到会者有300余人，聘请了卫生局、安监局、疾病控制中心的相关专业人员进行了健康卫生知识讲座，极大的促进了食堂卫生工作向规范化标准化迈进。

配合综治委及有关部门整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，拆除校园及周边特别是校园大门两侧的违法建筑。

各校设立了警务室，加大了学校安全综合治理力度，净化了校园环境；进一步规范民办学
校、幼儿园安全管理。

3、高考、中考再创辉煌，各级各类教学质量稳步提高。

07年高考、中考再创历史佳绩。

全县一本上线人数281人，比去年净增30人，二本上线人数687人，比去年净增74人，增长率位居全市第一名，二本上线万人比率跃居全市第五，步入全市前列，创历史最好名次。

中考成绩继续保持良好态势，在中考题难度普遍增加的情况下，我县高分段学生人数持续增加，500分以上142人，整体情况良好，440分以上达3428人。

4、多措并举，全面推进素质教育。

一年来，教育局下大力气采取多种措施积极推进素质教育的全面落实，效果显著。

一是继续加强“两个常规”规范化管理。

学校教学计划做到准确执行，学生过重的课业负担得到减轻。

二是积极参与省市课改工作会议和新教材培训会，成立教材审定委员会，制定我县课改实施方案，精心选定教材，目前师资培训工作正在有序开展。

三是积极营造课改社会良好氛围，让新课改引起广大学生家长和社会的关注。

四是各乡校积极探索创新课堂教学，推进中小学课堂教学模式改革，在新模式的教学引导下，学生主动学习科学知识、人文知识的兴趣广泛增强。

五是成功举办了全县中小学乒乓球运动会，有力促进全县体育教育工作，活跃了学生生活。

六是认真组织和实施现代远程教育工程，开展网络技术
培训工作，利用网络教育的优势，（某某教育网、QQ群聊、电子信箱）开展计算机维护、应用与提高培训工作，培训人数600余人。

5、民办教育管理进一步规范，教学成绩稳中有升。

教育局对民办教育的管理进一步规范化，对管理干部进行了三次法制培训，在各校开展了五次安全教育，印发了3000多份安全资料。

和公安、交警、消防、卫生等部门联合开展综合教育，使全县民办教育平安、稳定发展；民办教育教学成绩稳步提高，高考贡献率较上年进一步提高。

6、招聘优秀大学生，进一步充实教师队伍。

2007年4月11日至15日，教育局在某某中学对前来参加招聘的76名大学生，经过报名→资审→试讲→面试答辩→成绩汇总→领导小组审定→公布招聘结果→签订就业协
议程序，共招聘大学生20名。

充实了教师队伍，解决了高中阶段师资不足的问题。

7、庆祝“教师节”活动形式多样，效果显著。

在县委县政府的倡导和领导下，我局围绕教师节这一主题开展了大型系列活动：评选出了县级优秀教师30名、先进教育工作者20名、师德标兵10名；局级优秀教师80名、先进教育工作者46名、师德标兵44名；举办教育风貌和教师风采展示活动；举行职业教育宣传游行；成功举办庆祝教师节专题晚会。

8、校本教研工作走向深入，新课程改革初显成效。

今年以来，我们先后印发了《某某县中小学校本教研实施方案》和《校本教研评估细则》，在全县范围内开展了“城乡互动，联片教研”活动，有力地促进了城乡学校的教学、教研交流；组织全体教研员深入全县中小学校进行了校本教研的专题调研和督查，总结经验，寻找差距，研究问题，把校本教研工作引向深入；组织编排出版了《某某县2006年基础教育科研成果交流集》；向《陕西教育》推荐了某某县2006年基础教育科研成果，并在《陕西教育》上发表优秀论文80余篇。

组织某某等学校参加市《基础教育课程评价》课题研讨会；申请了“中小学基础教育课程评价”课题；在全县中小学开展了“新课程教学评价”研讨活动。

向市基础教育科研推荐了我县06年基础教育科研成果60余件（篇）；组织全县6所高中的11位教师赴某某中学参加了市教研所举办的高中数学新课程教学研讨活动；组织全县初中、小学语、数、英三科参加了省、市、县新课程改革“百县行”活动，全县近千名教师参加；成功组织了由市教育局牵头的市级英语教学能手赛教活动。

9、开展“实验教学质量效益年”活动，实验教学得到普及。

4月份，在某某学校举行了全县初中教师理化实验技能比赛。

5月19日，县教研室电教组组织全县200名教师对全县5100名初中毕业生进行了物理、化学、生物实验技能考核。

10月27日—28日在某某四楼会议室组织全县小学自然、
科学教师进行赛教活动，26位教师分别获一、二、三等奖，有力地促进了小学实验教学。

10、“两基”工作趋于完善，顺利通过国家复查。

“两基”复查显示：我县义务教育普及程度稳中有升，全县小学适龄人口辍学率为0，初中辍学率低于2％，正常少年初等教育完成率为95.6％，15岁人口非盲率为100％。

师资水平进一步提高，全县小学专任教师2012人，学历合格率100％；初中专任教师1045人，学历合格率为90％，大本以上学历占到30％；高中专任教师508名，学历合格率达到80％；近三年新任教师学历合格率为100％，全县中小学校长岗位合格率为100％；办学条件明显改善，全县初中生均校舍面积5.7平方米，小学生均校舍面积4.5平方米，学校布局基本合理，规模效益较好，能够满足学生就近入学的要求，中小学校园环境基本达到了绿化、美化、净化，校园文化氛围较浓，中小学重点部室基本齐全，中心小学以上学校的实验设施均达到Ⅱ类标准以上。

扫盲成果进一步扩大：有乡镇农技校14所，村级农技校194所，均达到“一委两部”标准，省级示范农技校1所。

目前，全县青壮年人口的非盲率为99％，15周岁人口的非盲率为l00％。

11、撤点并校成效显著，学校布局再趋优化。

全县完全小学由年初的151所减少到52所，撤并99所，校均规模由原来的100人左右增加到200人以上，中心小学达到400人；公办初中由原来的18所减少到15所，撤并3
所，校均规模不少于600人。

中小学校基本达到“布局合理，规模适度，结构优化，办学效益和教学质量较高”的目标，提前一年实现中省规划的农村中小学改造任务。

12、争项引资成绩斐然，危改工程成果显著。

07年共争取项目资金4168万元，完成23所学校的危房改造及教学楼建设，改造校舍2.3万平方米，总投资2168万元。

某某中学公寓楼工程建设完成面积5050平方米，完成投资330万元，已投入使用；大礼堂项目规划投资500万元，完成112万元，已完成地下工程。

职教中心实验楼建设项目，规划投资450万元，建筑面积4000平方米，现已拿回可研报告和资金批文，正在进行设计、地勘等前期项目；餐厅建设基本完工。

13、“两免一补”等惠民政策落实到位，民心工程效果良好。

一年来，免义务教育阶段公办中小学44150名学生（小学24199人，初中19951人）杂费1038万元；免义务教育阶段农村公办中小学19540名学生（小学10716人，初中8824人）课本费149.8万元；补助义务教育阶段农村中小学贫困寄宿生4811名，计173万元；补助学校公用经费小学每人每年25元，初中每人每年45元，合计162万元，补助普通高中贫困生212人助学金17万元；补助职业中专贫困生370
人助学金37万元；07—08学年第一学期补助职业中专贫困生1327人助学金99.53万元款已下拨；争取到大学生生源地助学贷款40万元；补助职业中专学生猪肉价格上涨临时补贴3.38万元；各项免费与补助共计1719.71万元，超额完成年前预算任务。

14、超额完成职业教育招生任务。

国家大力发展职业教育，职教招生成为考核各级政府的硬指标。

全县全年中等职业教育招生1947名，超额完成市、县委县政府下达的1600名招生任务，获全市第四名。

15、为农服务迈开步子，远教工作成绩突出。

建立了某某教育网和为农服务网页，利用网络积极开展师资培训和教育教研活动；实施“3531”工程，开展远程教育应用工作，收录远程教育三种模式课堂实录420节，教学课件420节。

开展全县中小学电脑制作活动，收集学生电脑制作作品53件，参加省市竞赛，其中获得省级二等奖两个，市级一等奖3个，二等奖5个，三等奖4个；开展资源应用与展示活动，征集课件85件，论文56篇，课堂实录78节，教学设计、说课稿62篇，上报市教育局，获得一等奖5个，二等奖10个，三等奖23个。

开展远程教育资源应用与学科教学指导手册的实施工作，实施为农服务远程教育培训。

16、卫生校园项目态势良好，生态校园建设全省领先。

我县在全省率先建设生态校园。

某某校园沼气系统、奶
山羊养殖与供奶系统、生态果园系统、研究性学习课程开发系统、网络平台建设与管理系统、科技推广与应用系统，这六大子系统运行良好，成效显著。

某某四所学校卫生新校园项目建设工程，厨房改造、卫生厕所、沼气池建设项目已于8月3日全面开工，现在已建成，即将投入使用。

省上初步拟定2008年在我县召开由国家重要领导人参加的生态校园建设现场会。

17、创卫工作成绩明显多次受到县创卫办表扬
全县各中小学全部开设健康教育课程，学生健康知识知晓率达90%以上；积极开展创卫活动，加强创卫宣传，8次组织学生在县城内进行创卫宣传，加强了对寺前队村口至四马路交警台路段环境卫生的整治；及时参加县宣传部组织的“文明杯”创卫知识竞赛，并取得优异成绩；开展了以“文明、和谐、整洁”为主题的创卫系列活动，广大师生爱校、保护环境意识增强。

18、领导班子和教师队伍建设得到加强。

为了确保各项工作及时落实，教育局一是在内部成立了9个相关的临时或常设机构，有安全教育管理办公室、学生资助管理中心、两基迎检领导小组、红十字领导小组、廉政建设进校园领导小组、中考高考考务工作领导小组、远教学科教学应用工作领导小组、民主评议学校行风领导小组、稳定工作领导小组。

这些领导小组的设立，进一步落实了各领导的责任和任务，严格管理纪律，确保了各项工作的实施。

二是在全局、全县教育系统积极开展思想道德建设和依法行政、依法治教教育，有效促进了机关干部队伍素质的提高，较好地履行了“一岗双责”。

加强了党风廉政工作，坚持从源头上治理腐败，通过广大领导干部学廉政警语、看反腐倡廉影片，领导、党员干部民主生活会和八小时之外承诺，签订党风廉政建设目标责任书，切实提高领导干部拒腐防变能力，从而增强他们远离腐败毒瘤的自觉性。

促进了学校领导依法管理、教师依法施教和学生依法求学的自觉性。

一年来，妥善处理了各种改革、发展与稳定中的重点、热点、难点问题16个。

三是以党的先进性建设为主线，积极落实各项规章制度和措施，深入抓好党建设工作规范化建设，教育引导广大党员树立服务意识，加强自身的教育学习，增强党的战斗力、凝聚力和创造力，通过创建党员示范岗、典型培养、争优创先等多种形式，不断推进教育党建工作迈上新的台阶。

四是加强作风建设。

在机关积极创建“服务型、学习型、落实型”的政府，坚持签到制和每周五的学习制，每位干部完成调研报告两篇；在今年高考中，由于干部作风严谨，考务组织严密，监考严格，考风考纪良好。

19、加强了学校财务审计和治理中小学乱收费工作。

2007年我们加强了学校财务审计工作，实施财务公开、校务公开。

前半年对全县一些学校进行了财务审计，基本实现了财务管理规范化和审计监督的目标，促进了民主管理。

在治理乱收费工作上，继续实行派遣收费监督员制度，确立了收费工作责任制。

对于出现的乱收费问题除追究第一责任人外，同时追究工作人员、收费监督员的连带责任。

坚持规范收费、严格查处各种乱收费行为，纠正了个别学校不合理收费项目。

20、完成了县委县政府交办的其他工作。

按时办结了县上领导交办的批示件，得到县政府督导室的肯定；及时办结了政协议案和人大提案的办理回复工作。

综观07年全县教育工作，我们取得了较为满意的成绩，这些成绩的取得是县委、人大、政府、政协正确领导、大力支持、有力监督的结果，是我系统各位领导精诚团结、锐意革新、共同努力的结果，更是全县教职工齐抓共管、默默奉献、辛勤工作的结果。

在此，请允许我代表教育局对各位表示崇高的敬意和衷心的感谢。

二、08年目标任务和工作措施
08年，全县教育工作要以党的十七大精神为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，落实县委县政府及市教育局工作要点，结合某某教育实际，围绕解放思想、转变作风、深化改革，加快发展为出发点和落脚点，大兴落实风尚，争创一流业绩，推动我县各级各类教育协调发展、城乡教育均衡发展，努力办让全县人民满意的教育。

（一）目标任务
1、以高考质量为抓手，全面提升教育教学水平
高考质量是一个地区基础教育水平高低最直接的反映，也是老百姓衡量教育好坏的最基本标准，更是我们教育自身的生命线和立身之本。

因此我们要以高考质量为抓手，全面提高各级各类教育质量。

一是尽全力完成高考既定的目标任务，一本上线人数力争突破300名，二本上线人数力争突破700名，清华、北大等名校力争有所突破；二是初中升学考试500分以上人数有所增长，在全市500分以上人数中所占比例高于07年水平，同时高于我县人口占全市人口的比例。

其他各级统考成绩也相应有所提高。

2、以创建示范职中为重点，大力发展职业教育。

职业教育要继续贯彻落实市政府《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》精神，坚持“深化改革、解放思想、优化结构、面向市场、突出特色、扩大规模、服务社会”的指导思想，实施以“优质安置”的“出口带动入口”战略，加大招生宣传，放活招生时间，改革招生办法，扩大招生对象，追踪学生安置，灵活教学手段，全年完成职业教育招生2000人的任务，县职中要完成1600人的招生任务，创建市级示范职中。

3、巩固义务教育成果，加大农村保留校投入，促进义务教育均衡发展。

2008年义务教育要在全面落实《义务教育法》的基础上，
全面启动“双高普九”工作，积极稳妥地搞好农村学校的布局调整，加大对农村保留校的投入，重点建好一批农村骨干校，解决农村孩子就近接受优质教育的问题。

本学期，县局将通过认真调研，制定出台《加快我县义务教育均衡发展实施方案》。

开展创建一批县级示范初中的活动，并给予政策和经费上的倾斜，以创建促发展。

4、依法规范民办教育，高度重视幼、特、成教育。

民办教育是我国教育的重要组成部分，对公办教育的快速健康发展起到了积极的促进作用。

我县民办教育起步虽晚，但发展较快，态势良好。

县局将采取措施，促进民办学校与公办学校协调发展。

民办学校招生，教师专业技术评定、教师资格认定、教研活动、表彰奖励等按有关政策与规定和公办学校一视同仁，同时要依法规范民办学校审批管理，坚决取消不合格学校的办学资格。

高度重视，努力搞好幼、特、成教育也是我们教育部门的重要职责，我们一定要按市局工作计划中的要求，利用农村闲置的校舍和富余的教师，改善幼、特、成教的办学条件，开展各类创建、培训活动，努力使我县的幼、特、成教育健康发展。

5、以项目建设为龙头，进一步改善办学条件。

07年是我县实施现目建设最好的一年，是取得成绩最大的一年，我们要以此为契机，在新的一年继续实施项目带动战略，掀起新一轮校建热潮。

一是要争取项目，国家目前实
施的教育项目大概有“普九”负债清退项目，初中生活用房建设项目，农村卫生校园建设项目，特殊教育学校建设项目及义务教育的“两免一补”，高职中学生的困难资助等。

二是实施好项目。

今年，田家炳分校教学楼及学生公寓楼要完成主体建设，某某中学学生礼堂要完工使用。

其他各校已开工项目及新开工项目力争一年内完工交付使用。

同时，各校要加大对教学设施投入，全方位的改善办学条件。

三是积极筹备、尽力完善，努力办好危改现场会和生态校园现场会。

6、充分利用远教资源，加快教育现代化进程。

2008年，我县远程教育工作要以创建示范乡（镇）和达标学校为中心实施好以教育的信息化带动教育的现代化，努力推进全县教育信息资源的联片工程，实现优质资源共享。

为加强这一工作，从今年起，县局将开展教学课件的评比活动及现代化信息应用先进个人及先进集体的表彰活动。

7、积极进行课程改革，全面实施素质教育。

从07年秋季起，新课程改革已在我省基础教育阶段全面启动，全县各校要按省、市要求，按照“先培训后上岗”的原则，继续抓好新课程教师培训，加强校本教研活动，加强对“新课程、新理念、新教法”的教研，创建一批新课程示范校，培养和扶持一批实施新课程的骨干教师。

配合省、市认真做好新课程教学的优秀教学成果的评选及推广工作，全面提高课改的成效。

8、以创建平安校园为载体，切实加强学校安全工作。

创建平安某某是县委县政府08年实施的十大民生工程之一，按照县委、县政府和市教育局的要求，全县各学校将创建平安校园作为一项要务来抓，确保全县08年不发生一起校园财产不安全事故，不发生一起与学校有牵连的师生人身伤亡事故。

对全年在创建平安校园中作出突出贡献的，县局将给予表彰；对发生人身伤亡，在社会上造成较大的学校在年终考评中实行一票否决。

各学校继续实行安全教育进课堂活动，并要针对自己学校的实际制定出合理可行的安全实施办法，鼓励创新，重在落实，确保学校平安稳定。

（二）工作措施
1、解放思想、更新观念。

胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。

”解放思想、更新观念，也是大家在工作中常讲的一句话，但实际工作中，大部分人总是循规守旧，很难做到。

每干一件事情不是先想自己的办法，而总是先问前边是如何做的。

我到局里工作后，下乡和部分校长交谈，普遍认为现在学校的发展是县上的事，与自己和当地老百姓关系不大，上边有多大支持，学校就有多大发展，即使上边给了资金，建筑也没有超前意识，和社会的快速发展不协调，这些都是观念陈旧、思想落后的表现。

在全省创建省级标化高中过程中，所有创建学校不等不靠，而
是通过自身的努力，通过学校后勤社会化等途径筹措资金，使学校创建成功，也赢得了良好的收费政策。

目前发展起来的民办教育，不靠国家一分钱，能将学校办的出类拔萃，靠的也是解放思想、更新观念。

希望各校长能认真分析总结这些学校的办学经验，切实将解放思想、更新观念落到实处，超前思维、超前行动，促使全县教育快速发展。

2、建章立制，强化管理。

科学合理的管理是所有单位健康发展的重要保障，教育更不例外，好的校长就要是一个好的管理者。

要管好学校，就要管好教学、管好教师、管好学生，还要管好学校的设备和财产。

要管好这些就得有相应的管理制度，有切合学校实际且具有激励性的奖励政策，有不徇私情、坚持原则的考核人员，更要有一支作风过硬，不怕得罪人，能不折不扣执行管理制度的领导班子。

县局要求各单位都要进一步完善各自管理制度及有关政策，全体领导以身作则，带头执行，使所有制度真正落到实处。

开学后，县局将对各校管理制度的建立完善情况进行全面检查，督促落实并定期通报。

3、以人为本，大力加强教师队伍建设。

全县各级各类学校要高度重视教师队伍建设，努力提高教师队伍的整体素质。

一是加强教师的职业道德建设。

各校长是师德教育的第一责任人，要把师德教育摆在学校日常工作的重要位置，常抓不懈。

县局将建立健全师德考核机制，。