推进财政管理科学化与精细化的思考和路径选择
财政科学化精细化管理实施方案
上车湾镇财政所关于推进乡镇财政科学化精细化管理实施方案为充分发挥乡镇财政职能作用，规范乡镇财政财务管理，提高乡镇财政工作效能，根据县局关于推进乡镇财政科学化精细化管理的意见，结合本镇实际制定本方案。
一、指导思想坚持以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面提升镇财政所管理水平为目的，以镇财政信息网络和软件平台为基础，通过管理创新和制度创新，依托程序规范、绩效考核等手段，实现镇财政财务工作规范化、管理精细化、激励学文化的新格局，达到镇财政财务全面、精确、细致、规范、高效管理的目标。
二、实施内容（一）预算管理1、预算编制。
根据本地经济发展水平、事业发展需要、收入状况、支出需求等情况，遵循“量入为出、综合预算、收支平衡”的原则，按照“保工资、保运转、保民生”的要求，科学合理地编制年度收支预算。
（1）收入预算。
根据我镇各类收入来源情况和现行财政体制，认真测算预算可用财力。
对上级财政的财力性补助收入、本级政府非税收入均应列入预算统筹安排，以提高预算的完整性。
收入预算，要符合国家政策规定，保证合法性；要充分考虑各项收入客观因素，提高准确性。
（2）支出预算。
以年初财力为依据，细算账、精算账，按项目和内容统一政策、统一口径，细编年初预算。
基本支出预算要根据预算单位机构编制、人员等基本情况，按照“定员定额”方法，真实、准确测算编报，严格控制车辆购置、公务接待、公费旅游等“三公”经费预算支出。
2、预算执行。
严格按照经本级人大批准的预算执行，实行国库集中收付。
（1）收入管理。
充分发挥财政组织协调收入的职能，加强规费、政府性基金、租金收入等非税收入的征收管理，规范新型农村合作医疗参保基金、政策性农业保险费等各项资金的征缴。
加大对非税收入及“收支两条线”的监督检查力度，严格实施以票控收。
（2）支出管理。
各预算单位是预算支出执行的责任主体，财政所要把督促部门加强预算执行管理作为日常工作重点，与部门一起强化预算执行工作。
基于“两基”建设的财政科学化精细化管理初探
基 于 “ 基 ＂ 建 设 的财 政 两
科 学 化 精 细 化 管 理 初 探
吕朝 阳 赵 兴
（． １ 湖南省财政厅 ，湖南 长沙 ４０ １ ； １０ ５ ２ ．上海浦东发展银行 长沙分行 ，湖南 长沙 ４００ ） １０ １
【 摘 要】 “ 两基” 建设是财政科 学化精 细化 管理 的重要 抓手 ，搞好 财政 管理 ，重点和关键是加 强财政 管
管本级和上级 财政安排 的资 金 以及 其他部 门、其他
渠道下达的财 政性资 金 ，特别 是加强 涉农补 贴 、家 电下乡等财政 资金的检 查。在 明确监管 范围 的基础 上 ，从 完善规 章制 度 、健全 体制 机制 、提 高工作 能 力人手 ，建立 全面系 统 的资金监 管体系 。建 立完 善 乡镇财 政管理指 导机制 ，加 强县级 财政对 乡镇财 政 善乡镇财政 用房 、交 通 、设备 等基本 办公 条件 。加 强对乡镇财政 所 的 管理 ，及 时交 流 基层 工 作 经验 ，
二 、“ 基 ” 建 设存 在 的 问题 和 原 因分 析 两
加强 “ 两基 ”建 设 ，全面推 进财政科 学化 精细
化管理 ，是一项 系统工 程 ，既要 统筹兼 顾 ，又要 突 出重点。要提高 “ 两基 ” 建设重要性 的认识 ，各级
财政部门要 充分认 识到 “ 两基 ” 建设 的重要意 义和
要 依 靠
预算 的财政管理 体制 ，增 强 了中央财政 的宏 观调 控
能力 ，促 进了国 民经 济和社 会事业 的持续快 速健康
协调发展 。但分 税制 改革 在制度设 计方面仍 有一些 缺 陷，如 中央和地 方事权 划分不 清 ，特别是 乡镇 财
权 和事权严 重分 离。导致 的一个 突出问题 就是基 础
企业如何利用财务创新实现精细化投资管理
幼儿园大班语言教案《吃吃、编编、讲讲》教案名称：《吃吃、编编、讲讲》教学目标：1. 能够通过观察图画和听故事，理解故事情节，并能够回答相关问题。
2. 发展幼儿的语言表达能力，培养他们的口头表达能力。
3. 培养幼儿的观察力、注意力和思维能力。
教学内容：1. 故事《吃吃、编编、讲讲》。
2. 图画和故事相关的问题。
教学准备：1. 图画或课件，包括故事中的情节和角色。
2. 问题卡片。
教学过程：1. 导入（5分钟）引导幼儿回忆上一节课学习的内容，如上一节课的故事或活动。
2. 呈现故事（10分钟）展示图画或用幻灯片展示故事中的情节和角色，向幼儿讲述故事。
教师可以运用肢体语言，声音语调等方式，使故事更加生动有趣。
3. 问题提问（10分钟）准备一些与故事情节相关的问题，向幼儿提问，鼓励幼儿回答问题。
一些问题可以是：- 故事中的主人公是谁？- 故事中发生了什么事情？- 故事结尾有什么内容？- 幼儿对故事中的角色有什么看法？4. 分组活动（10分钟）将幼儿分成小组，每组选取一个角色，编写一个小短剧情。
提示：- 小短剧有一定的情节和对话。
- 小短剧可以基于故事中的情节，也可以创造新的情节。
- 鼓励幼儿进行角色扮演，并自由发挥。
5. 探究活动（10分钟）鼓励幼儿展示他们编写的小短剧情，然后组织一次讨论，让幼儿提出问题，分享观点，给予鼓励和建议。
6. 总结（5分钟）教师对本节课的内容进行总结，回顾重要的观点和学习目标。
鼓励幼儿分享自己的感悟和收获，并给予肯定。
教学延伸：1. 提供更多相关的故事，让幼儿继续进行观察、问题提问和讨论的活动。
2. 给予幼儿更多的角色扮演机会，鼓励幼儿自己编写小短剧情，并进行表演。
教学评估：观察幼儿在问题提问和分组活动中的表现。
评估幼儿对故事情节的理解能力和语言表达能力的发展程度。
财务会计工作精细化管理的分析
财务会计工作精细化管理的分析随着市场竞争的日益激烈，企业对财务会计工作的精细化管理变得愈发重要。
精细化管理可以提高工作效率，降低成本，提高财务报告的准确性，进而提升企业经营的竞争力。
本文将从精细化管理的概念、必要性、实施方法以及存在的问题等方面进行分析。
一、精细化管理的概念精细化管理是指在遵循规章制度的前提下，通过科学技术手段，对财务会计工作流程中的每一个环节进行精细化的管理和控制。
主要包括对会计凭证的填制、审核、输入、业务处理以及报表编制等各个环节的精细化管理。
二、精细化管理的必要性1. 提高工作效率通过精细化管理，可以对会计工作流程中的各个环节进行科学分工和标准化操作，从而提高工作效率，缩短工作周期，实现财务会计工作的快速、高效运转。
2. 降低成本精细化管理可以减少人力、物力和时间的浪费，降低运营成本，提高资源利用率，从而降低企业的经营成本。
3. 提高财务报告的准确性通过精细化管理，可以规范财务会计工作流程，减少操作失误和遗漏，从而提高财务报告的准确性和真实性，保证报表数据的可靠性。
4. 提升竞争力精细化管理可以让企业的财务报告更加规范准确，提高外部投资者对企业的信任度，增强企业的市场竞争力。
三、精细化管理的实施方法1. 大力推广信息化技术信息化技术是精细化管理的重要手段，可以通过财务软件的应用，实现会计凭证的自动填制、审核和报表的实时生成，提高财务会计工作的效率和准确性。
2. 设立专职财务管理岗位企业可以设置专职的财务管理岗位，负责对财务会计工作进行精细化管理和控制，包括对工作程序的规范、标准的制定和执行、对人员的培训和考核等。
3. 加强内部审计内部审计是精细化管理的重要环节，可以检查财务会计工作流程中存在的问题和漏洞，及时发现和纠正错误，保障财务报告的准确性。
四、精细化管理存在的问题1. 信息系统完善性不足部分企业的信息系统相对滞后，存在一定的局限性，无法满足财务会计工作的精细化管理需求。
推进乡镇财政科学化精细化管理的思考
下 发 文 件 ， 是 兴 建 乡镇 财政 所 凡
办 公 场 所 的 ， 财 政 厅 补 助 资 金 省
政 管理 科 学 化 、 细 化 工作 。 为 精
和预 算 会 计 明 确 为 公 务 员 身份 ，
推 进 我 县 乡镇 财政 管 理 科 学化 、 精 细化 （ 下 简 称 “ 化 ” 工 以 两 ）
张 贴 上 墙 ， 一 了 县 乡 财 政 的 计 统
算 机 网络 连 接 ， 通 了“ ｆ 免 开 ８ ）
公里、 口９ 人 ０万 、 Ｉ 个 乡镇 ５ 辖 ４
个 园 区 。 ０ ９年 首 次 进 入 全 国 百 ２０ 强 县 ，当 年 财 政 总 收 入 ２ ．６亿 ０１
平均每 个财政 所都 有在 编在 岗 人员 】 ０人 以 上 （ 乡镇 财政 所 定
＠ ＠
全 面 推 进 财 政 科 学 化 精 细 化 管理 ， 一 步提 高 财政 管 理 水 进 平 ，重 点 在 基 础 ， 关键 在 基 层 。
础 工 作 入 手 ， 力 推 进 乡 镇 财 政 大
毕 业 生 ， 中严 店 乡财 政 所人 员 其
科 学 化 、 细化 管 理 ， 得 了明 精 取
时 全 县 由原 先 ５ １个 乡镇 和 并 为 １ ４个 乡镇 ，财 政 所 人 员 全 部 整
合到 １ ４个 乡镇 ） 。该 县 的 乡镇 财
１ ． 元 。 全 国百 强 县 中排 列 ０１亿 在 第９ ４名 ，是 安 徽 省 的 第 一 个 百
强县 。近 几 年 来 ， 县 从 加 强基 该
位 财 政 干 部 的 综 合 业 务 能 力 的
同 时 ， 用 激 励 奖 励 机 制 ， 励 利 鼓
乡、 岗镇 的 财政 管理 “ 化 ” 花 两 工
创新财政绩效评价和行政事业资产管理工作 推进财政科学化精细化管理
《 苏 省 省 级 行 政 事 业 单 位 资 产 国 有 资 产 委 托 授 权 管 效 的 运 用 。 通 过 开 展 绩 效 评 价 试 点 ， 得 了 真 实 可 靠 江 获 理 暂 行 办 法 》 《 苏 省 事 业 单 位 对 外 投 资 管 理 办 法 》 的 数 据 和 结 论 ， 解 决 我 省 高 校 扩 大 建 设 导 致 的 高 负 、江 、 在
政 支 出 绩 效 评 价 体 系 建 设 的 基 本 思 路 》 《 苏 省 财 政 支 出绩 效 评 价 办 、江
法 （ 行 ） 、 江 苏 省 财 政 厅 省 级 财 政 项 目支 出绩 效 评 价 办 法 》 《 苏 试 》《 、江
张 美 芳
省 财 政 厅 项 目支 出 绩 效 评 价 操 作 规 程 》 《 苏 省 省 级 机 关 电 子 政 务 项 、江
目绩 效 评 价 办 法 》 规 范 性 文 件 。提 出 了 财 政 支 出 绩 效 评 价 工 作 必 须 等 全 面 综 合 地 反 映 财 政 支 出 的绩 效 状 况 ， 提 高 财 政 资 金 经 济 性 、 率 性 以 效
和 效 益 性 为 目标 ； 面 理 清 了 财 政 支 出绩 效 评 价 的 工 作 思 路 ， 确 了 工 全 明 作 方 法 、 价 原 则 、 织 管 理 、 要 内 容 、 要 程 序 和 操 作 规 程 ， 对 评 评 组 主 必 并
领 导 论 坛 — —－
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Ｌ ＩＮ Ｄ ｏ Ｌ Ｎ Ａ Ｇ Ａ Ｕ Ｔ Ｎ
随 着 经 济 社 会 的 发 展 ，财 政 支 出 规 模 和 行 政 事 业 单 位 资 产 规 模 越
来 越 大 。２ ０ ０ ８年 ， 苏 一 般 预 算 支 出 ３ ０ 江 ２ １亿 元 ， ２ ０ 据 ０ ７年 全 省 行 政 事
关于推进财政科学化精细化管理的指导意见
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,部内各单位,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:全面推进财政科学化精细化管理,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是做好新形势下财政工作的迫切需要。
加强财政科学化精细化管理,意义重大。
《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》对推进财政科学化精细化管理作了全面部署,明确提出要树立六个现代管理观念、七条基本要求、八项重点任务,是推进财政科学化精细化管理的指导性文件。
现予以印发,请认真学习贯彻,并按照突出重点、统筹兼顾、远近结合、分步实施的原则,加强组织领导,抓紧制定实施办法,明确工作进度,强化协调配合,切实抓好落实,确保取得预期成效。
附件:关于推进财政科学化精细化管理的指导意见财政部(章)二○○九年八月三十一日关于推进财政科学化精细化管理的指导意见为进一步贯彻落实科学发展观,更好地发挥财政职能作用,提高财政管理绩效,促进科学发展与社会和谐,根据党中央、国务院关于加强财政管理的一系列重要指示精神,结合面临的新形势新任务和财政管理工作实际,现就推进财政科学化精细化管理提出如下意见。
一、推进财政科学化精细化管理的总体要求(1)财政科学化精细化管理的重要性。
近些年来,各级财政部门采取了一系列加强管理的措施,财政管理水平不断提高。
同时,仍存在财政管理法律法规体系有待完善、预算约束力不强、预算编制较粗、预算执行迟缓、管理基础工作比较薄弱等问题。
财政管理贯穿于研究制订和实施财政政策、编制和执行财政预算的全过程。
财政管理水平的高低,直接影响到财政职能作用的发挥和财政资金的使用效率。
推进财政科学化精细化管理是落实科学发展观的必然要求,符合现代管理发展趋势,是新形势下做好财政工作的迫切需要,也是有效应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的重要手段。
(2)财政科学化精细化管理的内涵。
财政科学化管理,是指从实际出发,实事求是,积极探索和掌握财政管理的客观规律,按照财政法律法规要求,建立健全管理制度和运行机制,运用现代管理方法和信息技术,发挥管理人员积极作用,把握加强管理的方向和途径。
行政事业单位进行财务精细化管理的实践与探索
行政事业单位进行财务精细化管理的实践与探索1. 引言1.1 研究背景行政事业单位作为公共服务的主要提供者，承担着社会发展与民生保障的重要责任。
在日常运作中，行政事业单位的财务管理存在诸多问题，例如财务数据不够精确、财务决策不够科学、财务风险控制不够有效等。
这些问题导致了行政事业单位在资金使用效率、财务透明度和风险防范等方面存在挑战。
为了提高行政事业单位财务管理水平，促进其健康可持续发展，越来越多的单位开始探索财务精细化管理的路径。
财务精细化管理是指通过加强财务流程优化、信息系统建设、内部控制加强等手段，实现财务管理工作更加精确、高效和透明化。
财务精细化管理不仅可以提升行政事业单位整体运作效率，还能有效降低财务风险，提升单位形象和信誉度。
研究行政事业单位进行财务精细化管理的实践与探索具有重要意义。
通过深入分析现有财务管理状况，探讨财务精细化管理的概念、特点和需求，制定实践路径和探索方向，可以为行政事业单位提升财务管理水平，实现更好的发展和服务效果。
1.2 研究意义财务精细化管理在行政事业单位中的实践与探索具有重要的意义。
随着社会经济的不断发展，行政事业单位的规模和业务范围不断扩大，财务管理工作也愈发繁杂。
通过财务精细化管理，可以提高财务工作效率，减少资源浪费，提升单位整体绩效水平。
财务精细化管理能够提升行政事业单位的风险控制能力。
在管理过程中，财务问题往往是最容易出现问题的环节之一，如果能够实施精细化管理，可以及时发现并解决潜在的财务风险，保障单位的经济安全和稳定发展。
财务精细化管理还能够促进行政事业单位的信息化建设。
通过引入先进的财务管理软件和技术，实现财务数据的自动化采集和分析，提高管理决策的科学性和准确性。
2. 正文2.1 行政事业单位财务管理现状分析行政事业单位财务管理是指对单位财务活动进行监督和管理的过程，是确保单位财务活动合法、规范、高效进行的关键。
目前，我国行政事业单位财务管理存在以下几个主要问题。
对我国财政预算管理法治化建设的思考
对我国财政预算管理法治化建设的思考摘要: 预算管理作为财政工作的核心, 目标是保证政府行为不偏离纳税人的公共利益。
改革开放以来, 我国预算管理法治化建设取得显著成就, 但与发达国家相比还有很大差距。
促进我国预算管理法治化进程, 需要进一步完善预算法律体系, 提高预算编制质量, 适时引入中长期预算框架, 强化预算执行中的约束机制, 加强预算监督。
关键词: 财政预算; 预算管理; 法治化预算作为政府基本的收支计划, 反映了政府活动的范围、方向, 是国家在一定时期内宏观经济政策的具体反映。
当前, 我国正致力于公共服务型政府的建设, 所有的政府活动最终都要在财政预算中表现出来, 因而可以说预算管理在财政工作中具有重中之重的地位。
预算管理法治化就是财政部门以市场经济和民主政治为基础, 摒弃人治因素干扰, 使预算管理各环节实现有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究的建设目标。
具体包括构建完善的预算法律体系、预算过程法治化、预算监督法治化以及建立和完善绩效评价体系等四个方面。
一、目前我国预算管理法治化建设中存在的问题建国以后的相当长的一段时期, 我国实行高度集权的财政管理体制, 财政管理各领域的改革适应了当时计划经济体制的需要。
改革开放以后, 财政改革初始的焦点是如何构建符合市场经济要求的财政收入分配框架, 自20世纪90年代中后期以来, 才开始进行以支出管理为重点的预算管理制度改革。
1999年以后, 我国渐次进行了部门预算、国库集中收付、政府采购、工资统发、收支两条线、金财工程、中央决算稳定调节基金、预算超收管理等一系列预算管理改革, 使得国家财政预算朝着细化、硬化、透明化和规范化的方向迈进。
预算管理法律体系现已初步建立, 预算编制程序更加科学规范, 预算透明度提高, 决算功能进一步发挥, 预算监督得到强化, 绩效评价正逐步有序展开。
预算管理经历了从部门立法到人大立法的变迁, 预算从政府管理的工具变为管理政府的工具, 可以说已取得了一定的成就。
推进财政涉农资金科学化精细化管理的思考
实施计划 ，项目计划获准后，财政部门
“ 科技是第一生产力”也越来越被众多
４ ． 大力支持农产品质量安全体系建 要足额安排资金 ， 不项目资
的事实所证明。中国出一个袁隆平，解 设， 确保农产品质量安全。当前存在的西 顺利实施 。
除救灾性和具有特殊用途的资金外，将 支农资金的安全 、合规和有效使用。
责任编辑 ： 洪峰
３ ． 大力扶持农业产业化发展，推进 包括财政部门管理分配的各项预算内外
农村财政与财务 ２１年第６ ２５ ０２ 期
大财政对农业科技的投入力度，大力推 为关注。因此， 在各级政府加大对农产品
３ ． 资金监管要常态化。在资金支付
广农业 “ 五新” ，即新品种 、新技术、 质量安全问题整治的同时， 财政部门要大 上 ， 要严格按照国库集中支付制度的有 新农药、新肥料 、 新机具，推进农业的 力支持农产品质量检测体系建设， 确保农 关规定操作；在项 目执行上，实行政务 跨越发展。同时 ，要转变现行农作物良 产品的 质量安全。 公开，推行项 目公示制 、工程招标制、
缺乏投 入与维护 ，许 多农 村的水利设施 发展。比如 ： 通过建立农产品生产、加 农业综合开发、农业五新推广、农业产
都已瘫痪，发挥不了作用，严重影响了 工项目新增固定资产投资实施财政奖补 业化龙头企业发展、新农村建设为资金 加工项目的 整合平台，大力推进财政支农资金的整 农业的发展。农业只能靠天吃饭。因 的办法，促进农产品生产 、 此 ，当前最为关键的是要把农业基础设 规模化经营 ；利用财政贴息 、税 收优 合，集中财力办大事，最大限度地发挥 施建设新增的投资有序地投入到一些重 待、农业保险补贴等奖补措施 ，激励农 财政支农资金的使用绩效。
问题 探 讨
浅析对实现财政管理科学化精细化的几点思考
１ ． ３财 政 管 理 制 度 不 健 全
现在各地方的财政管理部 门都制定了一些 管理制度 ，有些地方的财 政部 门的管理制度没有结合该地 区的实际情况来进行考虑 ，只是一味的
根据 国家 的管理制度进行实施 ， 使得制度在这样 的经济水平下不能够满
足需要 ，使得管理制度中有很多不严密的地方 ， 用这样的制度作为管理
理上 ，使得财政管理工作的效率进一步 的提高 ， 通过 网络技术使得财政 管理工作更加安全可靠 。
接将租金用在了别的建设上 ，使得很多资金不入账 ，资金在外部进行运 行 。最终使得国家的资产大量 的外流 ，使得社会 的风气也越来越差 ，严
重 的影响了社会 的和谐。
２ 、提 高财政管理科学化精细化程度的对策
２ ． １ 加 强对 财政 资金 的管理
３ 、结束语
总之 ，在推进财政管理科学化 、精细化的时候 ，应该根据各个地方 的实际的情况来对资金的流动做 出规划 ，并且 注重管理的精 细化 。在各
为了加强对财政资金 的管理 ，进一步的提 高预算管理 ，首先将预算 编制 的时间适当地增加 ，使得预算的更加精确 。还应该将预算 中各个项 目的标准支 出时的流程更加 的健全 ； 其次， 应该尽可能的提高预算 的预
束。当一套完整的法律法规建立起来后应该 ，组织工作人员认 真地学 习 相应 的规定 ， 使他们认识到 自己在工作 中应尽到的责任 ，当在工作 中出 现违规 的时候应该 对违法人员按照法规 中的规定来执行 。因此 ， 法律法
试析精细化财务管理的思考
管 理 创 新
试析 精 细化 财务管理 的思 考
崔 巍
（ 黑龙 江哈铁装卸有限公 司， 黑龙江 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ０ ０ ） 摘 要： 随着财政体制改革的不断深入 ， 预算管理 、 国库集 中支付 、 政府采购等制度 的实施对单位 财务 管理Ｓ － 作提 出了新 的更 高 的要 求 。 文章 重 点讨 论 了推 进科 学化 精 细化 财 务管 理 的 重要 意 义 。 关键 词 ： 财 务 管理 ； 精 细化 ； 核 算 管 理
１全 面 推进 财 政科 学 化管 理 的 重要 意 义 其次 ， 加 强 预算 资 金 支付 的事 前 控制 ， 实 现全 过 程 、 全 方位 的动 积极 的开展 财 政 的管 控 活 动 ， 是 当前 背 景 之 下财 会 活 动 的迫 切 态 监督 。 推进 精 细化 财 务管 理 ， 不 断拓 展 财务 管 理 领域 ， 实 现 从 事后 发 展 规定 、 精 细 化是 一 项 发 展 思想 。所谓 的财 会 的精 细 化 管 控是 在 核算监督 向事前 、 事 中全过程 、 全方位的动态监督转变 。 收付 中心在 科 学 思 想 的指 引 之 下 ， 结 合 统筹 发展 的理 念 ， 将 科 学 管 控 规 定 落 实 收到预算单位支付 申请后应明确是否可以支付 （ 即是否符合有关政 到财 会 的各 个 步骤 之 中 ， 明确 彼 此 的权 责 ， 展示 出集 约 管 控 的规 定 ， 策规定 、 是 否有 预算 额 度 、 完 成 政府 和 各 项 事业 的哪 些 职 能服 务 上 、 达 到 什 么标 准 ） ， 如 何 支付 （ 即 占用 何 指标 、 列 支何 科 目 、 解 决 什 么 问 切 实 的 发挥 出资 金 的意 义 。 为 了确 保核 算 活 动更 为精 准 规 范 ，避 免 不 当开 支 现 象发 生 ， 切 题 ） ，并 协 助业 务专 管 员 跟 踪 预算 单 位 在事 中 、事后 上 达 到 什 么标 实的体现出财政的使用性具有非常显著的意义。由于预算管控等条 准 、 解 决 什 么 问题 等 ， 实 现全 过程 、 全 方 位 的动 态 监督 。 最后 ， 还要 处 理好 服 务 和监 督 的关 系 ， 做 到 服务 与 监督 并 重 ， 寓 例 的落 实 ， 此 时对 于核 算 管 控 活 动 的规 定更 为严 格 。 当前 核 算 管 控 监督 于 服务 之 中 。 推进 精 细化 财 务管 理 的 最终 目标 是 有 效完 成 政 府 活动 发 展 背景 之 间 的差 异关 键 的体 现 在 如下 的一些 层 次 之 中 。 １ ． １财会管控功效不高 ， 资金没有被有效的使用 和各项事业 的职能服务上。 收付中心做为预算单位的统管部 门是财 一方 面要 为 预 算 单 位服 好 务 ， 另 一 方 面 还 要 为 政 府 财 会 管 控 活 动 的关 键 事 项 是 资 金 的 使 用 和 核 算 ，管 控 内 容 不 政 的 窗 口单 位 ， 多 。对 资 金 的管 控 只是 局 限在 后 续 的核 算 中 ， 对 费 用 的 收取 也 只 是 把好 关 ， 处 理好 服 务 和监 督 的关 系 。在 为 预算 单 位 服务 上 增 强 为 人 局限于核算等 的层次之 中。 一般不对 资金的实用性和使用方向等分 民服务的公仆意识， 对预算单位的报 帐人员 ， 做到一视 同仁 ， 热情服 析， 此时就使得企业不仅仅缺少资金 ， 还导致其使用性太低。 假如把 务 ， 对报帐员在会计核算上所提出的问题认 真的进行解答 ， 指导他 不刁难同志、 不拖 延 时 间 ， 对 违 反财 务 规 定 中心 只是 看成 记 账 单 位 的 话 ， 只不合理的 ， 要 关 键 的 展 示 在 资 金 的 们按 规 定进 行 会 计 核算 ， 使 用性 和 使 用意 义 等层 次 之 中 ， 为 预算 方 开 展好 各 项 活 动 提供 精 准 和 超预 算 的支 出坚决 不 予 办理 。 ２ ３ 强 化 与预 算 机构 等 活 动 的相关 性 ， 切 实 的细 化 核算 内容 的服务 。 积 极 的开 展 精 细化 的管 控工 作 ， 关 注 和相 关 的监 督 机构 以及 预 １ ． ２资产的管控不合理 收付 中心从价值上管理核算资产 ，使用部 门从实物上管理资 算 机 构 的 交 流 ， 切 实 的体 会 到革 新 的精 神 ， 精 准 的 分 析 所 有 的资 金 产， 此 时两 种 管 控 之 间 不 能 有效 协 调 ， 一 些 单 位 的 固有 资 产 设 置 不 的特 点 和 使 用性 以及 意 义 ，掌握 对 预 算 单 位 监 督 的政 策 和 跟 踪 重 实 施财 政 资 金 的全 过程 、 全方 位 的 动 态监 督 ， 有 效 掌 握 资金 的指 清晰 ， 进 而存 在 管 理不 明确 ， 账 目不 合 理 的 问题 ， 此时 导 致 账簿 不 能 点 ， 和实际保持一致 。使用机构只是关注资金的运作是不是有序 ， 忽视 定用途 、 职能服务等 ， 保证充分发挥财政资金的使用效果。 ２ ． ４ 强化 组织 建 设 力度 ， 提 升 总体 的核算 管 控 能力 了对资产的管控 ， 尤其是对固有 资产 的后续管控 ， 此 时就使得信息 提升 核 算 的管 控 能力 是 确保 精 细化 管 控 的背 景 。 报账 员 是核 算 不真 实 。 １ ＿ ３不积 极 的 开展 报 账组 织 创建 工 作 活动中非常关键 的工作者 ，其是预算机构和财政机构间的联系点 ， 开展 精 细 化 管 控 ， 提 升 核 算 的管 控 最 近 一些 时 间 中 ，预 算 机构 在 选 取 报 账 工 作 者 的 时候 很 是 随 其 担 负 着 核 算 管 控 的监 督 意 义 ， 就 要 做好 队伍 创 建 工作 。 性， 没 有 人 具体 的分析 ， 此 时忽 略 了专业 性 的 内容 。 很 多机 构 的报账 能力 ， 工作 者 没有 实 际 的意 义 。其选 取 和 培训 等 就不 被 关 注 。相关 的体制 ２ ． ５ 完善 内 、 外 监 控制 度 ， 确保 财 产 物资 的安全 加 强 固定 资产 管 理 ， 确保 财产 物 资 的安 全 ， 应从完善内 、 外监 控 革新 活动 ， 并非是对单位 的财会主体 变革 ， 同时由于机构 预算 等措 施 的落 实 ， 此 时管 控 功效 还 要 切 实发 展 。报 账 员 是 核算 活 动 中非 常 制度 两 个方 面 人 手 ： 关键 的工作者 ， 其是预算机构和财政机构 间的联系点 ， 其 担负着核 首先 ， 建立资产内部管理制度。 成立部 门资产管理小组 、 建立小 健 全 固定 资 产 日常 管理 、 保 管 制度 、 使用责任制度 、 算管 控 的 监督 意 义 ， 开展 精 细 化管 控 ， 提 升 核 算 的管 控 能 力 ， 就 要做 组 岗位 责 任 制 、 变 动制 度等 。 保 证 预算 单 位设 有 固定 资 产 明细 分 类账 及 资产 管 理 卡 好 队伍 创 建工 作 。 片做到资产情况详实 、 管理责任到人。 资产变动时， 到财政部 门办理 ２ 全 面推 进财 务 科 学 管理 的重 要 措施 在报帐 、 记帐的基础上 ， 登记资产管理卡片 ， 为固定资产 切实 的开展精细化管控活动 ， 即关注 细节 内容 ， 对预算机构的 审批手续 ， 财 会 活动 的所 有 要 素 以及 职 务 等 ，设 置对 应 的活 动 步骤 和 规 定 ， 在 账 实相 符 把好 第 一道 关 。 其次 ， 建立 资产 外部 监 督制 度 。 建 立定 期 资 产盘 点 制度 、 健 全 固 实 践 中 落 实好 ， 而 且 把管 控 活 动 延 伸 到 机 构 的各 个 层 次 之 中 ， 经由 资产 管 理 追 究 和 赔偿 制 度 ， 防 止 国有 资 产 的 落 实监 督 力度 ， 扩 张 管 控 和服 务 功效 ， 确保 管 控 活 动全 面 ， 推进 精 细 定 资 产 账务 审核 制 度 、 化 财 务管 理 收付 中心应 从 以 下几 个 方 面人 手 ： 流失 ， 促进 资 产 的保 值 。 严格 固定 资产 清查 制 度 ， 通 过定 期 全 面清 查 与 不定 期 抽查 相 结 合 的方 法 ， 深 入 到预 算 单 位依 据 帐 务 登记 情 况 逐 ２ ． １规 范 管控 活 动 ， 完 善规 章 体 系 核实 ， 掌握固定资产 的变动情况 ， 对资产 的调 入 、 调出、 出租 、 报 结合 改 革 工 作 的 规 定 ， 不 断 的 规 范 相关 的 管控 步 骤 ， 完 善 规 章 体系。 在落 实该 项 管 控 活动 的 时候 要 秉承 着 服务 核 算 以及 监 管 为一 废 、 变 卖 等须 依 据财 政 部 门 的审批 手 续 登记 入 帐 。 出租 、 变 卖 取得 的 实行 ” 收支 两条 线 ” 管理 ， 确 保 财 产 物 体 的理念 ， 细致 的分析工作者的权责和活动事项 ， 经 由设置严禁 的 收 入 必 须 及 时 足额 上 缴 财 政 ， 活动规定 ， 确保工作者有章可循 ， 保证 日常收支业务不断规范 ， 做到 资的 安全 。 积极 的开展 精 细 化 的管 控 活 动 ， 不 单 单 是 管控 措 施 和 管 控活 动 工作 明确 、 责任 到人 ， 形成相互监督 、 相互制约 、 彼此连结 的工作流 同时还 是对 过 去 的管 控措 施 从 思想 到 内容 的精 准 变 革 。各 程， 提高资金的使用效益 ， 实现了财政资金的优化 和高效 ， 使财务工 的发 展 ， 个 区域 的管 控 单位 都 要讲 所 在 区 域 的活 动 当成 是 关 键 点 ， 积 极 的 开 作 步 入科 学 化 、 制 度化 、 规范 化 的轨 道 。 进而为体制改革工作 的开展贡献显著的力量 。 ２ ． ２树立大财务意识 ， 促进财务工作从 记账核算型 向职
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议随着经济的发展，行政事业单位在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
而财务管理对于行政事业单位的健康稳定发展来说，同样是必不可少的一环。
因此，加强行政事业单位财务管理，不仅是人民群众的需求，也是行政事业单位自身的必然需求，下面提出几点思考与建议。
首先，建立完善的财务管理制度。
建立健全的财务管理制度，对于加强行政事业单位的财务管理至关重要。
行政事业单位财务管理制度的健全性决定了财务管理的规范化和科学化。
应该制订具体实施方案，明确财务管理的基本制度和流程，并定期修订和完善，使其真正落地实施。
其次，实行专业化的财务管理。
行政事业单位的财务管理应具有专业性和科学性，这样能够更好地规范和管理行政事业单位的财务收支。
完善行政事业单位财务管理人员的岗位职责和培训制度，提升管理人员的专业水平。
同时，采用更加先进的财务管理工具和技术，将会使得财务管理更加高效、精准。
再次，加强财务审计和监督。
财务审计对于行政事业单位来说，是必不可少的一个环节。
应该加强对于行政事业单位的财务审计和监督力度，深入挖掘财务问题，从根本上保障行政事业单位的财务安全。
同时，设立独立的审计机构，对行政事业单位的财务状况进行全面、深入的审查，及时发现和解决问题。
最后，建立科学的监督和考评制度。
为了更好地推进行政事业单位财务管理工作的规范化、专业化，应该加强对行政事业单位开展财务工作的监督和考评。
建立科学的监督评价制度，设立责任追究机制，对于不合格的行政事业单位和财务管理人员，及时给予处罚和纠正，督促行政事业单位规范开展财务管理工作。
综上所述，对于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议，希望能够有所启发，借鉴之后在实践中取得更加显著的效果和成果。
加强财务管理工作，有利于提高行政事业单位的管理水平，更好地满足人民群众的需求，为经济社会的发展做出更大的贡献。
随着经济的快速发展，行政事业单位的数量和规模也不断扩大，这使得行政事业单位财务管理面临了更多的挑战和机遇。
财政管理科学化与精细化的路径选择
和 数 百 篇 论 文
。
#
济规律管理 财政 收支的客观 要 求和具 体体 现
。
-
的 管 理 是 财 政 管 理 高 效 的 内在 要 求
。
月
2 4
日
受 时 任 总 理 朱 镕 基 之 邀 和
月
2 7
日
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( 四 )巩 固 和 扩 展 财 政 管理 改 革成 果 的要 求 随 着 我 国市 场 经 济 体 制 的不 断 完
厦 门
向社 会 提 供 公 共 产 品 促 使 社 会 资 源 达
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速 度 会 慢 慢 降低 而
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旦 进 入 低速增 长
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西 南 财 经 大
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相应 于 此 财政 分配 公 开
， ，
时 期 财 政 管理 低效率 的 问题 就 会 凸现 出来
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广 东 商 学 院 g 校 特 聘 教 授 受 政 府 特 殊 津 贴
加
国 家 经
济 政 策 制 订
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政 收入 在 实 际 没 有 增 加 的情 况 下 增 长
了 20 ％
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究
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走 向科学 化 精 细 化 正 是 按 照 市 场 经
主 持 或 参 加
国 内 外 多 项 课 题
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撰 写 和 20 0 2
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因此 从长期看科学化 精细化
， 、
出 版 多 部 专 ： g
- -
财 政 管理 利学化 与精细
)适 应 经 济 社 会 转 型 与 深 化 改
浅析对实现财政管理科学化精细化的几点思考
浅析对实现财政管理科学化精细化的几点思考1. 引言实现财政管理科学化和精细化是现代社会发展的要求，对于一个国家或组织的长远发展起着至关重要的作用。
本文将对实现财政管理科学化和精细化的几点思考进行浅析，旨在提供一些思路和方法，以促进财政管理水平的提高。
2. 统一规范财政管理制度实现财政管理科学化和精细化首先需要建立起一套完善的财政管理制度体系。
在制度建设方面，应该从财政决策、预算管理、资金管理、会计核算、审计监督等方面进行规范，确保财政工作的科学性和精细化。
3. 提高财政人员的专业素质财政管理要求从业人员既有良好的财经知识和理论基础，又具备一定的实践经验。
因此，为了实现财政管理科学化和精细化，必须提高财政人员的专业素质培养，包括培训、学习交流、岗位轮岗等方式，不断提升财政管理人员的综合素质和专业技能。
4. 推动信息技术在财政管理中的应用信息技术的发展为财政管理提供了新的机遇。
通过推动信息技术在财政管理中的应用，可以实现财政管理的科学化和精细化。
例如，建立财政管理信息系统，可以实现财政数据的准确、可靠和及时管理；利用大数据和人工智能分析财政数据，可以提供有针对性的决策支持；加强财政管理与其他管理信息系统的对接，可以提高工作效率和管理水平。
5. 强化财政监督与风险管理实现财政管理科学化和精细化还需要强化财政监督与风险管理。
加强财政监督可以有效防止和严惩财政违法行为，监督财政资金的使用情况，确保财政资源的有效配置。
同时，建立健全风险管理制度，识别和评估财政管理中的各类风险，采取相应的措施对风险进行规避和防范，保障财政管理的稳定和安全。
6. 建立跨部门协同合作机制财政管理的科学化和精细化不仅需要财政部门的努力，还需要各相关部门的协同合作。
建立跨部门协同合作机制，形成财政管理的整体协调机制，可以促进资源的共享和优化配置，提高财政管理的整体效能。
7. 强化舆论监督与透明度实现财政管理科学化和精细化需要建立一个良好的舆论监督机制，加大对财政管理工作的宣传力度，增强公众对财政管理工作的关注和参与度。
科研课题论文：分析地方财政管理创新与发展
109855 财政研究论文分析地方财政管理创新与发展一、加强地方财政管理的迫切性加强财务创新管理，能够帮助提升会计信息的准确性，工作任务的开展也更加高效。
地方财政管理能力直接关系到公共资金的使用效率，传统管理方式是针对已经投入使用中的资金来进行，将财务支出与收入核算统计，对于一些已经确定但尚未发生资金流动的项目却不能很好的反应出来。
日渐激烈的市场竞争中，这种财务管理体系显然是落后的。
如果不能在管理体系上做出创新，会影响到财务系统稳定性，地方财政风险也因此而增大。
加强财务管理首先要有明确的工作目标，针对传统管理体系中存在的问题做出总结，通过制度约束来避免类似问题发生。
财务管理工作面对的内容复杂，基层会计要配合领导干部共同完成任务，在体系上不断创新优化。
地方财务资金来源要清晰划分，将资金的使用方向调查整理后上报至管理部门，方便领导审查。
仅仅依靠财务部门来完成监管任务，很容易出现遗忘的内容，因此在对任务进行落实时，要考虑各部门的实际工作能力，确保任务能够高效完成。
二、对当前推进地方财政管理的思考1.正确处理好财政管理纵向与横向的关系财务管理工作开展期间，首先要遵从的是政府统一制定的管理标准。
在制度约束下有序的开展财务工作，对日常工作形式进行规范。
地方财务面对发展规划时，要合理的调动可支配现金，为地方建设提供稳定的资金保障。
这种管理特征属于纵向的，需要执行统一的制度标准，但同样也为地方财务管理带来规范性，避免因管理方式错误带来的财务风险。
地方财务工作开展期间，会产生大量的资料报表，针对这部分信息的记录，也需要在统一的制度标准下来进行。
除此之外，还存在横向管理的特征。
这部分制度是由财务部门根据地方发展特征来制定的，将管理范围内的资金使用做出详细规划，所制定的内部控制方法要与国家制度相对应，促进两者在地方财务部门结合。
国家在对财务资金进行分配时，会根据地方建设需求情况来进行中，其中包含宏观调控的因素。
如果不能处理好这两者之间的关系，容易引发严重的财务风险问题，财务管理也很难达到预期的目标，甚至失去了管理的意义。
推进县乡财政科学化、精细化管理的若干思考
推进县乡财政科学化、精细化管理的若干思考在落实“六项机制”、推进“精心谋事、用心干事、专心万事”主题活动中，我们深刻认识到县、乡财政工作要充分发挥财政职能，真正做到“三保一弘扬”，促进科学发展和社会和谐，就必须全面推进财政科学化、精细化管理。
那么，当前县乡财政科学化、精细化管理的现状如何？今后该如何推进县、乡财政科学化、精细化管理？下面是笔者的若干浅见。
一、县、乡财政科学化、精细化管理的现状实现财政管理科学化、精细化是推动科学发展和社会和谐的必然要求。
近些年来，县、乡财政部门在促进财政管理科学化、精细化方面做了不少基础性工作，用制度管权，按制度办事，靠制度管人方面取得了初步成效，管理水平和工作效率显著提高。
但毋容讳言，按照科学发展的要求，按照财政科学化、精细化管理的应有之义来分析，也仍然存在不少问题，归纳起来，主要有五个方面的问题：一是预算体系不够完善，执行中缺乏刚性。
一年一度的财政决算预算，一般都是在每年的年初进行，为了不影响向人民代表大会报告财政决算预算的执行编制情况，往往预算编制比较仓促和粗糙，特别是公共财政预算收入外的政府各项收入未能及时编入预算，致使数额不小的预算外资金无法被政府统筹安排使用。
此外，由于年初预算资金到位率低，导致预算执行中，往往刚性不够，追加较多，均衡性不高，办一件事、追加一项支出的现象时有发生。
二是公务消费管理粗放，行政成本居高不下。
由于目前公务消费管理制度尚不完善，激励约束机制仍需规范，监督力度失之过宽，公务消费尤其是职务消费标准难于掌握，行政开支难于严格控制，因而导致公务消费日益庞大，行政成本居高不下。
三是资金使用疏于问效，使用效率不够理想。
长期以来，财政管理中存在着重收入轻支出、重分配轻管理的不良现象，导致目前财政管理基础性工作仍然比较薄弱，特别是对那些重点项目的实施及专项财政资金的使用，缺乏及时的跟踪问效，缺少运行全过程尤其是缺少事前、事中的跟踪问效，致使财政资金使用效率偏低。
推进财政预算监督科学化精细化的对策思考
容 进 行 重 点 监督 。 注 重 财 政 预算 编 制 的监 督 ， 财 政 资 金投 向 要 对
投 量 进 行 严 格 监 督 ， 保 资 金 分 配 的科 学 性 和 有 序 性 ， 于财 政 确 对 预 算 编 制 中可 能 存 在 的 决 策 失 误 要 把 好 关 。 要 注 重 财政 预算 执
认 为 需 要从 监 督 力量 体 系 、 督 方 法 创 新 和监 督 制 度 建 设 等 方 面加 强建 设 。 监
关 键 词 ： 政 预 算 ； 督 ； 学化 ； 细化 财 监 科 精 ２０ ０ ９年 ８月 ， 政 部 印 发 《 于 推 进 财 政科 学 化 精 细 化 管理 财 关 换 来 支 持 和认 同 ； 果 转 化 能 力 ， 财 政 预算 监 督 中 ， 能 从 重 成 在 要 视 直 接 的 监 督 效 果 向重 视 控 制 为 目的 的 公 示 效 果转 变 ，从 以违 规 审 查 为 主 向 违规 审查 与 管 理 和 效益 评 价 并 重 转 变 。 外 ， 政 此 财
、
完善 财政 预 算 监 督 力量 体 系 ， 现 多 管齐 下 、 工 协 作 实 分
根 据 委 托 代 理 理 论 ，人 民 群 众 是 财 政 资 金 的 最终 提供 者 和
委 托 人 ， 政 预 算 管 理 的相 关 主体 则 是 不 同 层级 的代 理 人 。 理 财 代 人 行 使权 力 必须 得到 有 效 的制约 和监 督 ，以 防止偏 离 委托 人 的 目 的。 因此 ， 必须改 革完 善财 政预 算监 督力 量体 系 ， 成监 督合 力 。 形
稽 核 、 查 、 查 等 方 式 ， 预 算 编 制 、 行 过 程 中 重 大 项 目或重 检 调 对 执
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我 国财政 管 理 的科 学 化 和 科 学 化 导 向 下 的 精细 化 ， 其 客观必 然性 。 有 １ ．经济 社会 转 轨 变 型深 化 改 革 的要 求 。我
国由传统 计划 经 济 体 制 转 向市 场 经 济 体 制 的 改
化、 精细 化 要求也 越来 越迫切 。实现 财政 管理科 学化与 精 细化 ， 以实现 公共 财 政 导 向的 转 要
型为根本 原 则 ， 以构建 扁平 化 的分税 分 级管理体 制 为框 架 基础 ， 以一 系列 管理 创 新和 绩 效预 算 方 法的渐 进为核 心 内容 ， 以加 强“ 金财 工 程” 现代 网络 系统工 程 建设 与管 理 为关 键 。 强 等 化 对财政 资金使 用 的“ 景 、 程” 全 全 式监督 是 实现财 政 管理科 学化 与精 细化 的制度 保 障。
２ 财 政 收 入 快 速 增 长 中加 强 管 理 的 要 求 。 ．
但 财政 收入 不可 能 一 直 保 持 这 样 如 此 高 的增 长 速度 ， 当达 到一 定 的规 模 后 ， 长 速 度 会 慢慢 降 增 低， 而一旦 进 入 低 速增 长 时期 ， 政 管 理低 效 率 财 的 问题就 会 凸显 出来 。我 们 有 必 要 在 财 政 收入 高 速增 长时期 着 力 推 进 财 政 管 理 的 科 学 化 与精 细化 。如 果通 过 科 学 化 、 细化 的管 理 ， 效 率 精 使
４ ．巩 固和扩展 已进 行 的财 政 管 理 改 革成 果
精神 ， 扩大 公 共 服 务 范 围上 ， 尽 快 做 到 以下 在 需
几个 方 面 ： 是 加 快 建 立 完 善 社 会保 障制 度 ， 一 逐
步做 到 “ 老有 所 养 ” 目前 我 国 养 老社 会 保 障 统 。 筹层 次还 比较 低 ， 要通 过社 会 保 障预算 形 式 建 需 立全 国统 筹 的养 老 金 体 制 ， 能 真正 达 到 “ 才 老有
端 。政 府 采购制 度改 革 的实施 ， 加 政府 采 购环 增
障制 度 和 政 府 资 金 支 持 体 系 来 保 障 “ 有 所 病 医” 三是要全 面 落实 九年 义务教 育 的经 费保 障 。
机制 ， 正 做 到 “ 有 所 教 ” 四是 加 快 推 进 廉 真 学 。
效配 置 。相应 于此 ， 财政 分 配 公 开性 、 明 度 的 透
提高 ， 民主 理 财 、 法 理 财 、 学 决 策 机 制 的 发 依 科 展 ， 众监 督意 识 、 公 官员 问责 约束 机 制 的生 长 ， 都
已成 为不 可 逆转 的历 史 潮 流 。财 政 管 理逐 步走
向科 学化 、 细 化 ， 是 市 场 经 济 规 律 管理 财政 精 正 收支 的客 观要 求和具 体 体现 。
一
、
改 革 发 展 中 ， 政 管 理 科 学 化 与 精 财
入 的增量 来 看 ， 财政 资 金 的数量 都 空前 巨大 。因
细 化 的 客 观 要 求
此， 如果 不 能够推 进科 学化 、 细化 的管 理 ， 政 精 财 资 金 的浪费 和不合 理使 用 的规模 便 会快 速 升高 ， 对 于数万 亿元 的资 金 总量 ， 哪怕 是万 分 之一 的浪 费 与不合 理 ， 也将 是数亿 元 的代 价 。对 于增 量 而
至 浪费掉 了。 ３ ．提高 管理 效 率 的 内在 要 求 。 由于 我 国正 处 在财政 收入 高速 增长 的 时期 ， 财政 管 理 的一些 低效 率 有 可 能 被 财 政 收 入 的 高 速 增 长 所 掩 盖 。
主要 向社会 提供 公共 产 品 ， 使社 会 资 源达 到 有 促
万亿 元 。无 论 从 财 政 收 入 的 总 量 还 是 从 财 政 收
锯衙 研宪考 ２０ 年第５ 期（ 考 ０８ ８ 总第２８ 期） １ ６
增加 的情 况 下 增 长 了 ２ ％ 。 因此 说 科 学 化 、 ０ 精 细化 的管 理是 从 长 期 眼 光 看 使 财 政 管 理 提 高效 率 的内在要 求 。
锯衙研宪考 ２０ 年第５ 期（ 考 ０８ ８ 总第２８ 期） １ ６
推 进财政 管理 科 学化 与精细 化 的 思考和路 径选 择
财政部财政科学研究所 贾 康 别 洁 、
内容 摘 要 随着 我 国改革 开 放 的进 展 和财 政 收 支 规模 的快速 增 长 ， 财 政 管 理 的科 学 对
提 高 ２ ％ ， 么 就 相 当 于财 政 收 入 在 实 际没 有 ０ 那
２０ ０ ７年 我 国财 政 收入 达 ５ １ 亿 元 ， 比增 长 ．３万 同
３ ． ％ 。２ ０ ２ ０ ２４ ０ ３～ ０ ７年五 年 间 ， 国财政 收入增 我
长累计约 １ 万亿元 ， ７ 比上一个五年计划增加 １ ０
ห้องสมุดไป่ตู้
革开 放 已进入 ３ 年头 。市 场 经 济体 制要 求 政 ０个
府通 过 “ 以政控 财 ， 以财 行 政 ” 的财 政 分 配体 系 ，
造 成虽然 财 政收入 增加 ， 实 际带来 的效果 并 没 可 有 直观 看来 的 那样 好 ， 就 是 说 ， 部 分 增 长 的 也 一 收入 可 能会 因管理 不科 学 、 精 细 而低 效配 置甚 不
所养 ” 的根 本 目标 。二是 进一 步完 善基本 医疗保
的要求 。随着我 国市 场经 济体 制 的不 断 完善 ， 财 政 管理 体 制也 在 不 断 地 进行 与 市 场 经 济体 制相 适 应 的改 革 。如 通 过综 合 （ 门 ） 算 和 国库 集 部 预 中收 付 ， 好地解 决 了乱 收 费 、 罚 款 、 较 乱 乱集 资 屡 禁不 止 ，小 金 库 ” 滥 成 灾 ， 项 资 金 被 截 留 、 “ 泛 专 挤占、 挪用 等 以往财 政资 金收 付管 理 中的种 种 弊