关于敦煌抢占文化制高点的思考

■陈炎人
I“敦煌”二字，取盛大辉煌之意、:寓繁荣昌盛之愿，自汉武帝“列四郡、据两关”始，敦煌已有2100多年历:史。

敦煌地处甘肃省河西走廊最西端，甘肃、青海、新疆三省区交界处，是丝绸之路的"咽喉锁钥”“第一枢纽”，中:华文明经此远播欧亚，多元文化在此:美美与共，被季羡林先生誉为世界四:大文明体系唯一交汇之地，有“文化圣:殿、人类敦煌”之称。

一、坚定文化自信是时代和历史赋予敦煌的重大使命
2019年8月19日，中共中央总:书记、国家主席、中央军委主席习近平
在敦煌调研时强调：敦煌文化是中华文明同各种文明长期交流融汇的结果。

我们要铸就中华文化新辉煌，就要以更加博大的胸怀，更加广泛地开展同各国的文化交流，更加积极主动地学习借鉴世界一切优秀文明成果。

研究和弘扬敦煌文化，既要深入挖掘敦煌文化和历史遗存蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范等，更:
要揭示蕴含其中的中华民族的文化精
神、文化胸怀,不断坚定文化自信。

省委副书记、省长唐仁健在敦煌
调研时指出:敦煌是文化坐标、艺术宝:
库、科技史书、心灵家园、文化桥梁，是:
甘肃文化旅游当之无愧的龙头和王1
牌，也是打造大敦煌文化旅游经济圈:
必须把握住的“根”和“魂”。

自“一带一路”倡议提出并实施:
以来，省委、省政府出台一系列政策措:
施，全力推进华夏文明传承创新区建
设，积极融入“一带一路”建设。

自［
2015年11月党中央、国务院正式批:
准举办丝绸之路（敦煌）国际文化博览
会以来，丝绸之路（敦煌）国际文化博:
览会连续成功举办三届,敦煌作为“一:
带一路”人文交流平台的地位牢牢确:
立。

按照甘肃融入“一带一路”，抢占［
“五个制高点”的整体安排，敦煌必将［
抢占文化制高点,打造“丝绸之路文化:
产业带”核心区。

1
（一）构建国际化“大敦煌文化旅
游经济合作圈”方面，依托丝绸之路
（敦煌）国际文化博览会，建成国家级
文化产业示范园区、国家级旅游综合
改革示范区、国家级文化生态保护实
验区和国家级生态文明建设示范区
推动文化和旅游深度融合,梳理
与国际接轨的旅游环境和国际化、典
型性的敦煌品牌形象，使敦煌成为丝
绸之路旅游的形象代言。

同时，大力发
展创意文化产业。

发展文化旅游免税
店、文化贸易服务、文化保税仓储、文
化展览展示、文化创意设计、文化研发
生产、文化产品进出口加工等功能，探
索传统文化资源富集地区对外开发开
放新路径。

（二）助力打造“华夏文明传承创
新区”方面，主要打造敦煌文化河西走
廊产业区
以敦煌为核心整合河西资源，宣
传敦煌文化、长城文化、丝路文化、石
窟文化、简牍文化等，促进文化生态发
2019.11|发展
11
DEVELOPING
展、保护文化形态多样性。

引进大型节 庆活动和体育赛事。

形成集遗产保护、
景观■旅游、事业服务、产业发展、产品
交易、文化交流为一体的文旅园区。

（三）以IP 思维重塑打造新的文
旅生态
推进文化创意与演艺娱乐深度
融合发展,充分挖掘敦煌故事、飞天形 煌学理论等多个方面,形成了《敦煌宝 藏》《敦煌文献分类录校丛刊》等一大 批成系统成系列的研究著作。

特别是 敦煌石窟保护和艺术研究居于世界前 列，由敦煌文化孵化出的《丝路花雨》 《大梦敦煌》《千手观音》等艺术作品已 成为中华优秀传统文化经典。

三是敦煌的“朋友圈”在不断升:文化，城乡居民的民俗文化与敦煌文 :化脱节。

旅游业态分布中，敦煌文化元 素明显匮乏，旅游存在的文化真空和:敦煌文化存在的旅游落差较大，旅长
:游短、体验缺失的问题比较明显，得天 :独厚的文化资源没有得到充分的挖 i 掘、开发、转化，进而形成文化产业。

二是文化旅游资源转化率不高。

象等IP 原型，通过影视、歌曲制作IP ■级。

省委、省政府对敦煌的定位是丝绸1敦煌文化博大精深，灿烂辉煌,有很多 文化元素，用IP 促消费，以消费促IP 。

:之路文化旅游的龙头，大敦煌文化旅［研究成果，这些成果有些已经找到了 加强在央视和主流电视、网络平台的：游经济圈的核心，甘肃省的会客厅。

敦：依托的载体和商业模式。

但还有很多宣传推动力度，利用大型
纪录片、敦煌石窟数字 化、小说、电影、动漫、游
戏、微博、微信等新媒体 平台及现代影视娱乐等
手段，嵌入式推广文化旅
游产品，扩大敦煌知名度
和美誉度。

同时,建立文 物保护市场机制,形成文 物保护商业化、市场化运
作模式，调动各类社会资
研究成果，因缺少国家级 乃至世界级的旅游策划开 发，以及高端文化产品策 划、包装和宣传，抽象的文
化概念没有变为具象的文 化产品，没有形成真正具 有市场竞争力的敦煌文化 品牌，比如敦煌古乐、服 饰、敦煌画等等。

三是文化产业发展 机制不健全。

对国内优秀本参与文物保护。

二、敦煌的优势和局限（一）优势方面
一是敦煌文化资源独一无二。

敦 煌拥有莫高窟、玉门关（汉长城）、悬泉 置3处世界文化遗产和241处文物 点，是丝绸之路历史记忆最为清晰、文1 化遗存最为丰富的城市。

敦煌是历史: 上东西方文化交汇的重要枢纽，不同 文化在这里汇聚和交融，塑造了独具
魅力的敦煌文化，被誉为人类文明的 宝贵“资源库”和“基因库”。

国学大师 季羡林先生说，世界四大文明体系唯 一交汇之地就是敦煌。

二是敦煌文化研究成果丰硕。

自 1900年莫高窟藏经洞发现以来，敦煌 学风靡全球。

经过一大批研究者和爱 好者的研究探索，积累了丰硕的研究 成果，内容包括敦煌石窟考古、敦煌艺 术、敦煌遗书、敦煌石窟文物保护、敦 煌具有强大的文化感召力，国际国内 各界都愿意来敦煌,与敦煌交朋友。

特 别是丝绸之路（敦煌）国际文化博览会 花落敦煌以来，先后有100多个国 家、国际组织的近万名中外嘉宾来敦 参观考察。

特别是2019绿公司年会 在敦成功举办，近千位商业领袖、各界 精英齐聚敦煌,共话发展大计,让敦煌 的关注度和影响力再一次扩大。

（二）局限方面敦煌名气很大，但毕竟还是一个
县级市,经济发展的规模和体量很小， 与在外的名气不相匹配；敦煌的文化 旅游资源丰富，但有限的环境资源和 空间承载力，使敦煌经济社会发展受 到严重制约，城乡发展不平衡,基础设 施建设配套滞后，文化旅游供给档次 不高等等。

主要原因如下。

一是文化旅游融合度不深。

敦煌
内部承接敦煌文化不到位,重旅游、轻 :的外部资源没有全盘掌握，外部资源、
:优质资源进来的太少，引进项目靠别
:人介绍，靠找上门来，靠偶遇,没有建 :立起先进的文化产业发展模式和体制 :机制;文化产业专业队伍规模太小，尤 :其是既熟悉文化产业又熟悉市场经济 :的经营管理人才匮乏,缺乏优秀文化人 :才引进和培养机制，没有形成文化产业 ［企业家队伍、经纪人队伍和人才畴。

三、抢占制高点的路径通过对敦煌文化旅游产业进行 :调研，特别是对敦煌市近年来引进的 :文化旅游项目进行盘点和分析，做得 :不好的、差的项目几乎各占一半。

总结
［起来有主、客观两方面的原因。

客观原 ］因是合作者都不是强者。

大致分为三 :类:一是思路不对、与文化无关或联系 :不紧的伪专家;二是实力不强，想蛇吞 象的“二房东”;三是待价而沽、捆绑分 :成的投机客。

主观原因也有三个:一是12 发展 I
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碎片化招商，对招商没有进行过实质性:敦煌文化旅游经济圈，理念观念上要：敦煌文化，在进一步研究敦煌文化的 的整体谋划,指标任务分解碎片化，而1解放思想，敢为人先，舍得为创新创意1基础上再提升，让文化学院作为文博 且招商过程中有重任务轻文化的现1付费;规划计划上要高点谋划,邀请国1会的智库，带给文博会更深的文化底 象;二是程序倒置，往往是先谈项目、1内外顶尖专家团队，学习借鉴成功经1蕴;二是开展体验式教学，让敦煌文化 后找地、再调规划，地还没征完就跟开:验,确保国际视野和国际水准”的指示1学院成为研学的主阵地，吸引国内外 发商签约，甚至由开发商去代征地，整I 要求。

一是“敲门”招商，任何一个业态:游客到敦煌文化学院学习文化自信、 个程序倒置;三是急功近利，各部门都1都主动走出去找最优秀的资源，对照:工匠精神。

以完成招商和固定资产投资任务为第1正面清单里的一流合作者“敲门拜\ 敦煌艺术的表现形式极为丰富，一要务，只管完成任务，不管完成质量。

］访”,推介敦煌文化、推介敦煌资源,招:包括以敦煌学为主流的彩塑、壁画、音
敦煌完全有资格与一流、超一流1商、招游、招会，争取国家专项资金;二:乐、服饰、古乐;在民间广为流传的敦 的合作者合作。

因此，敦煌市计划建立:是开“英雄大会”，把有管理团队、有资：煌曲子戏、名优小吃、堡子文化；点状两张清单。

一个是负面清 单,也就是不可靠合作者 清单，其中包括伪专家、 二房东、投机客。

另一个 是正面清单，瞄准那些具 有一流资源、一流理念、 一流管理模式的合作者。

比如中国企业家俱乐部 成员企业，比如国内文化 企业30强、旅游企业20 强，比如文化产业投资基散落在全市境内的敦煌南 仓、白马塔、佛爷庙等历史 遗迹。

在运作模式上，总体 思路是实施敦煌艺术传承 工程，以特色文化街区、特 色小镇等现代化平台为载 体，分主题将古代敦煌的 艺术传承下来，总体框架 是兼顾打造全域文化旅游 业态，打造永不落幕的经 典。

具体而言，就是将遍布金涉及企业、会展业排名前io 企业：金实力、有成功经验的合作者请进来，：全市境内的历史遗迹资源、自然资源、等等。

精准举办主场活动，如主题论坛、节会:人文资源，对应打造成为各具特色的
具体路径有三。

一是健全完善项：赛事等等，在主场“广撒英雄帖”，实现：敦煌服饰、敦煌音乐、敦煌彩塑等主题 目落地、考核评价制度体系。

对全市文［合作共嬴;三是引入竞争性机制。

针对［特色文化街区、体验区或特色小镇。

现化旅游项目进行整体规划，纠正项目 落地程序倒置问题，项目招引先谋划、 后论证、再招建，杜绝搞碎片化招商， 避免因片面追求指标任务造成无序招 商和资源浪费。

二是明确投资主体。

_ 方面,对资源按照排他性、共享性进行 定位分析，理清哪些资源需要通过竞 争性谈判来招商，哪些资源需要多元 主体融合发展，打造产业集群。

另一方 面，对土地开发方向进行分类,对需要 :共享性资源和部分排他性资源，通过 :竞争性谈判的方式，挑选最优的合作 :者和最佳方案。

四、文化形式与运作模式（商业 模式）习近平总书记要求:要讲好敦煌 :故事，传播好中国声音，努力为构建 —一带一路”服务。

敦煌文化是第一要 素，在承接载体上，就要弘扬好敦煌文 化。

因为敦煌文化表现的是一种宽阔 :阶段,敦煌市谋划将南仓巷、北台巷打 :造成为古乐、绘画特色文化街区，将文 :庙巷、高台巷打造成为服饰、陶器体 :验。

同时，各镇依据历史文化、区域特 :色研究开发差异性的文化景点，比如 i 打造月牙泉镇特色民宿小镇、莫高里 :工匠文化村、阳关印象小镇等等，在此 :基础上，完善“吃住行游购娱”六大要 :素，丰富“商养学闲情奇”产品形态，最 ：终以点、线形式串联起来，形成丝路莫单一投资的地块，宁缺毋滥，确保优质［胸怀，是盛唐时期对外来文化无所不［高文化游、大漠生态体验游、西线景观 项目落地;对城市中心区、景区附近的［包、无所不纳，推动着民族文化不断向［体验游、文物遗迹考古游等多条不同 自然村等零散地块,采用统一规划、多丨新高度发展。

所以说，敦煌文化的内涵1体验的文化旅游线路，真正让敦煌文 主体实施、原有住户参与建设的方式:就是文化自信。

在运作模式上,计划与:化和旅游融为一体。

窿
来开发。

三是高门槛、大推介。

落细落［中国人民大学合作筹建敦煌文化学［ （作者系中共酒泉市委常委、敦实唐仁健省长”打造高品质高品位大：院,共同做好两件事:一是研究和弘扬：煌市委书记）
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