基层指战员应知应会手册

基层指战员应知应会手册
打造公安消防铁军100问
1、胡锦涛总书记对消防部队提出的“三句话”总要求的具体内容是什么？
答：努力建设一支“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的消防队伍。

2、公安部部长孟建柱在2009年全国消防工作会议上第一次提出打造消防铁军的构想，其讲话的主要内容是什么？
答：公安消防部队必须有更高的标准、更严的要求，走在公安机关各警种的前列，要打造一支铁的队伍，切实担负起党和人民赋予的神圣使命。

3、2009年，公安部副部长刘金国作出了打造消防铁军的重要批示，其主要内容是什么？
答：用三年左右的时间，把消防部队打造成攻无不克、战无不胜、英勇顽强的铁军。

4、面对新形势、新任务和新要求，全国消防部队在灭火救援方面主要还存在哪些不适应？
答：思想认识不适应；人员素质不适应；装备建设不适应；训练水平不适应；指挥和技术战术不适应。

5、公安消防部队打造公安消防铁军工作会议暨灭火救援攻坚组建设现场会的地点和时间是什么？
答：2009年7月9日至10日，辽宁省沈阳市。

6、打造消防铁军的目标、标准、核心是什么？
答：以打得赢为目标，以战斗力为标准，以战斗精神为核心。

7、打造消防铁军对单兵的总体要求是什么？
答：技能娴熟、作战勇敢顽强，具备纵深攻坚和协同作战能力。

8、打造消防铁军对攻坚组的总体要求是什么？
答：能攻善守、尖刀作用突出，具备强攻近战和突破攻坚能力。

9、打造消防铁军对辖区中队的总体要求是什么？
答：响应迅速、战斗展开高效，具备独立作战和初战控制能力。

10、打造消防铁军对特勤队伍的总体要求是什么？
答：专业精干、装备精良，具备攻坚克难和打赢制胜能力。

11、打造消防铁军对指挥员的总体要求是什么？
答：素质过硬、指挥果断，具备科学决策和指挥协调能力。

12、打造消防铁军的基本步骤是什么？
答：一年打基础，二年练精兵，三年见成效。

13、灭火救援攻坚组按照什么要求组建？
答：依托特勤班、战斗班或抢险救援班，普通消防站组建1个集灭火与抢险救援职能为一体的攻坚组；特勤消防站组建1个灭火攻坚组、1个抢险救援攻坚组；化学救援攻坚组由总（支）队根据辖区化学灾害事故处置需要，合理规划布局。

14、每个攻坚组的人数有什么规定？
答：每个攻坚组不少于4人，其中中队干部或中队长助理1人，士官或上等兵不少于3人。

15、灭火救援攻坚组建设进度是如何规定的？
答：2009年各总队完成所辖50%中队的攻坚组建设，2010年完成所有中队攻坚组的组建任务。

16、各攻坚组要重点加强哪些训练？
答：（1）灭火攻坚组要加强火情侦察、梯次掩护、堵截控火、阵地转移、紧急避险、力量轮换、强攻灭火等训练；（2）抢险救援攻坚组要加强侦察警戒、稀释抑爆、生命搜寻、破拆起重、登高救生、现场急救等训练；（3）化学救援攻坚组要加强警戒防护、侦检询情、关阀堵漏、抑爆排险、输传洗消等训练。

17、攻坚组队员集中强化训练的时间有何要求？
答：初任攻坚组队员集中强化培训时间不少于45天。

攻坚组队员轮训，每年集中训练时间不少于30天。

18、组建灭火救援专家队伍的原则是什么？
答：内部培养、外部引进、专兼结合。

19、总队对支队、大队、中队指挥员的集训时间有何要求？
答：各总队每年对支队、大队、中队指挥员进行不少于20天的集中培训。

20、打造消防铁军对培养、保留战训干部技术骨干的要求是什么？
答：到2011年，总队、支队具有初、中级技术职称的战训干部分别要达到50%、30%，每个支队力争有2名灭火专业高级工程师。

21、打造消防铁军对基层中队士官队伍建设有何要求？
答：要结合士官制度改革，通过3年的努力，努力使普通中队士
官比例达到55%，特勤中队达到75%，特勤班、尖刀班和攻坚组的士官达到85%，中、高级士官比例要向基层倾斜。

22、执勤中队长助理的集中培训时间有何要求？
答：集中组织执勤中队长助理培训工作，时间不少于3个月。

其中，在总队培训基地集中培训不少于2个月，分散实习不少于1个月。

23、执勤中队长助理集中培训的主要内容包括哪些？
答：灭火救援基础理论学习、业务训练的组织与实施、消防技术装备操作应用、灭火救援组织指挥及典型战例研讨、部队行政管理等内容。

24、执勤中队长助理出现哪些情况，应立即取消其职务？
答：（1）违反部队纪律造成不良影响的；（2）不认真履行职责，作用发挥不明显的；（3）因身体原因不适合继续担任执勤中队长助理的；（4）其他不宜担任执勤中队长助理的情况。

25、加快攻坚组装备建设应遵循的原则是什么？
答：功能完备、安全可靠、技术先进、实用高效。

26、培育消防战斗精神的要求是什么？
答：要将消防战斗精神作为思想政治教育的基础性、长期性任务，通过教育引导、心理疏导、典型激励、环境熏陶等多种途径，在学习中养成、在训练中磨砺、在实战中锤炼，使部队始终保持旺盛的斗志，为圆满完成灭火救援任务提供有力的思想保证和强大的精神动力。

27、新修订的《消防法》第37条内容是什么？
答：公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和
其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

28、新修订的《消防法》第38条内容是什么？
答：公安消防队、专职消防队应当充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用；按照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援能力。

29、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办59号文件）印发的时间是什么？
答：2009年10月18日。

30、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》对建设县级综合性应急救援队伍是如何规定的？
答：各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定“一专多能”的县级综合性应急救援队伍。

31、公安消防部队承担应急救援工作的主要任务是什么？
答：主要承担危险化学品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌事故、重大安全生产事故、空难事故、爆炸及恐怖事件、群体性事件、群众遇险事件和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

32、公安消防部队参与配合其他力量开展哪些灾害、事故的应急救援？
答：参与配合水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的应急救援工作。

33、公安消防部队承担应急救援工作的原则是什么？
答：坚持政府统一领导、依法履行职能，分级响应、协同作战，快速反应、救人为主，科学施救、规范有序的原则。

34、公安消防部队承担应急救援工作的响应方式有哪些？
答：（1）受理群众报警；（2）发现灾情主动出警；（3）接受当地公安机关或政府的出动指令；（4）接受上级公安消防部队调派出动命令；（5）接受公安部调派出动指令。

35、公安消防部队承担应急救援的响应等级是如何划分的？
答：（1）Ⅰ级响应：需要跨省（自治区、直辖市）调集消防应急
救援力量协同作战，部消防局响应，同时报公安部；（2）Ⅱ级响应：需要跨地（市、州、盟）调集消防应急救援力量协同作战，总队响应，同时报部消防局；（3）Ⅲ级响应：需要跨县（市、旗）调集消防应急救援力量协同作战，支队响应，同时报总队；（4）Ⅳ级响应：需要调集县级（含）以上城市辖区内消防应急救援力量独立作战的，大（中）队响应，同时报支队。

36、公安消防部队承担应急救援工作的处置程序是什么？
答：受理警情，接受指令；收集信息，判断灾情；调集力量，赶赴现场；侦察灾情，科学处置；发布信息，总结战评。

37、公安消防部队执行灭火与应急救援任务的指导思想是什么？
答：救人第一，科学施救。

38、公安消防部队的“五个第一时间”指的是什么？
答：第一时间调集足够警力和有效装备，第一时间到场展开，第
一时间实施救人，第一时间进行排烟降毒，第一时间控制灾情发展，最大限度地减少损失和危害。

39、《公安消防部队执勤战斗条令》对交接班有哪些规定？
答：各级执勤单位应当每天进行交接班，交接班由值班首长组织，交接班人员应当严格履行交接程序，完成交接工作；总（支、大）队交接班主要内容是：通报执勤战斗情况、明确战备任务、安排执勤工作等。

中队交接班主要内容是：通报执勤战斗情况，调整执勤力量，检查、清点装备，安排执勤工作。

交接班时，听到出动信号，由交班人员负责出动，完成任务归队后再行交接。

40、辖区情况“六熟悉”的主要内容是什么？
答：（1）交通道路、消防水源情况；（2）消防安全重点单位的数量、分类和分布情况；（3）消防安全重点单位建筑结构和使用情况；（4）消防安全重点单位重点部位情况；（5）消防安全重点单位内部消防设施和消防组织情况；（6）主要灾害事故的类型和处置对策、基本程序。

41、公安消防部队战备等级分为哪几类？
答：经常性战备、二级战备、一级战备。

42、经常性战备的基本要求是什么？
答：（1）全勤指挥部和各级值班首长及值班、执勤人员在岗在位；（2）执勤战斗装备完整好用；（3）随时做好灭火、应急救援出动准备；（4）部队所有人员保持通信畅通。

43、公安消防部队进入二级战备的条件及其基本要求是什么？
答：在保卫任务繁重的重大节日、重要活动，遇有特殊保卫任务或者发生重大灾害、事件时进入二级战备。

二级战备的基本要求：（1）进行战备动员，通报情况任务，研究制定执勤作战方案；（2）各级首长和值班人员在岗在位，总队、支队全勤指挥部成员集中值班，指挥长在作战指挥中心值守待命；（3）停止批准休假，严格控制人员外出，总（支）队机关现有官兵95%的人员在所在城市待命，大（中）队现有执勤人员在岗在位率不得低于95%；（4）责令专人及时收集、报告有关信息，及时对灾情、任务进行分析评估；（5）根据需要调整执勤人员，充实一线执勤力量，落实各项执勤战斗保障；（6）必要时派出力量在重点区域执勤。

44、二级（含）以上战备命令的发布有何规定？
答：二级（含）以上战备命令由公安部消防局或者省级公安消防总队军政首长签署发布，并报本级公安机关备案。

当接到上一级公安消防部队要求进入二级（含）以上战备命令时，执行单位应当及时向当地人民政府和公安机关报告。

45、公安消防部队在什么情况下必须立即出动？
答：（1）接到火灾及其职责任务范围内的报警或者上级命令时；（2）上级检查执勤战备情况，发布出动命令时；（3）其他需要立即出动的情况。

46、公安消防部队灭火与应急救援组织指挥通常分为几个层次？
答：总队、支队、大队、中队、班五个层次。

47、公安消防部队灭火与应急救援组织指挥的一般程序是什么？
答：迅速调集作战力量，启动指挥决策系统，侦察掌握现场情况，制定作战方案，部署作战任务，指挥战斗行动，落实战勤保障。

48、公安消防部队灭火与应急救援组织指挥的原则是什么？
答：统一指挥和逐级指挥。

49、在什么情形下，公安消防部队应当及时成立现场作战指挥部，统一指挥灭火与应急救援行动？
答：灾害事故规模大、参战力量多、作战时间长、现场情况危险复杂、灭火与应急救援难度大的灾害事故现场。

50、公安消防部队现场作战指挥部一般由哪些人员组成？
答：由总指挥员、副总指挥员，以及下属的作战指挥组、通信联络组、技术专家组、政工宣传组、后勤保障组及其相关人员组成，并设立现场文书和安全员。

51、公安消防部队现场作战指挥部的设置有哪些要求?
答：应当设在接近现场、便于观察、便于指挥、比较安全的地点，并设置明显的标志。

52、公安消防部队灭火战斗中的作战原则是什么？
答：先控制、后消灭，集中兵力、准确迅速，攻防并举、固移结合。

53、公安消防部队灭火战术方法有哪些?
答：堵截、突破、夹攻、合击、分割、围歼、排烟、破拆、封堵、监护、撤离。

54、通常情况下，火情侦察可采取哪些方法，应查明哪些情况？
答：可以采取外部观察、询问知情人、利用消防控制中心侦察监控、深入内部侦察、仪器探测等方法。

火情侦察应当查明下列情况：（1）有无人员被困，被困人员数量、所在位置和救援方法及防护措施；（2）燃烧的物质、范围、火势蔓延的途径和发展趋势以及可能造成的后果；（3）消防控制中心和内部消防设施启动及运行情况，现场有无带电设备，是否需要切断电源；（4）起火建（构）筑物的结构特点、毗连状况，抢救疏散人员的通道，内攻救人灭火的路线，有无坍塌危险；（5）有无爆炸、毒害、腐蚀、忌水、放射等危险物品以及可能造成污染等次生灾害；（6）有无需要保护的重点部位、重要物资及其受到火势威胁的情况。

55、公安消防部队根据火场情况，可以采取哪些战斗展开的形式？
答：（1）准备展开：从建筑外部看不到燃烧部位和火焰时，指挥员应当在组织火情侦察的同时，命令参战人员占领水源，将主要战斗装备摆放在消防车前，做好战斗展开的准备；（2）预先展开：从建筑外部能够看到火焰和烟雾时，指挥员在组织火情侦察的同时，命令参战人员携带战斗装备接近起火部位，铺设水带干线供水，做好进攻准备；（3）全面展开：基本掌握火场的情况后，指挥员应当确定作战意图，果断命令参战人员立即实施火灾扑救。

56、根据火场情况，主要灭火力量应当部署在哪些重点部位？
答：（1）有人员受到火势威胁的地点及抢救、疏散的路线；（2）可能引起爆炸、毒害物质泄漏的部位；（3）重要物资受到火势威胁的部位；（4）火势蔓延方向以及可能造成重大损失的部位；（5）参战力量实施内攻救人灭火的部位；（6）毗邻建筑受到火势威胁的部位。

57、《公安消防部队执勤战斗条令》对火场救人有哪些规定？
答：（1）充分利用建筑物的安全疏散通道、安全出口、疏散楼梯、消防电梯、外墙门窗、阳台、避难层（间）等途径和举高消防车、消防梯，以及其他一切可以利用的救生装备进行施救；（2）采取排烟、防毒、射水等措施，减少烟雾、毒气、火势对被困人员的威胁；（3）稳定被困人员的情绪，防止跳楼或者因拥挤踩踏造成人员伤亡；（4）进入燃烧区抢救被困人员时，应当仔细搜索各个部位，做好记录，防止遗漏；（5）对被救者采取防毒保护措施，对在救助过程中和已抢救疏散出的危重伤员应当由具备急救资质的人员进行现场急救，对遇难人员也应当及时搜寻、妥善保护。

58、《公安消防部队执勤战斗条令》对火场排烟有哪些规定？
答：（1）排烟前，应当查明火源的位置、火势蔓延的方向、烟雾扩散的范围，视情在烟雾流经的部位设置防御力量；（2）应当尽量利用建筑物内部的防、排烟系统和移动排烟设备进行防烟、排烟；（3）利用建筑物的外墙门窗、阳台等途径进行自然排烟时，应当注意风向，防止造成火势扩大蔓延；（4）利用破拆、喷雾水流、移动排烟设备等方法进行人工排烟时，应当注意安全。

59、火场破拆的基本要求有哪些？
答：（1）为查明火源和燃烧的范围，以及抢救人员和疏散重要物资需要开辟通道时，可以对毗邻火灾现场的建（构）筑物、设施进行破拆；（2）当火势迅速蔓延难以控制时，可以在火势蔓延的主要方向，根据火势蔓延的速度，选择适当位置拆除毗邻火灾现场的可燃建（构）筑物，开辟隔离带，阻断火势蔓延；（3）当发生火灾的建筑物或者局部出现倒塌的危险，直接威胁人身安全、妨碍灭火战斗行动时，可以进行破拆；（4）当发生火灾的建筑物内部聚集大量的高温浓烟时，为改变火势发展蔓延方向，定向排除高温浓烟，便于救人、灭火，应当选择不会引起火势扩大的部位进行破拆；（5）在破拆建（构）筑物时，应当注意承重构件，防止因误拆造成建（构）筑物倒塌；在有管道设备的建（构）筑物内部破拆时，应当注意保护管道，防止因管道损坏造成易燃可燃液体、气体以及毒害物质泄漏；（6）在破拆建（构）筑物和设施过程中，应当划出安全警戒区，设置安全警戒哨，并采取必要的保护措施。

60、火场供水的基本原则是什么？
答：正确使用水源，确保重点、兼顾一般、力争快速不间断。

61、公安消防部队参加重大灾害事故的应急救援工作，应在谁的领导和指挥下实施？
答：在县级以上人民政府的统一领导和公安机关的指挥下实施。

62、应急救援过程中，应通过侦察、检测等方法查明哪些情况？
答：（1）灾害事故的种类、危害程度、波及范围和可能造成的后果；（2）遇险和被困人员的位置、数量、危险程度以及救援途径、方法；（3）危险区域和防护等级，应当采取的防护措施；（4）贵重物资设备的位置、数量、危险状况以及抢救疏散和保护的方法；（5）灾害
事故现场及其周边的道路、水源、建（构）筑物结构以及电力、通信、气象等情况。

63、应急救援过程中，现场救人基本要求是什么？
答：（1）根据现场不同情况，视情采取破拆、起重、支撑、牵引、
起吊等方法施救；（2）在人员被倒塌的建筑构件、材料埋压或者被困于容易窒息、受伤的现场，应当首先稳定被困人员情绪，并视情迅速采取送风供氧、急救、提供饮水和食物等措施，然后设法采取有效的营救措施；（3）当不能确认遇险人员无生还可能时，严禁盲目使用大型挖掘机、铲车、推土机等机械设备和可能危及被困人员生命安全的救援方法；（4）在毒害物质泄漏现场，应当使用防毒、救生等工具抢救中毒人员，并及时疏散染毒区域内的人员；（5）在高空和水上救生时，应当充分利用可靠的设施、工具和专业救援装备，并采取相应的安全防护措施；（6）对现场受伤人员应当由具备急救资质的人员进行现场急救，并立即通知医疗急救部门进行救治。

64、当救援现场有易燃易爆或者毒害物质泄漏、扩散，可能导致爆炸、建筑倒塌和人员中毒等危险情况时，应采取哪些措施排除险情？
答：应当根据技术专家的意见和现场救援力量以及技术条件，及时采取冷却防爆、稀释中和、堵漏输转、关阀断料、加固排险、破拆清障、排烟送风等措施，尽快排除险情。

65、哪些物质发生火灾不能用水（直流水）扑救？非水溶性泡沫和抗溶性泡沫灭火剂分别适合于扑救哪些物质火灾？
答：（1）①遇水燃烧物质火灾不能用水扑救；②不能用水冲击熔化的铁水、钢水；③可燃粉尘（面粉、铝粉、糖粉、煤粉等）沉积处火灾，带电高压电气设备、电气线路火灾，贮存大量浓硫酸、浓硝酸、浓盐酸等场所的火灾，轻于水且不溶于水的可燃液体火灾不能用直流水扑救；④高温生产装置、设备火灾不宜用直流水扑救。

（2）①非水溶性泡沫灭火剂，主要用于扑救固体物质和非水溶性液体火灾；
②抗溶性泡沫灭火剂，主要用于扑救醇、醚、酮等水溶性液体火灾。

66、灭火救援行动中发现有人员触电应该如何施救？
答：发现有人触电时，不可直接用裸露的手去救，应立即切断电源，或用电绝缘杆、干燥的木棒、竹杆等不导电的物件将触电者与电源分离。

67、火灾中压力容器发生爆炸的征兆有哪些？
答：容器产生鼓起胀突、颤动；啸叫变尖；火焰光亮发白等。

68、重质油品储罐发生火灾时，发生沸溢和喷溅有哪些征兆？
答：浓黑的烟雾变白或火焰突然增高、变亮、耀眼，以及罐体颤动或发出嘶嘶声等。

69、灭火救援中在发现爆炸、爆裂征兆时如何自救？
答：（1）在有发生爆炸危险的场所必须设立安全哨观察火场情况变化，同时明确紧急撤离的信号和联系方式，预先确定撤离的方向和路线。

（2）在发现有爆炸的初步征兆时应立即报告，并迅速采取稀释、冷却等措施，制止爆炸发生。

制止无效时应及时向一线参战官兵发出撤离信号，组织人员立即撤离。

（3）在来不及或无法后撤的情况下，要就近寻找承重墙、柱、坑凹或大型物件隐蔽。

（4）撤离信号发出后，中队指挥员要在安全区域内清点人员，并向指挥部报告。

70、灭火救援中被火围困或在浓烟中迷失方向时如何自救？
答：（1）被火围困时的自救：①被火势封住退路时，要立即淋湿全身，再用棉衣被等需一定时间才能烧穿的物品遮挡裸露部位，然后快速通过火区；②在较高的楼上被火势围困时，可利用就近的阳台转移或利用落水管、绳索自救。

（2）在浓烟中迷失方向时的自救：①利用通信工具、灯光或大声呼喊向外部救援人员发出求救信号，指示救援方位；②冷静回想进入时走过的路线，趴在地上听声音或风的流动方向，估算是否有足够沿原路返回的空气量；③无法沿原路返回时，应摸着墙壁向温度低、烟雾稀的方向运动。

遇到出水的消防水带，应沿水带运动；④尽量不要脱下呼吸器面罩。

无法呼吸必须脱下时，要尽量保持低姿势行动。

71、火场疏散救人时可利用的疏散途径有哪些？
答：可充分利用建筑内的安全门、安全出口、疏散通道、自然楼梯、消防电梯、逃生滑梯、避难层等引导疏散被困人。

72、进入燃烧区域的房间内搜救被困人员时应重点搜寻的部位有哪些？
答：房间内的窗下、桌下、橱（柜）内、床上、床下、卫生间、厨房、墙角、窗下、门后等。

73、建筑消防设施主要有哪些？
答：建筑消防设施主要有：消防供配电设施；火灾自动报警系统；
消防供水设施；消火栓、消防炮；自动喷水灭火系统；泡沫灭火系统；气体灭火系统；机械加压送风系统；机械排烟系统；应急照明和疏散指示标志；应急广播系统；消防专用电话；防火门、防火窗、防火卷帘、防火阀；消防电梯、灭火器等。

74、处置化学灾害事故时如何做好安全防护？
答：在重度危险区的人员必须着重型防化服，在中度危险区的人员应着消防防化服，在轻度危险区的人员应着轻型或简易防化服。

着防化服或进入可燃气体区域应着全棉防静电内外衣、裤、袜、手套。

处置液化石油气泄漏事故时，必须采取防冻措施。

75、危险化学品事故现场如何进行洗消？
答：（1）危险化学品泄漏事故染毒区域内人员、装备器材必须进行现场洗消，人员皮肤、眼睛等染毒部位应及时洗消，并用清水冲洗后，视情送医院救治。

（2）利用洗消帐篷进行洗消时，应调节好水温，防止烫伤。

利用水枪进行洗消时，应避免水流冲击伤人。

76、油罐火灾扑救中冷却罐体时应注意哪些问题？
答：冷却水要射至罐壁上沿，要求均匀，不留空白点，不能将水射入罐内。

77、液氨、液氯泄漏时，个人防护有哪些要求？
答：在液氯、液氨泄漏场所实施堵漏，应着重型防化服，佩戴正压式空气呼吸器或氧气呼吸器；液氨泄漏要穿棉衣或厚质衣物。

78、毒害品可以通过哪几种途径引起人体中毒？
答：可以通过呼吸道、消化道和皮肤等途径引起人体中毒。

79、灭火的基本方法有哪几种？常用的灭火剂有哪些？
答：（1）基本方法：冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、抑制灭火法；（2）常用灭火剂：水、干粉、泡沫、二氧化碳和卤代烷灭火剂。

80、直流水枪、喷雾水枪分别适合于扑救什么火灾？
答：（1）直流水枪适用于远距离扑救一般物质火灾、建筑火灾、。