经济与社会期末复习课件-2022-2023学年高中政治统编版必修二
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公有资产≠ 国有资产
国有企业≠国有经济
经营性资产≠ 非经营性资产 社会主义经济≠ 社会主义市场经济
股份制≠混合所有制经济≠股份合作制
改为：物质资料生产 （劳动是物质财富的源泉，
1.劳动是人类生存和发展的基础。是价值的唯一源泉）
2.以公有制为主体，是社会主义市场经济体制的根基。 改为：+多种所有制共同发展
三、为什么要发展非公有制经济（8分）
1. 地位（必要性） • 是社会主义市场经济的重要组成部分
2. 重要性 ①有利于稳定经济增长，改善民生； ②有利于技术创新，推动创业就业；转移农村富 余劳动力； ③有利于增加国家税收；转变政府职能； ④有利于开拓国际市场，推动社会主义市场经济 发展；
怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济？
手段：法律手段、行政手段、经济手段（货币政策、财政政策） 目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
掌握一个核心：市场与政府的关系
总的来看，第二课的关键词就两个：即市场、政府，围绕 的核心就是市场（无形之手）和政府（有形之手）的关系。 这二者是互相对立但又不可分割的，因其能有机结合起来 促进我国社会主义市场经济的长期健康发展。国家宏观调 控、市场调节，各有优劣，相互弥补，但市场始终在资源 配置中起决定性作用，因此它们的地位不是同等的，政府 的宏观调控应该引导和服务市场主体（即企业、居民）， 从而为社会主义市场经济的健康发展和建设现代化经济体 系贡献自己的力量。
③实现形式：要探索公有制多种实现形式,推进国有企业混合所有制改革。
2、发展壮大农村集体经济
①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化 服务体系，建立符合市场要求的集体经济运行机制。
怎样毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济？
（1）政府政策角度（优化营商环境)
3.协调发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 改为：共享发展 4.我国经济已由高速度阶段转向低速度发展阶段。 改为：高质量 改为：实体经济 5.工业是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的根基。
完善社会主义市场经济体制
+ 发挥市场在资源配
置中的决定性作用
更好的发挥政府科 学宏观调控的作用
市有 场效 调市 节场
手拉手 向前走
有宏 为观 政调 府控
有效市场+有为政府，协同发力
突破一个难点
1.财政指国家的收入与支出。财政收入的主要来源是税收，财政 支出主要用于国防、科教文体卫、社会保障等公共事业方面。， 由此有两种不同性质的财政政策。因此国家实施财政政策的手段 就主要是增支减支、增税减税 2.货币政策，又叫金融政策，一般由银行制定实施，用以调节货 币的供应量。在现代经济生活中，不管国家、企业还是居民，其 收入与支出的活动，都是通过货币完成的。货币供应的对象主要 就是政府、企业和居民。实施货币政策的主要工具就是存贷款利 率、存款准备金率、公开市场业务。紧缩性的货币政策就是使货 币从政府、企业、居民流向银行，从而减少可能涌进市场的货币。
出贡献； • 经济社会发展辉煌成就离不开公有制经济。 • 促进生产力发展根本要求； • 实现共同富裕基本前提。 【P3-P4】
二、为什么发展国有经济（8分）
1.国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：在 关系国民经济命脉重要行业和关键领域占支配地位；
2.国有企业是国有经济最主要实现形式。是中国特 色社会主义的重要物质、政治基础；是推进国家现代化、 保障人民共同利益重要力量；是党执政兴国重要支柱、 依靠力量。
第二课主观题必备识：
如何营造能够有效激发企业活力的外部环境
（1）必须具备公平公正的市场竞争秩序，P30 （2）要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
具体
外部（政府/国家）如何激发企业活力（参考课本P12+P30）
（1）法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。 （2）制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。 （3）市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。维护公平公正的市 场竞争秩序， （4）政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策） 帮助解决融资难、融资贵的问题。降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资 积极性 （5）社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系 （6）经济形势----加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势
3.国有资产在全国所有地方和产业资产中占优势。
4.公有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
5.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。 改为：社会主义市场经济
6.公有制经济与非公有制经济的地位是平等的。
注意：在市场竞争和法律中是平等的，在国民经济体 系中和生产资料所有制关系中不平等。
7.股东大会是有限责任公司的权力机构，有限责任公司可以发行股票。
（货币政策） 存款准备金率；逆回购（投放） 存款准备金率；正回购（回收）
目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温）
改为：计划 1.政府和市场是配置资源的两种基本手段。 2.市场决定资源配置主要通过需求、供给、价格机制来调节。 改为：价格、供求 3.建设现代化市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。改为：主要 4.政府可以通过科学的宏观调控来消除市场的弊端。 5.促进全体人民实现共同富裕，是会主义市场经济体制的内在要求。改为：根本目标 6.政府进行宏观调控要以经济手段和行政手段为主、法律手段为辅。改为：行政手段为辅 7.公开市场业务、存款准备金、存贷款利率和税收是常见的货币政策工具。 8.企业活力是企业的创新和竞争力之源。 9.诚信是社会主义市场经济的基础。
分好 蛋糕 （第 四课）
个人收入分配 社会保障
第一课 知识框架
是什 么
怎么做
公有制为主 体
原因：根本特征、生产力、共富 公有资产在社会总资产中占优势
主要体现 国有经济：控制、主导 国有企业的重要
性
非公有制经济 地位+作用
依法治企、党的领导、增强5个力
毫不动摇巩固和 发展壮大国有经济 布局优化和结构调整
1、发展壮大国有经济
①总体要求：以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、 增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企 业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、 控制力、影响力、抗风险能力。
②总体布局：要推进国有经济布局优化和结构调整，聚焦战略安全、产 业引领、国计民生、公共服务等功能。
建设现代市场体系的措施
（1）国家角度
①建立公平开放透明的市场规则。a.完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位， 落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；b.建立健全社会征 信体系，褒扬诚信，惩戒失信；c.健全优胜劣汰市场退出机制，实现市场准入畅通、 市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
①培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受法律 保护的市场环境。
③健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内 的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施， 形成促进非公有制经济发展的良好环 境和社会氛围。
②完善主要由市场决定价格的机制。A.凡能由市场形成价格的都交给市场，政府不 进行不当干预。B.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断 环节等方面。C.政府定价要提高透明度，接受社会监督。 （2）企业角度
①坚持诚信经营，树立良好的企业形象。应遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。 ②自觉承担社会主体责任：保证企业效益的同时，兼顾社会效益。 （3）个人（消费者）角度 坚持诚信经营，树立良好的企业形象。应遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。 自觉承担社会主体责任：保证企业效益的同时，兼顾社会效益。
企业经营成功的主要因素
（1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（有积极性） （2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体 制机制； （3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（教材30页） （4）（P13）制定制定正确的经营战略。 （5）（P13）要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的 竞争优势 （技术人才；与大学、科研机构进行科技合作）。（有人） （6）（P13）诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；承担社会责任,增强企业社 会效益 。 （7）通过兼并、强强联合，优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高竞争力。 （8）坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国有企业要明确党组织在公司法人治 理结构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 （9）拓宽融资渠道，通过银行贷款，发行股票、债券等筹集发展资金。（有钱） （10）贯彻新发展理念，转变企业发展方式，走新型工业化道路，降低能耗,实现高 质量发展。 （11）实施引进来和走出去相结合的战略，积极参与国际竞争与交流合作。
措 建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展系 施 建设多元平衡、安全高效的全面开放体系
总要求：发展理念、总基调、根本动力、根
本目的、新发展格局+市场体系+分配体系+
绿色体系+两只手
1.发展为了人民，就是要满足全体公民的所有利益。改为：人民群众的根本利益
2.恩格尔系数越高，一般表明家庭生活水平越高，消费结构得到改善。 改为：低
(2)企业管理角度
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平 和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)企业家角度：
要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士 要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树 立企业的良好社会形象。
8.混合所有制经济是非公有制经济。
9.企业以盈利为目的，因此要把经济利益放在首位。
10.农村土地的所有权归农民所有。 所有权归集体所有、承包权归农民、经营权归农民且可以流转
第一课主观题必备知识： 一、为什么坚持以公有制为主体（12分）
1.必要性： • 是社会主义初级阶段经济制度根本特征; • 是社会主义经济制度的基础； 2.重要性： • 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突
必修二 《经济与社会》 期末重点知识复习
《经济与社会》思维导图
公有制为主，
多种所有制
基 共同发展 本 （第一课） 经 济 社会主义市 制 场经济体制 度 （第二课）
经
制济 度 ：发 保展 障与
社
按劳分配为
会
主，多种分
进
配方式并存
步
（第四课）
做大 蛋糕 （第 三课）
以人民为中心
新发展理念
现代化市场体系
坚持新发展理念 要
第三课、知识框架
建设现代化经济体系的原因（必要性、重要性）
求 第一目：国家 现代化经济体系的内涵
建设 现代
强 经济体系 必须强
必须 建设
现代化经济体系的构成（5+2） 原因 新时代：高速增长----高质量发展阶段
化经 济体 系
第二目：推 动经济高质 量发展
建设创新引领、协同发展的产业体系
第二课、知识框架
发挥市场在资源配置中的 决定性作用（“无形手”）
手拉手 “双轮驱动”
市场调节
含义 三大机制 优点
市场体系 市场缺陷
含义
现代市场体 系：地位、 特征和措施
固有 弊端
弥补 缺陷
更好发
挥政府
作用 （“有 形手”）
社会主义市场经济 体制的四大基本特 征
政府经济职能 宏观调控目标、 最常用的经济手段
发展公有制经济
国企混改
意义
发展壮大集体经济
“三权分置”
鼓励、支持、引 导非公经济发展
优化营商环境（市场、制度、法律环境）
支持和帮助企业提高管理、技术水平
企业经营成功的措施 非公人士
促进非公人士健康成长，做合格的中特建设者 守法、诚信、
回报社会、责任
注意本课的不等于
≠ 公有制主体地位 国有经济主导作用
难点突破：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标？
社会总供给>社会总需求
社会总供给<社会总需求
经济态势
经济滞缓（过冷）
经济过热
政府
扩张性（积极的）财政政策：增 发国债，增加支出；降低税率，
（财政政策） 减少税收
紧缩性财政政策：减发国债，减 少支出；提高税率，增加税收
央行 扩张性货币政策：降存贷款利率、 紧缩性货币政策：升存贷款利率、
国有企业≠国有经济
经营性资产≠ 非经营性资产 社会主义经济≠ 社会主义市场经济
股份制≠混合所有制经济≠股份合作制
改为：物质资料生产 （劳动是物质财富的源泉，
1.劳动是人类生存和发展的基础。是价值的唯一源泉）
2.以公有制为主体，是社会主义市场经济体制的根基。 改为：+多种所有制共同发展
三、为什么要发展非公有制经济（8分）
1. 地位（必要性） • 是社会主义市场经济的重要组成部分
2. 重要性 ①有利于稳定经济增长，改善民生； ②有利于技术创新，推动创业就业；转移农村富 余劳动力； ③有利于增加国家税收；转变政府职能； ④有利于开拓国际市场，推动社会主义市场经济 发展；
怎样毫不动摇巩固和发展公有制经济？
手段：法律手段、行政手段、经济手段（货币政策、财政政策） 目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
掌握一个核心：市场与政府的关系
总的来看，第二课的关键词就两个：即市场、政府，围绕 的核心就是市场（无形之手）和政府（有形之手）的关系。 这二者是互相对立但又不可分割的，因其能有机结合起来 促进我国社会主义市场经济的长期健康发展。国家宏观调 控、市场调节，各有优劣，相互弥补，但市场始终在资源 配置中起决定性作用，因此它们的地位不是同等的，政府 的宏观调控应该引导和服务市场主体（即企业、居民）， 从而为社会主义市场经济的健康发展和建设现代化经济体 系贡献自己的力量。
③实现形式：要探索公有制多种实现形式,推进国有企业混合所有制改革。
2、发展壮大农村集体经济
①要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化 服务体系，建立符合市场要求的集体经济运行机制。
怎样毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济？
（1）政府政策角度（优化营商环境)
3.协调发展是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。 改为：共享发展 4.我国经济已由高速度阶段转向低速度发展阶段。 改为：高质量 改为：实体经济 5.工业是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，是现代化经济体系的根基。
完善社会主义市场经济体制
+ 发挥市场在资源配
置中的决定性作用
更好的发挥政府科 学宏观调控的作用
市有 场效 调市 节场
手拉手 向前走
有宏 为观 政调 府控
有效市场+有为政府，协同发力
突破一个难点
1.财政指国家的收入与支出。财政收入的主要来源是税收，财政 支出主要用于国防、科教文体卫、社会保障等公共事业方面。， 由此有两种不同性质的财政政策。因此国家实施财政政策的手段 就主要是增支减支、增税减税 2.货币政策，又叫金融政策，一般由银行制定实施，用以调节货 币的供应量。在现代经济生活中，不管国家、企业还是居民，其 收入与支出的活动，都是通过货币完成的。货币供应的对象主要 就是政府、企业和居民。实施货币政策的主要工具就是存贷款利 率、存款准备金率、公开市场业务。紧缩性的货币政策就是使货 币从政府、企业、居民流向银行，从而减少可能涌进市场的货币。
出贡献； • 经济社会发展辉煌成就离不开公有制经济。 • 促进生产力发展根本要求； • 实现共同富裕基本前提。 【P3-P4】
二、为什么发展国有经济（8分）
1.国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：在 关系国民经济命脉重要行业和关键领域占支配地位；
2.国有企业是国有经济最主要实现形式。是中国特 色社会主义的重要物质、政治基础；是推进国家现代化、 保障人民共同利益重要力量；是党执政兴国重要支柱、 依靠力量。
第二课主观题必备识：
如何营造能够有效激发企业活力的外部环境
（1）必须具备公平公正的市场竞争秩序，P30 （2）要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
具体
外部（政府/国家）如何激发企业活力（参考课本P12+P30）
（1）法治环境----完善法律法规、保护企业的合法权益。 （2）制度环境----消除妨碍经营和公平竞争的各种体制机制障碍。 （3）市场竞争环境----建设统一开放、竞争有序的现代市场体系。维护公平公正的市 场竞争秩序， （4）政策环境----减税降费（财政政策），降低存款准备金、贷款利率（货币政策） 帮助解决融资难、融资贵的问题。降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资 积极性 （5）社会环境----构建新型“亲”“清”政商关系 （6）经济形势----加强宏观调控，营造稳定健康的宏观经济形势
3.国有资产在全国所有地方和产业资产中占优势。
4.公有经济起主导作用，主要体现在控制力上。
5.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。 改为：社会主义市场经济
6.公有制经济与非公有制经济的地位是平等的。
注意：在市场竞争和法律中是平等的，在国民经济体 系中和生产资料所有制关系中不平等。
7.股东大会是有限责任公司的权力机构，有限责任公司可以发行股票。
（货币政策） 存款准备金率；逆回购（投放） 存款准备金率；正回购（回收）
目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温）
改为：计划 1.政府和市场是配置资源的两种基本手段。 2.市场决定资源配置主要通过需求、供给、价格机制来调节。 改为：价格、供求 3.建设现代化市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。改为：主要 4.政府可以通过科学的宏观调控来消除市场的弊端。 5.促进全体人民实现共同富裕，是会主义市场经济体制的内在要求。改为：根本目标 6.政府进行宏观调控要以经济手段和行政手段为主、法律手段为辅。改为：行政手段为辅 7.公开市场业务、存款准备金、存贷款利率和税收是常见的货币政策工具。 8.企业活力是企业的创新和竞争力之源。 9.诚信是社会主义市场经济的基础。
分好 蛋糕 （第 四课）
个人收入分配 社会保障
第一课 知识框架
是什 么
怎么做
公有制为主 体
原因：根本特征、生产力、共富 公有资产在社会总资产中占优势
主要体现 国有经济：控制、主导 国有企业的重要
性
非公有制经济 地位+作用
依法治企、党的领导、增强5个力
毫不动摇巩固和 发展壮大国有经济 布局优化和结构调整
1、发展壮大国有经济
①总体要求：以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、 增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企 业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、 控制力、影响力、抗风险能力。
②总体布局：要推进国有经济布局优化和结构调整，聚焦战略安全、产 业引领、国计民生、公共服务等功能。
建设现代市场体系的措施
（1）国家角度
①建立公平开放透明的市场规则。a.完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位， 落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；b.建立健全社会征 信体系，褒扬诚信，惩戒失信；c.健全优胜劣汰市场退出机制，实现市场准入畅通、 市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
①培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受法律 保护的市场环境。
③健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内 的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施， 形成促进非公有制经济发展的良好环 境和社会氛围。
②完善主要由市场决定价格的机制。A.凡能由市场形成价格的都交给市场，政府不 进行不当干预。B.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断 环节等方面。C.政府定价要提高透明度，接受社会监督。 （2）企业角度
①坚持诚信经营，树立良好的企业形象。应遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。 ②自觉承担社会主体责任：保证企业效益的同时，兼顾社会效益。 （3）个人（消费者）角度 坚持诚信经营，树立良好的企业形象。应遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。 自觉承担社会主体责任：保证企业效益的同时，兼顾社会效益。
企业经营成功的主要因素
（1）企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；（有积极性） （2）要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体 制机制； （3）要培育有利于激发和保持活力的企业文化。（教材30页） （4）（P13）制定制定正确的经营战略。 （5）（P13）要提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的 竞争优势 （技术人才；与大学、科研机构进行科技合作）。（有人） （6）（P13）诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；承担社会责任,增强企业社 会效益 。 （7）通过兼并、强强联合，优势互补，优化资源配置，实现规模经营，提高竞争力。 （8）坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国有企业要明确党组织在公司法人治 理结构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 （9）拓宽融资渠道，通过银行贷款，发行股票、债券等筹集发展资金。（有钱） （10）贯彻新发展理念，转变企业发展方式，走新型工业化道路，降低能耗,实现高 质量发展。 （11）实施引进来和走出去相结合的战略，积极参与国际竞争与交流合作。
措 建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展系 施 建设多元平衡、安全高效的全面开放体系
总要求：发展理念、总基调、根本动力、根
本目的、新发展格局+市场体系+分配体系+
绿色体系+两只手
1.发展为了人民，就是要满足全体公民的所有利益。改为：人民群众的根本利益
2.恩格尔系数越高，一般表明家庭生活水平越高，消费结构得到改善。 改为：低
(2)企业管理角度
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平 和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)企业家角度：
要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士 要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树 立企业的良好社会形象。
8.混合所有制经济是非公有制经济。
9.企业以盈利为目的，因此要把经济利益放在首位。
10.农村土地的所有权归农民所有。 所有权归集体所有、承包权归农民、经营权归农民且可以流转
第一课主观题必备知识： 一、为什么坚持以公有制为主体（12分）
1.必要性： • 是社会主义初级阶段经济制度根本特征; • 是社会主义经济制度的基础； 2.重要性： • 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突
必修二 《经济与社会》 期末重点知识复习
《经济与社会》思维导图
公有制为主，
多种所有制
基 共同发展 本 （第一课） 经 济 社会主义市 制 场经济体制 度 （第二课）
经
制济 度 ：发 保展 障与
社
按劳分配为
会
主，多种分
进
配方式并存
步
（第四课）
做大 蛋糕 （第 三课）
以人民为中心
新发展理念
现代化市场体系
坚持新发展理念 要
第三课、知识框架
建设现代化经济体系的原因（必要性、重要性）
求 第一目：国家 现代化经济体系的内涵
建设 现代
强 经济体系 必须强
必须 建设
现代化经济体系的构成（5+2） 原因 新时代：高速增长----高质量发展阶段
化经 济体 系
第二目：推 动经济高质 量发展
建设创新引领、协同发展的产业体系
第二课、知识框架
发挥市场在资源配置中的 决定性作用（“无形手”）
手拉手 “双轮驱动”
市场调节
含义 三大机制 优点
市场体系 市场缺陷
含义
现代市场体 系：地位、 特征和措施
固有 弊端
弥补 缺陷
更好发
挥政府
作用 （“有 形手”）
社会主义市场经济 体制的四大基本特 征
政府经济职能 宏观调控目标、 最常用的经济手段
发展公有制经济
国企混改
意义
发展壮大集体经济
“三权分置”
鼓励、支持、引 导非公经济发展
优化营商环境（市场、制度、法律环境）
支持和帮助企业提高管理、技术水平
企业经营成功的措施 非公人士
促进非公人士健康成长，做合格的中特建设者 守法、诚信、
回报社会、责任
注意本课的不等于
≠ 公有制主体地位 国有经济主导作用
难点突破：如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标？
社会总供给>社会总需求
社会总供给<社会总需求
经济态势
经济滞缓（过冷）
经济过热
政府
扩张性（积极的）财政政策：增 发国债，增加支出；降低税率，
（财政政策） 减少税收
紧缩性财政政策：减发国债，减 少支出；提高税率，增加税收
央行 扩张性货币政策：降存贷款利率、 紧缩性货币政策：升存贷款利率、