大兴区三合庄经济适用住房项目

大兴区三合庄经济适用住房项目
环境影响报告书
（简本公示）
建设单位：北京京南住房开发有限责任公司
环评单位：北京市劳保所科技发展有限责任公司环境影响评价资格证书国环评证乙字第1026号
2011年9月北京
1.总论
1.1.前言
1.1.1.项目背景
为完善政府住房保障体系，北京市将继续在“十二五”期间加大保障性住房及“两限”商品住房的建设力度，丰富保障性住房及“两限”商品住房的层次，形成低端有保障，中端有支持，高端有市场的多层次住房供应体系。

2011年，北京市将计划供应300公顷公租房（含廉租房）用地、130公顷经济适用房用地（含中央单位）、200公顷限价房用地、700公顷定向安置房用地、1220公顷商品住宅用地。

其中，大兴区将计划供应55公顷公租房（含廉租房）用地、6公顷经济适用房用地（含中央单位）、39公顷限价房用地、77公顷定向安置房用地、198公顷商品住宅用地。

为完成2011年保障性住房建设计划，大兴区优先保证保障性住房用地供应，目前公租房、限价房和定向安置房的建设计划均已落实，而经济适用房尚未完成指标。

为落实北京市国土资源局下达的大兴区2011年土地供应计划，经大兴区人民政府批准，大兴区三合庄经济适用住房项目被批准为经济适用住房项目，设计提供1703套经济适用住房，基本可以解决目前经济适用住房轮候家庭的住房问题。

为确保质量问题，北京市住房和城乡建设委员会明确要求本项目由国有控股公司承担建设任务。

北京市大兴区人民政府于2011年6月1日正式批准北京京南住房开发有限责任公司作为大兴区三合庄经济适用住房项目的建设实施单位（京兴政函[2011]80号）。

1.1.
2.项目概况
1.拟建项目地理位置
大兴区三合庄经济适用住房项目位于北京市大兴区黄村镇大兴新城东片区0202街区。

具体四至范围为：东至三合南里小区，南至三中西巷，西至兴旺路，北至规划横四路。

2.用地面积
拟建项目总用地规模48617.99平方米，其中：总建设用地规模38114.24平方米，代征道路用地6229.27平方米，代征绿化用地4274.48平方米。

3.建筑规模
拟建项目总建筑面积129670.8平方米，建设内容为住宅及附属配套设施，地上建筑面积106719.8平方米，其中：住宅建筑面积101981.3平方米，配套公建建筑面积4738.54平方米；地下建筑面积22951平方米。

4.项目投资
本项目工程总投资为54308万元，本项目资金30%由北京京南住房开发有限责任公司自筹解决，其余资金拟申请贷款。

5.建设周期
本项目建设周期计划为30个月，项目于2011年5月开始立项工作，预计2013年10月底完成设备调试并通过北京市建设委员会建筑工程竣工验收备案。

1.1.3.工作委托
根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境保护管理名录》等规定要求，受北京京南住房开发有限责任公司委托，北京市劳保所科技发展有限责任公司承担了该项目的环境影响评价工作。

接受委托后，对拟建区域进行了详细的调查和现场踏勘，收集了相关资料，进行了类比调查和监测，经综合分析预测与评价，编制了本环境影响报告书。

1.2.评价目的和原则
1.2.1.评价目的
通过对拟建工程用地周围社会环境、自然环境及城市建设规划的调查分析，对环境质量现状进行监测及监测结果分析，提出大气、水、噪声、固体废物污染变化情况；根据国家和地方环境标准的要求，对新建工程排放污染物的来源、排放浓度、排放量作出分析和判断；预测拟建项目建成后对周围环境可能造成的影响，提出减少该项目可能造成的环境污染的环保治理措施，并说明其可行性与可靠性；由于此类项目普遍存在的施工期环境问题，特别提出施工期间环境监管措施，便于项目建设单位实施与操作。

基于以上，为环境主管部门决策提供科学依据与建议。

1.2.2.评价原则
评价工作要认真贯彻国家和北京市的环境保护法规、北京市城市总体规划、节能节水政策、污染物达标排放和污染物总量控制等有关政策、法规和要求。

要根据建设项目的性质、特点和周围环境状况，针对其对有关环境要素可能产生的主要环境问题进行分析、评价，突出重点、兼顾全面。

在确保环评工作质量的前提下，充分利用本地区现有的有关资料，对所缺少的数据资料进行必要的现场监测。

在满足环评工作需要的同时，尽量缩短工作周期。

1.3.环境保护对象和目标
拟建项目位于北京市大兴区黄村镇大兴新城东片区0202街区，项目规划建设用地性质为居住用地，不涉及耕地的占用，现已经达到“七通一平”的建设条件。

项目地周边主要为居住用地，评价范围内未见文物古迹、珍稀动植物资源、风景名胜。

从项目所处的地理位置及其周边环境分析，根据《北京市大兴区人民政府关于调整大兴新城一二水厂地下水源地保护区范围的通知》（京兴政发[2009]44号），拟建项目位于大兴新城一二水厂地下水源二级保护区范围内，与拟建项目规划用地边界距离最近的水源井相距约990m，故应将大兴新城一二水厂地下水源地保护区作为本项目的重点环境保护目标；本项目重点环境保护目标还有三合南里小区居住楼和三合庄改造区定向安置房项目的居民楼。

本项目一般环境保护目标为拟建项目所在地的生态环境。

拟建项目与主要环境保护目标的位置关系情况见表1.1。

表1.1 环境保护目标
2.工程概况
2.1.基本情况
拟建项目位于北京市大兴区黄村镇大兴新城东片区0202街区，项目地块以三合庄南巷为分界线，形成相对独立的两块建设用地，三合庄南巷以西的建设用地规模为26151.87平方米、三合庄南巷以东的建设用地规模为11962.37平方米。

由于用地条件、消防通道、采光、使用等因素的影响，布局相对独立。

项目建设用地内分散布局8栋住宅楼、3栋配套公用建筑及2个地下车库等。

规划住宅建筑为南北向21层带电梯住宅，共8幢楼（其中1#和4#住宅楼北部设置为16层），布置独立小型公建，在不影响住宅舒适度的同时，满足小区的配套使用要求。

住宅主体楼出入口设在北立面，其余部分根据平面布局设计考虑。

规划经济技术指标表见表2.1。

2.2.道路交通
本项目用地南临南临三合南巷，北临规划三合北巷，西临西旺路，用地内还有规划三合庄南巷。

因此，项目周边交通较为便利。

2.3.市政方案
1.给排水方案
拟建本项目位于北京市大兴区黄村镇，目前项目用地经大兴区人民政府批准，以国有土地划拨方式取得该宗土地的使用权，现场已达到“七通一平”条件，市政设施接口可分别由项目用地四周市政道路上接入。

（1）供水
拟建项目规划根据实际情况在周边市政给水干管引入水源供水，给水水源来自大兴新城一二水厂，项目西侧西旺路路下有DN800mm球墨铸铁给水管，南侧三合南巷路下有DN300mm球墨铸铁给水管。

（2）雨水
拟建项目排水采用雨污分流制。

该项目雨水采取就近排放原则，统一排入大龙河中。

西旺路路东有2000mm×1200mm雨水方沟，三合南巷路下有DN800mm钢筋混凝土雨水管，所以该项目雨水通过现状管线汇入大龙河。

（3）污水
采用就近排放的原则，项目用地南侧三合南巷路下有DN400mm钢筋混凝土污水管道, 污水经市政污水管道最终排入黄村污水处理厂进行处理。

（4）中水
本项目住宅和公建冲厕、绿地浇洒拟使用中水。

中水水源来自黄村中水厂，拟建项目通过西侧西旺路路下DN300mm再生水管为本项目供水，。

2.供电
西侧西旺路上有φ150×10+φ100×2电力管线，本项目在三合庄南巷以西建设用地内设置变电室，提供AC220/380V低压电源。

3.燃气
拟建项目所在区域由市政天然气供气管网集中供气，拟建项目通过南侧三合南巷路下DN400mm中压燃气管道,西侧西旺路下DN400mm中压燃气管道为本区域提供燃气资源。

4.供热
本项目的供热方式为集中供热，拟建项目用地区域属于观音寺供热厂供热范围，由市政热力管线提供热源，从三合南里换热站引入，拟在2#配套公建内建设一个换热站。

3.建设项目污染源分析
建设项目的主要环境影响根据工程阶段可分为施工期和运营期。

本报告根据项目的工程特点和周围环境特点，对项目可能产生的环境影响因子进行识别，见表3.1。

表3.1 环境影响因子识别表
3.1 施工期污染源分析
3.1.1施工噪声
开发项目土方施工阶段噪声源主要为推土机、装载机、平地机、挖掘机、铲车等施工机械运行时产生的噪声，噪声声级在65～85dB(A)。

3.1.2施工扬尘
施工期，场地平整、土方开挖、运输车辆行驶等会产生扬尘，此外，挖土机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2、CO、烃类等污染物，但最为突出的是施工扬尘。

为了将施工期间扬尘对施工场地周边环境的影响降至最低程度，施工场地要定时洒水降尘，建筑产生的土石方要及时清运，做到日产日清，不在施工现场堆存，如遇特殊情况不能及时清运的要加盖苫布，采取各种措施最大限度地防治施工扬尘污染环境。

3.1.3施工废水
由水污染源分析可知，本项目施工期排放的污水是施工人员生活产生的污水，属于普通生活污水，还包括少量土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水，以及各种运输车辆冲洗水等。

通过一般污水处理装置处理后均能实现达标排放。

2.1.4施工固废
施工期产生的固体废物主要来源于建筑施工产生的建筑垃圾、开挖的土方量及施工人员的生活垃圾。

3.2 运营期污染源分析
3.2.1大气污染源分析
拟建项目建成后，地上和地下停车位较多，因此大气污染源主要是地上停车场和地下车库汽车排放的废气，排出的主要污染物是汽车尾气和汽油挥发物。

此外，还有项目地居民日常生活用天然气燃烧废气。

1、地面停车场汽车尾气及地下车库废气
本项目停车场为地上停车场和地下车库。

拟建项目建成后，共设置个511停车位，其中：地上停车位255个；2个地下停车库内共设置地下停车位256个。

污染物排放情况详见表3.2、3.3.
2、天然气燃烧废气
拟建项目天然气消耗主要为居民生活用气。

项目拟安置人口4768人，按照2900MJ/（人·年），天然气热值为35.5兆焦/标立方米计算，年耗天然气389498.59立方米。

根据天然气的排放因子，确定大气污染物的排放量为：NO20.686t/a、
2.224kg/a。

CO 0.136t/a、SO
2
3.2.2水污染源分析
本项目建设完毕后，用水性质为生活用水，以下将对拟建项目用水及废水排放进行分析。

1．用水量分析
本项目的新鲜用水由大兴新城一二水厂引进，小区用水主要为生活用水，其次是公建设施用水。

另外，小区引入黄村中水厂中水用于小区的冲厕、绿化和冲洗等。

项目用水标准及用水估算量分别见表3.4。

根据表3.4估算，项目建成后日用新鲜用水量650.22m3/d，年用新鲜水量235151.05m3/a；日用中水量318.46 m3/d，年用中水量112972.20 m3/a。

2．项目排水量分析
本项目污水排放量按用水总量的85%计算（中水冲厕全排），其中绿地灌溉用水蒸发或地渗，不排入市政管网。

则日最高污水排放量为848.25m3/d，年污水排放量为306667.60m3/a。

生活污水排入市政污水管网，最终进入黄村污水处理厂。

3.2.3噪声污染源分析
拟建项目的内部噪声污染源主要为地下车库通风系统、设备机房水泵等设备产生的设备运行噪声，其中低噪声离心风机60dB(A),混流式通风机65 dB(A),机电设备噪声值为60—85 dB(A),各类水泵噪声值为70 dB(A)。

3.2.4固体废物的污染源分析
本项目建成后主要的固体废物为居民生活所产生的生活垃圾，项目居住用地住宅建筑面积101981.3平方米，配套公建建筑面积4738.54平方米，容纳人口4768人。

生活垃圾年排放量为2206.84t。

4.环境质量现状调查及评价4.1.环境空气质量现状
根据现场监测，项目所在区域大气中NO
2、SO
2
小时均值和日均值均未超标，
PM
10
日均有超标现象。

因此，所在地大气环境质量一般。

4.2.声环境质量现状
根据对该区进行的噪声监测数据，项目用地周边和内部的噪声监测值基本能够满足《城市区域环境噪声标准》相应的昼夜间标准。

5.施工期环境影响评价
5.1.噪声环境影响分析
各阶段施工场界噪声会对敏感点造成一定影响，建设单位应采取以下措施降低影响：
1、施工期间严格执行北京市人民政府2001年5月1日发布的《北京市建设工程施工现场管理办法》（北京市人民政府令第72号）中的有关规定：施工现场应当设有居民来访接待场所，并有专人值班，负责随时接待来访居民；不经附近居民同意，不得夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业；进行夜间施工作业产生的噪声超过规定标准的，对影响范围内的居民应适当给予经济补偿。

2、安装设备时注意轻拿轻放，减少人为噪声；
3、合理安排施工时间，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工，夜间禁止噪声施工；
4、合理布置施工现场，应尽量避免在靠近敏感点一侧安排大量的高噪声设备，造成局部声级过高；
5、设置施工围挡；
6、对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级；
7、尽量减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆在进入施工区附近区域后，要适当降低车速，禁止鸣笛。

5.2.大气环境影响分析
如不采取妥善措施，扬尘会对周围敏感点造成一定影响。

建设单位应采取以
下措施降低影响：
1、施工场地每天定期洒水，防止浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数。

2、施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少车辆行驶扬尘。

3、运输车辆进入施工场地应低速或限速行驶，以减少产尘量。

4、施工时可采用商品混凝土，以减少扬尘排放。

5、避免露天堆放起尘物(如建筑砂石等)，多尘物料应用化纤编织布等覆盖。

5.3.水环境影响评价
施工期废水主要包括生活污水和施工活动自身产生的污水。

生活污水大部分为冲厕废水；施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒物和矿物油等。

此外还有少量冲洗砂石料过程产生的废水，主要污染物为悬浮物，砂石料冲洗用水量少，蒸发吸收很快，不会大量进入土壤，对土壤环境影响很小。

为减小其他施工期废水的影响，建议该项目：
1、不得在现场冲洗车辆，仅在施工场地出口处进行车轮清洗，并设置排水和泥浆沉淀设施；将车辆开至专门的洗车机构进行冲洗，以减少废水排放量。

2、施工废水和生活污水不得以渗坑或渗井或漫流方式排放，各类临时建筑物的排水系统，都必须和下水管网连接，将施工期产生的废水有组织收集、处理后排放。

3、为保护该区地下水，禁止利用生活垃圾和废弃物回填沟、坑等。

采取以上措施后，项目施工期废水对周围环境影响较小。

5.4.固体废物环境影响分析与评价
施工期固体废物主要为生活垃圾和建筑垃圾，其中以建筑垃圾为主，主要包括混凝土、碎砖、砂浆、包装材料、桩头等废弃施工材料。

为了减少施工期固体废物对环境的影响，建设单位应对建筑垃圾采取不同的处理处置措施：
1、施工弃土处置：弃土应当设立堆土场，进行集中处置。

表层土可以用于绿化用地，底层土用于回填和景观；
2、施工生产废料的处理：对钢筋、钢板下脚料可以分类回收，交废品收购站处理，建筑垃圾（如混凝土废料、废砖等）集中堆放，及时清运到北京市指定
的弃渣堆放场；
3、对生活垃圾应加强管理，用垃圾桶收集，垃圾堆放点不得排放生活污水，不得倾倒建筑垃圾，禁止生活垃圾用于回填，以防止对地下水的污染；
4、完工清场的固体废物处理处置：工程完工后将施工中使用的临时建筑（包括临时工棚、厕所、仓库、垃圾堆放点等）全部拆除，对所有施工作业面和施工活动区的施工废弃物彻底清理处置，运至弃渣场，垃圾堆放点、设置厕所的地点在厕所清理后还应进行消毒。

在采取建议措施后，项目施工期固体废物对周围环境的影响较小。

6.营运期环境影响评价
6.1.大气环境影响评价及环保对策
6.1.1.地下车库废气
该项目规划设有地上停车场和2个地下车库。

废气中主要污染物为CO、THC和NOx，由工程分析可知，地下车库废气是本项目重要的大气污染源，为了控制地下车库污染物排放对周边地区的影响，在施工期和运行期都需要严格按照设计时的送风量、补风量、排气口面积和排气筒高度等参数进行施工和运行。

要确保送排风系统的正常运行，且排气次数不应少于6次/h。

另外，还应采取以下措施：
（1）在地下停车库的运行过程中需保证设计参数中的通风量，以免污染物累积，造成环境污染。

（2）必须注意避免新建地下停车库排气系统将废气排入人防扩散室内，因在通风不好的情况下，有可能造成火灾和环境污染事故，因此对该处的通风和排放系统进行认真的设计。

（3）车库内要安装CO的在线报警装置，当车库内污染物浓度超过标准时，立刻启动通风装置，把车库内的废气排放到室外，并且车库内的污染物监测探头和管理部门的中控室相连，保证资料的传输和同步纪录。

（4）地下车库的排风会通过楼道进入楼体，因此，地下车库的楼道门应设置自动关闭系统，以避免楼道产生的烟囱效应。

6.1.2.天然气燃烧
由工程分析可知，燃气锅炉和居民炊事排放的污染物量较少，因此，天然气燃烧对周围大气环境的影响较小。

6.2.水环境影响评价
6.2.1.污水排放
该项目规划年排水量约为30.67万m3/a。

：250 mg/L，COD：300 mg/L，SS：260mg/L，该项目总排口排水水质为BOD
5
氨氮：30mg/L，满足北京市《水污染物排放标准》中的排入城镇污水处理厂限值。

项目计划将生活污水排入市政污水管网，最终入黄村污水处理厂。

6.2.2.地下水环境影响分析
项目的污水管道若发生渗漏，或产生的生活垃圾放置不慎，其长期堆积产生的渗滤液均可能对所在地地下水造成影响。

因此建议采取以下防治措施：（1）污水管道应采取防渗措施，并对其加强检查、维护和管理，防止管道破裂或损坏造成的渗漏。

（2）该项目生活垃圾集中收集，垃圾堆放处应采取防渗措施，垃圾密封放置，并由环卫工人及时清运后，对地下水水质的影响较小。

6.3.声环境影响评价
该项目建成后，主要噪声源是设备噪声、商业噪声和小区进出的机动车噪声。

6.3.1.设备噪声
设备噪声主要来自于水泵、通风机等设备。

在水泵、通风机等均放置在各自的设备间内，并采取减振、隔声措施后，对周围环境和本项目的声环境敏感点影响不大。

6.3.2.进出的机动车噪声
根据经验，该项目住宅区内机动车行驶时噪声一般在58-65dB(A)。

由于住宅区内机动车90%以上为轿车、面包车等小型机动车，且行驶噪声多发生在早晨和下午的下班时间，对居民的夜间休息影响较小。

综上所述，在采取一定降噪措施后，对周围声环境质量的影响较小。

6.4.固体废弃物环境影响分析
该项目建成后产生的固体废弃物主要是生活垃圾。

经妥善收集、环卫清运后，
对周围环境的影响很小。

6.5.外界环境对项目影响
主要来自西旺路、三合南巷、三合北巷和三合庄南巷等道路带来的交通噪声以及京九铁路、京山铁路和京沪高铁等铁路噪声。

交通噪声和铁路噪声会对项目敏感点造成一定影响，因此建议项目为靠近城市次干道和铁路沿线一侧的住宅外窗安装符合《隔声窗》(HJ/T17-1996)中隔声量不低于30dB的隔声窗。

7.清洁生产
7.1.项目清洁生产分析
本项目不新建锅炉房，热源来观音寺供热厂。

污水排入黄村污水处理厂。

根据《清洁生产促进法》以及《中华人民共和国清洁生产促进法》本报告从设计阶段、施工期和运营期提出如下清洁生产建议：
施工期主要是积极选用新型建筑材料和先进施工设备，尽量减少污染物的排放量。

使用清洁材料进行装修，符合室内装饰装修材料有害物质限量10项国家强制行标准。

对设备采取减振降噪措施，减少噪声产生。

采用节水型器具；公建照明系统应尽可能采取节能的灯具；室外照明采用太阳能照明灯。

7.2.环境管理
应严格执行污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(简称"三同时")的规定。

必须在建设项目投入使用前，向环保行政主管部门申请环境保护竣工验收，包括：配套污水输送管网和化粪池的建设情况；各项噪声防治措施的落实情况，如：隔声窗、设备减振隔声等；区域噪声是否达到《声环境质量标准》（GB 3096－2008）。

8.公众参与
8.1.目的
公众参与是环评中常用的方法和手段，通过对所在地附近的居民和企事业单
位进行调查和了解，获得他们对该地区居住、生活及工作环境的亲身体验和直观感受等信息。

8.2.调查对象、调查方法及调查内容
8.2.1.调查对象
此次公众参与的调查人群主要为项目周边的居民、企业单位的工作人员。

8.2.2.调查方法和调查内容
根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006）的规定，本次公众参与采
取公示项目信息、问卷调查和网站公示简本三种方式进行。

1、公示项目信息
本次环评项目公示采取在大兴信息网上对项目信息进行了公示，主要内容为
介绍项目概况、建设单位信息及环评单位信息等。

另外在项目用地围墙或相关显
著位置处张贴了以上信息。

2、公众参与调查表
布告公示结束后采用问卷形式调查项目区域公众对本项目建设的意见和建
议，共发放110份。

调查内容主要包括被调查人的基本情况、调查的问题及公众
对本项目的要求和建议。

3、网上公示环境影响评价结论以及提供环境影响报告书简本下载
在环境影响报告书编制完成以后，我们在大兴信息网上进行了环境影响评价
结论的公示，并提供了环境影响报告书简本的下载。

本项目在采取相应保护措施后，应进行跟踪监测，并及时与项目影响区居民
进行沟通，形成二次反馈。

9.污染物排放总量核算
根据《“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》，本项目需要核算
的污染物为COD。

项目COD的排放总量为153.33t/a，氨氮9.2t/a。

10.结论
大兴区三合庄经济适用住房项目位于北京市大兴区黄村镇大兴新城东片区
0202街区。

具体四至范围为：东至三合南里小区，南至三中西巷，西至兴旺路，
北至规划横四路。

拟建项目总用地规模为48617.99平方米，总建设用地规模为。