中国古代的政治制度(讲)(原卷版)

题型二 古代中枢权力体系的演变
例 2. （天津耀华中学 2020 届模拟）唐代实行三省六部制后，“以三省长官为宰相，已而又以他官参议，
而称号不一，出于临时，最后乃有‘同品’‘平章’之名，然其为职业则一也”。传统宰相职务慢慢变成虚衔，真
正宰相成为临时性职务。这一做法( )
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提高。 ②元朝：以中书省总理全国政务，枢密院掌管军事，御史台负责监察。 (4)明清 ①明朝：以废丞相、设内阁为政府体制调整的主要内容；改大都督府为五军都督府，与兵部相互牵制；
改御史台为都察院，与刑部、大理寺合称“三法司”。 ②清朝：议政王大臣会议是清初国家大事的决策机构；康熙帝时设立南书房；雍正帝设立军机处，提
题型一 先秦时期政治文明的构建
例 1. （山西平遥中学 2020 届模拟）周代的诸侯，有王室家属、商之子孙、各部落酋长。(周代任卿制
度)大国三卿，皆命于天子……次国三卿，二卿命于天子，一卿命于其君……小国二卿，皆命于其君。这反 映了周代( )
A.分封制与宗法制互为表里B.世卿世禄与官僚制度并存 C.对地方实行差别化的管理 D.掌控了封国的官吏任免权
【变式探究】（河北石家庄二中 2020 届质检）相传，周公作论六乐。《乐记》云：“乐在宗庙之中，君 臣上下同听之，则莫不和敬；在族长乡里之中，长幼同听之，则莫不和顺；在闺门之内，父子兄弟同听之，
则莫不和亲。”由此可见，周公制乐的主要意图在于( )
A.构建和谐的社会秩序 C.调和贵族与平民矛盾
B.严格贵族之间的等级秩序 D.规范贵族之间的权力分配
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朝，相权受到皇权的抑制。 (2)隋唐 建立以三省六部制为核心的中央官僚体系，具体来说，中书取旨决策，门下审议封驳，尚书奉而行之。
三省相互牵制和监督，加强了君主专制。 (3)宋元 ①宋朝：实行二府三司制，明确了不同部门的职责，体现了对制衡的追求，有利于官员专业化程度的
A.诸侯对地方的管理加强
B.商鞅变法影响深远
C.楚国最早确立中央集权
D.贵族阶层备受冷落
【变式探究】（浙江杭州高级中学 2020 届模拟）汉初政府“无为而治”，中央对地方王国事务不多加干涉。
诸侯国享有较大的政治、经济自主权，于是各国竞相安抚百姓，因地制宜，发展生产。这表明，汉初郡国
制( )
A.有助于国家统一和巩固 B.促进了王国的稳定和发展
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3.古代地方行政区划的演变 郡县(秦)——州郡县(两汉)——道州县(唐)——路州县(宋)——省路府州县(元)——省府县(明)——省道 府县(清)。 考向四 古代中国的选官和监察制度
1.古代选官制度 (1)内容
选官制度
高了中央决策和行政效率，君主专制达到顶峰。 2.古代中国君权削弱相权的方式及特点
3.古代中枢权力体系演变的规律 皇权与相权之间的矛盾贯彻始终；以皇权至高无上为核心；皇权不断加强，相权不断削弱；权力的制 约与平衡是国家政治稳定的前提；机构设置应适应于社会变化发展的需要。 考向三 古代地方管理体系的演变 1.古代地方管理体制的内容 (1)秦汉 ①秦朝：废除分封制，实行以郡统县的地方管理制度，形成中央垂直管理地方的模式，是官僚政治取 代贵族政治的重要标志。 ②汉朝：实行郡国并行制，地方王国的权力壮大；汉武帝实行推恩令，基本解决诸侯王制度的弊病； 东汉末年，刺史改称州牧，成为地方最高行政长官。 (2)隋唐：唐代设立节度使。初置时，作为军事统帅，主要掌管军事、防御外敌，后来渐渐总揽一区的 军、民、财、政；唐中后期演变成藩镇割据。 (3)宋元 ①宋朝：军事上，剥夺节度使权力，军权收归中央；行政上，派文臣任地方官，设通判监督；财政上， 派转运使管理财政。 ②元朝：开创了行省制度。行省辖区广阔，犬牙交错，中央对边疆的控制加强。行省既是一级地方行 政机构，又具有中央派出机构的特点，有效地维护了国家统一。 2.中央对地方管辖的特点 (1)分化事权，相互牵制，如北宋的文官任知州及通判制度。 (2)划分适当的行政区域，如元朝实行行省制度。 (3)加强对地方的监察，如汉初设刺史，北宋设通判。 (4)中央直接掌控地方部分权力，如北宋将地方财政收入大部分收归中央。 (5)实行一些特殊的管理制度，如汉武帝实行的“推恩令”；元代由中书省直辖的“腹里”、宣政院。
一、考向分析：
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二、考向讲解
考向一、先秦时期政治文明 1.早期政治制度的内容 (1)王位世袭制：指王位在一个家族世代承袭的制度，是继“禅让制”之后出现的一种政治制度。随着王 位世袭制的确立，以国王为中心的国家机构体制随之建立起来，政治权力由“传贤”变成“传子”，“公天下” 变为“家天下”。 (2)分封制：是一种地方行政制度，服务于王权。核心是封邦建国，广封诸侯，以藩屏周，分封对象有 王族、功臣与古代帝王的后代。 (3)宗法制：宗法制是区分嫡庶、亲疏，在家族内部确立地位、财产继承权的制度，核心是嫡长子继承 制，本质是家族制度的政治化。 (4)礼乐制：是西周典制的重要内容，是各级贵族的政治和生活准则。它以“礼”来区别宗法远近等级秩 序，以“乐”来和同共融“礼”的等级秩序。 2.早期政治制度的特点 (1)贵族政治：以血缘关系为纽带形成国家结构。 (2)地方分权：各诸侯国有相对独立性，尚未形成中央高度集权。 (3)等级森严：形成“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列；大宗、小宗之间存在严格的政治隶属关系。 3.周秦之际政治文明的演变趋势 (1)个人权力由分散到集中：由商周天子权力尚未高度集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”。 (2)地方权力由独立到集权：由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县。 (3)政治制度由贵族政治到官僚政治：由商周时期的世袭贵族到秦朝皇帝任免官员，从而形成官僚政治。 (4)权力执掌由贵族到官僚：国家权力由商周时期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命。 考向二 古代中枢权力体系的演变 1.古代中枢权力体系的内容 (1)秦汉 ①秦朝：建立了大一统国家的元首制度——皇帝制度，皇权至高无上；在中央设置三公九卿制度。 ②汉朝：由皇帝左右的亲信和近臣组成中朝，以丞相为首的行政机构被称为“外朝”，中朝决策，支配外
A.有利于维护中央集权 B.克服了察举制的弊端
C.更加注重德行的考察 D.不利于选拔有用人才
【变式探究】(安徽皖北协作区 2020 届联考)宋真宗曾作《劝学诗》：“富家不用买良田，书中自有千钟
粟。安房不用架高梁，书中自有黄金屋。娶妻莫恨无良媒，书中有女颜如玉。出门莫恨无人随，书中车马
多如簇。男儿欲遂平生志，六经勤向窗前读。”这表明宋代科举( )
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专题 01 中国古代的政治制度
1.(2019 年全国Ⅰ卷，24·王位继承方式的变化)据史料记载，商朝时期，王位“兄终弟及”的现象非常普遍； 西周时期，王位“父死子继”则成为定制，并逐步确立严格的“嫡长子继承制”。这反映了( )
A.强化了君主专制制度 B.加强了吏治的建设
C.实现了决策的民主化 D.提高了行政的效率
【变式探究】（辽宁大连八中 2020 届模拟）清雍正帝废除了预立嫡长子为太子的做法，改行秘密立储
制。被选者不分嫡庶长幼，惟以统治才能和是否最符合根本的统治利益为准；立储密旨在皇帝临终前或去
世后才公布，公布后新君立即即位。这一做法( )
A.从“公天下”到“家天下”的历程 B.“家国”观念随社会发展而变化 C.保障了国家制度和政策的可持续发展 D.体现了王位继承者“优胜劣汰”原则 2.(2018 年全国Ⅱ卷，26·唐代三省六部制)在唐朝，“凡遇军国大事，皆由政事堂商议决定，经皇帝同意 后颁行。即使皇帝诏敕的诏令，也须经政事堂议决副署方为合法。”这说明“政事堂”的出现( ) A.迎合了强化皇权的需要 B.破坏了原有的决策程序 C.提升了中书省法定地位 D.反映了相权集中并扩大的趋势 3.(2018 年全国Ⅰ卷，25·唐代藩镇与社会治理)杜佑《通典》写道：“安禄山称兵内侮，未必素蓄凶谋， 是故地逼则势疑，力伴则乱起，事理不得不然也。”据此可知，安史之乱爆发的主要原因是( ) A.边疆军事力量强大 B.统治阶层更迭频繁 C.中央官吏管理疏漏 D.地方管理体系不当 4.(2018 年全国Ⅲ卷，25·宋代科举制的发展)宋代选官入仕的途径相当多元，通过恩荫入仕者尤多；但相 对于进士出身者，这些人在当时被认为“无出身”，在出官、转迁等方面都受到种种限制，而跻身高层者更是 寥寥无几。这种现象说明宋代( ) A.世家大族左右国家政权 B.君主专制制度空前强化 C.科举制得到进一步完善 D.党派纷争破坏官僚体制 5.(2017 年全国Ⅰ卷，24·西周分封制与文化认同)春秋时期，中原地区因社会发展较周边各部先进而自称 为华夏。进入战国之后，内迁的各部逐渐与华夏各部融合而不再被视为蛮夷。这一变化( ) A.加速了社会转型 B.冲击了贵族政治 C.促进了民族认同 D.推动了战国变法
C.适应了君主专制的需要 D.协调了中央与地方的关系
考点四 古代中国的选官和监察制度
例 4.（江苏扬州中学 2020 届质检）东汉时，察举制逐渐形成了由本乡名士主导的乡闾品评的传统，乡
闾清议成为大族扩张势力的工具。曹魏时九品中正制形成，中正官由政府委任，把私人品评变作官家品评，
强迫乡闾清议与政府一致。由此可知，九品中正制实行之初( )
A.推动了八股取士的形成 B.完善了中央集权体制
C.使社会各阶层热衷科举 D.影响了社会价值取向
措施
标准
选官权
世官制
亲贵合一、世代相传
血缘、姻亲
奴隶主贵族ຫໍສະໝຸດ 军功爵制按军功大小军功
国君、贵族
察举制
察举人才、举荐做官
品德
地方官
九品中正制
品评士人、按品授官 门第、行状
中正官
科举制
分科考试、择优录取
才学
朝廷
(2)演变趋势：从本质上看，选官制度是加强统治、强化皇权的重要手段。其发展趋势如下 ①选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。
A.反映古代政治体制发展趋势 B.表明清代嫡庶观念日益淡化
C.确保了清代皇帝的政治素质 D.意味着宗法制度的逐步瓦解
考点三 古代地方管理体系的演变
例 3. （黑龙江哈尔滨九中 2020 届调研）春秋时期的楚国最先设县，到春秋后期，县制逐渐推行于内
地，战国时期，县的设置已较广泛，县令为一县之长，由国君任免。这表明战国时期( )
②选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。
③选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。
④选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。
⑤选官作用：早期积极作用，后期消极作用明显。
2.监察制度 (1)秦朝——中央设御史大夫，监察百官，历朝沿用。 (2)西汉——汉武帝设刺史，监察诸侯王及地方高官。 (3)北宋——设通判，负责监督知州。 (4)明朝——地方设提刑按察使司，监察地方。