太原市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知

太原市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作
的通知
文章属性
•【制定机关】太原市人民政府
•【公布日期】2004.09.30
•【字号】并政办发[2004]128号
•【施行日期】2004.09.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
太原市人民政府办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知（并政办发[2004]128号2004年9月30日）
各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
根据9月23日国家、省召开的安全生产电视电话会议精神和省政府办公厅最近下发的有关安全生产工作的通知要求，为做好我市国庆期间和今后安全生产工作，现通知如下：
一、充分认识当前我市安全生产形势
今年以来，我市安全工作总体平稳，但形势依然严峻。

一是有些部门和单位对安全生产工作仍不够重视，某些企业特别是乡镇企业和非公有制企业对安全生产工作认识不高，不能正确处理安全生产和经济效益的关系，存在以包代管、安全投入少、安全管理水平低等问题；二是道路交通事故及死亡人数增幅较大，直接影响全市安全指标的完成；三是乡镇一级安监机构建设进展缓慢，与省在年底前建立乡镇安监机构要求差距较大，一些非公有制企业未依法设置安监机构和安全生产专职管理人员；四是安全生产许可证发放准备工作进展不平衡，整改效果不明显；五是煤矿、锅炉压力容器、公共聚集场所消防安全等高危行业安全隐患仍然较多，建筑工
地无资质的民工队伍普遍存在。

各级各部门一定要正确认识我市安全生产形势，加大工作力度，采取有效措施，落实责任，明确重点，狠抓道路交通、煤矿和高危行业安全工作，全面完成省下达的安全生产控制指标，有效控制重大事故的发生。

二、切实落实安全生产责任
各级各部门主要领导要把安全工作摆上议事日程，放在重要位置，每季度至少组织召开一次防范安全生产事故会议，布置、检查本地区防范重大安全事故工作。

近期要召开
会议，专题研究安全生产问题，总结今年前8个月的安全生产工作，找出差距及存在的主要问题，制定整改措施，工作责任到人。

三、认真做好国庆期间安全生产工作
国庆期间，要把安全生产工作作为重中之重，抓紧抓好。

一是要提高认识，加强领导，进一步落实节日期间安全生产责任；二是要及时研究制定应急预案，完善应急机制，防患于未然；三是要组织开展对人员密集场所、旅游景点、宾馆饭店、商场超市和高危险性企业的重点检查；四是要强化煤矿、化工、煤气、电力、压力容器、交通运输、商业密集区、加油站、公共娱乐场所、旅游风景区等重点单位的安全监管工作；五是要加强节日期间的安全生产值班工作，坚持领导带班和值班责任制，保证信息渠道畅通。

各级各部门要将节日期间领导值班名单、联系电话和公安交警、消防、西山煤矿总公司、太化集团危化品应急救援值班名单、联系电话报送市安全委员会办公室。

联系人：焦俊峰，值班电话：7240058。

四、提高安全生产水平
要加强对企业安全生产的源头管理，提高高危行业企业的市场准入门槛，促进企业加大安全投入、改善安全条件、提高安全标准、夯实安全基础、提升安全水平。

要按照市政府安全生产许可动员会议要求，加大工作进度，抓好学习宣传和培训工作，制定规划，分类指导，分步实施，推进符合条件的企业申领《安全生产许
可证》。

有关部门要严格按照法定权限和法定程序，提高工作效率，做好对《安全生产许可证》的颁发和管理工作。

要把《安全生产许可证》的发放与安全整治、产业结构调整、企业改组改制结合起来，坚决淘汰关闭一批浪费资源、污染环境、工艺落后和不符合安全生产条件的企业。

五、建立事故超前防范机制
要坚持“安全第一，预防为主”的方针，关口前移，重心下移，狠抓安全生产的超前防范。

各级各部门、各企业要认真落实事故隐患排查制度，及时发现事故隐患，实施隐患责任追究，对那些存在重大事故隐患不主动整改的企业，该停的停，该关的关，情节严重的要追究相应的行政或刑事责任。

要加大重大危险源监控力度，建立事故超前防范机制，有效避免和减少事故的发生。

六、深化安全生产专项整治
要继续以事故多发行业和领域为重点，加大安全整治力度，推进专项整治向终深发展。

煤矿安全专项整治要按照省政府《关于继续深化煤矿安全整治的决定》的十六条要求，寻找差距，制定对策，明确职责，确保落实。

各有关部门要从明晰产权、资源整合、关小上大、改革采煤方法等措施入手，强化企业安全生产主体责任，加快安全质量标准化建设，深化煤矿安全专项整治工作，严防重大事故的发生。

道路交通专项整治要继续深入开展“五整顿，三加强”和“集中治理超限超载”工作，从人、车、路三方面切实加强源头管理，保障道路交通安全，确保不突破省、市下达的事故控制指标。

非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等行业和领域，也要针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施，继续深入进行整治。

七、抓好安全宣传教育工作
各级、各部门、各企业要结合实际，充分利用广播、电视、互联网、报纸、杂志、黑板报、宣传栏、宣传车等形式，加强安全宣传教育工作，普及安全生产知识，增强安全法制观念，营造“关爱生命、关注安全”的社会议论氛围，构筑群防群治的安全防线，提高职工的安全保护意识和能力。

市安委会要定期公布道路交通、消防、工矿商贸企业安全生产考核目标完成情况，公安、质监、道路交通、消防、煤炭等部门和各县（市、区）要按照市安全生产委员会的要求，及时上报安全控制指标完成情况和有关事故情况。