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哈尔滨可持续发展战略工程初步研究
前言：世纪之交的哈尔滨在走过它近百年快速发展道路之时，与全球诸多城市同时面临着生存与发展这一跨世纪的课题，如何进一步优化生存环境、创造发展条件，为哈尔滨国际化、化历程不断注入新的动力与活力，有人多问题值得和深思。

笔者认为振兴哈尔滨、发展哈尔滨、使之在开放的国内外市场体系中立于不败之地，就必须以敢为天下先的大气魄，运用的大手笔，构想发展的大思路，探求新的大发展途径，进行大的战略谋划。

本文提出了构建哈尔滨持续发展战略工程是建设哈尔滨国际性城市的战略瘵措的观点，并以避建哈尔滨国际性的战略举措的观点，并以避建哈尔滨世界冰雪文化乐园为例进行了空入研讨。

一、可持续发展与哈尔滨可持续发展战略工程
可持续发展（Sustainable Development）是由世界环境与发展委员会在杨世纪80年代后期提出的，其守旨应是要把发展与环境结合起来，使我们取得的经济发展既满足我们当代人的需要，又不危害示来子孙后代满足他们自己需求的需要。

城市可持续发展是最崭新的城市发展观和城市发展模式，它一方面强调经济增长和进步，另一方面也非常注重城市质量（包括环境生态质量、城市风貌形象质量，城市文化质量等）的逐渐提高，从而实现城市经济、社会、环境的协调发展。

城市可持续发展既关注城市发展的现状，又注重城市未来发展的生命力，因此赋予城市发展问题研究以崭新的课题。

哈尔滨市形成发展的历史虽不足百年，但却已成为城市综合实力50强（第十三位）和全国首批投资硬环境40优之一的特大都市，成为中国冬城之都，世界北方著名城市。

从可持续发展观点考察哈尔滨的可持续发展问题，可以发现其未来与发展既面临着艰巨的挑战，也存在着巨大的潜力和优势。

及时构筑一系列在经济、社会文化、环境生态和基础设施等多领域对哈尔滨跨世纪发展有决定作用的可持续发展战略工程是关系到哈尔滨国际化、现代化进程的关键环节，具有重要的现实意义。

哈尔滨发展壮大的昨天与今天不乏重点工程不可替代的多功能作用（见表－1.2），仅如已成为国际四大冰雪节之一的哈尔滨冰雪节为例，其在城市发展中产生了全方位的重要作用，具体表现在7个方面，①加速了冰雪资源的开发，促进了冰雪文化的发展；②活跃了哈尔滨冬季文化生活，改变了市民冬季生活习俗；③培养了审美情趣，锻炼了勇敢精神；④促进了社会秩序好转，提高了精神文明程度；⑤改变了哈尔滨形象，增加了哈尔滨的知名度；⑥发展了事业，促进了文化交流；⑦增加了经济效益，促进了开放搞活（详见王景富伟大的创举丰硕的成果——合尔滨冰雪节的由来和发展新晚报1996.1.7）
哈尔滨未来与发展更需要类似哈尔滨冰雪节这样质量高、品种优、效益好的系统工程，各领域中均需要类似的发动型生长极，以牵动、促进、保证哈尔滨走上持续发展、永续繁荣之路，向国际性都市目标迈进。

哈尔滨可持续发展战略工程的构筑应遵循三个面向的准则，既要面向世界，还要面向现实，更要面向未来。

只有面向世界，才能在国际经济开放开发大格局中找准哈尔滨持续发展的方位，明确开发战略的目标和方向；只有面向现实，才能措清哈尔滨都市圈一社会经济条件的地域分异和组合特点，从而能够因地制且，突出构建重点，体现和创造哈尔滨的特色，只有面向未来，才能站在跨世界高度高瞻远瞩，远虑近优，妥善处理好哈尔滨可持续发展战略工程构筑的近远关联，将其统盘于一个滚动过程之中形成庞大的合力和后劲。

只有坚持三个面向准则，才能从国内外可持续发展大格局和大趋势中，科学谋划哈尔滨可持续发展战略工程的略，为增强哈尔滨的综合实力和发展活动创造条件和新动力。

哈尔滨持续发展战略工程与重点工程若干比较表表1建设
背
景
哈尔滨历史与现实部分重大工程民未来部分可持续发展战略工程对应分析
表2
二、避建哈尔滨世界冰雪文化乐园战略构想
（一）避建哈尔滨世界冰雪文化乐园的创意与目标
主题公园是用文化、美学的高品位的超前意识和科学手段在城市中塑造的化、浓缩化的园林生态、水生生态、建筑精华、民族民俗风情、科学技术成就，象综合艺术景观视那样运用一切手段构筑和构造的理想的历史、现实和未业直观世界。

主题公园在国外起步较早，美国洛矶迪斯尼乐园、香港海洋公园、新加坡圣陶沙公园、荷兰的“小人国”等均是国外著名的主题公园。

我国主题公园是随着改革开放的不断深入而发展壮大起来的，以深圳锦绣中华缩微景区于1989年9月21日试营业为标志，我国主题公园建设呈现方兴未艾之势，除北京、上海、无锡、深圳等地已建成开放的主题公园外，杭州世界公园、广州世界大观园、成都世界城、海口世界漫游乐园都在规则和建设中。

从已建主题公园看其特色突出，敢为天下先，深圳锦绣中华园以反映中国历史、文化、艺术、古代建筑和民族风情为主题；中国民俗文化村荟萃中华民族的民间艺术、民俗风情、民居建筑为主旋律；世界之窗则汇集世界奇观、历史遗迹、古今名且、自然风光、民俗风情为主要；北京世界公园以世界名胜、建筑缩微模型为题。

保公园建设、管理中，都注重投入、收益的核算，下大力在新、奇、特、精的项目上吸引游客，在优质高效的服务管理上吸引游客。

做到这些，抽入虽高，但效益很快。

由于这些公园的出现旅游业的发展，更加增加了对所在城市的招商引资吸引力，对外交往的吸引力，同时也极大地提高了城市的环境质量和文化生活的改善。

纵观我国主题公园的形成与发展，其未业趋势大致为：
1.公园主题更加鲜明、突出。

2.由单一的观赏向多元化的观赏、娱乐、购物、餐饮、游乘、住宿等多样化的活动发展。

3.更加注重主题公园环境绿化美化建设。

4.更加注重现代手段的全方位运用。

5.更加注重项目的不断更新以延长生命周期。

6.更加注重正常比例景观的建设。

7.用地规模越来越大，活动内容越来越丰富，活动时间越来越长。

8.管理服务上更加注意科学化、标准化、高质量。

在中国冬城之都哈尔滨适时避建的冰雪文化为灵魂的主旋律的主题乐园既符合国内外主题公园的发展趋势，也符合哈尔滨市实际，是哈尔滨跨世纪持续发展战略工程中的一大战略构想与重要举措。

——世界冰雪文化乐园创意的指导思想
以冰雪文化为雪魂
以生态建设为基础
以市场经济开发为导向
经过跨世纪长期不懈的动力，造就一个具有显著生态效益、社会效益和经济效益的四季旅游乐园。

——世界冰雪文化乐园的开发战略目标
以旅游业为主体，一二、三产业协同发展，环境效益、社会效益、经济效益最段组合的生态经济综合体。

集游览、观光、娱乐、科普等多功能为一体，生态环境优秀，景观环境宜人，文化蕴涵丰富，在全国乃至世界都具有独特魅力和风彩的生态风景名胜区。

使其成为全世界人民了解寒地冰雪文化，进一步了解认识哈尔滨窗口，成为哈尔滨人民认识和联系世界的新煤介，成为哈尔滨市与世界寒地城市友谊和文化交流的新的重要纽带。

哈尔滨世界冰雪文化乐园开发目标体系战略构想
冰雪文化对人类文明贡献的与展示
——世界冰雪文化乐园的特色与市场前景
构想哈尔滨世界冰雪文化乐园是以国际冰雪文化为主题的大型（应在3平方公里以上）公园，它应兼有迪斯尼乐园的娱乐性，同时具备冰雪文化博物馆的知识性，还应具备一般主题公园的观赏性和参与性，集新、奇、特、吃、游、娱、购为一体的四季公园，在国内主题公园体系中可谓别具一格、特色鲜明，具有市场独占性和广阔的开发前景。