工程造价预决算中存在的问题及对策蒋玉梅_1

工程造价预决算中存在的问题及对策蒋玉梅
发布时间：2021-08-20T01:35:08.188Z 来源：《基层建设》2021年第15期作者：蒋玉梅
[导读] 企业要想控制好建筑工程项目的投资，有效提高工程项目招标的精确性以及企业经营管理的水平，就必须做好工程造价预决算工作。

现阶段建筑工程预决算存在较多问题，使得预决算编制的水平较低，工程投资控制管理难以达到预期效果。

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摘要：企业要想控制好建筑工程项目的投资，有效提高工程项目招标的精确性以及企业经营管理的水平，就必须做好工程造价预决算工作。

现阶段建筑工程预决算存在较多问题，使得预决算编制的水平较低，工程投资控制管理难以达到预期效果。

建筑企业只有完善工程造价管理体系，才能提高自身竞争力，促进企业长足发展。

关键词：工程造价预决算；问题；对策
近年来，国家相关部门高度重视建筑工程项目预决算管理方法的实施与创新，在建筑工程预决算质量规范控制方面制定了一系列非常重要的政策方针，以确保众多建筑工程项目管理相关单位可以高质量、高效率地开展预决算管理，为众多建筑工程项目管理单位提供了基本发展导向，并根据实际情况，对建筑工程预决算管理进行全面完善，取得了一定的成果。

1建筑工程预决算的必要性
在当前建筑工程实施过程中，影响项目效益与质量的因素趋于多元化，部分因素辨识难度较大，会对建筑工程项目造成较大影响，若对这些因素辨识不清、把握不准，则极有可能诱发工程项目资金管理失衡，不利于提高建筑工程项目最终的经济效益。

通过实施建筑工程预决算管理，可理顺影响工程效益的内部因素与外部因素之间的关系，精准发现潜在的预决算管理难点问题，并以此为基础，形成行之有效的预决算管理方案，确保建筑工程项目的整体经济效益。

同时，实施预决算管理是提高工程项目运行效率、保障工程项目顺利竣工交付使用的前提条件。

随着建筑工程项目实施节奏的逐渐加快，预决算管理也逐步完善，实现了对潜在影响因素的合理评估与精准分析。

实践表明，部分建筑工程项目由于缺乏科学合理的预决算管理策略，对预决算管理的过程控制重视不足，导致建筑工程造价高，成本失控，经济效益降低，背离了建筑工程项目建设事业发展方向。

当前建筑工程预决算管理应遵循实事求是、客观公正、高质高效等基本原则，融入现代精细化、集约化预决算管理理念，严格规范、控制预决算各项环节与步骤。

2建筑工程预决算问题
2.1预决算管理制度体系缺失
观当前工程预决算管理的实际情况，预决算制度体系缺失现象普遍存在，相关的制度也缺乏必要的可行性与可靠性，使整个建筑工程预决算管理处于相对盲目与随意的状态，受人为主观意志的干预痕迹极为显著，工程量计算信息不准确，大大降低了预决算实施结果的客观性。

同时，工程预决算制度体系的缺失，也导致了工程项目合同管理不完善、编制内容不精准等一系列问题。

2.2现代信息化技术应用不足
实践表明，部分工程项目预决算管理未能积极引进现代信息化技术，对预决算相关数据的处理精确度不够，无法全面体现预决算的整体效果。

信息化建设滞后，预决算管理手段单一，对预决算相关数据处理不深入、不准确、不细致，导致难以在相关单位之间实现工程预决算相关数据信息的互联、互通、互享。

3提高建筑工程预决算管理水平的有效策略
3.1建立健全工程预决算管理体系
根据现代建筑工程项目建设的未来发展趋向，建立完善化、系统化、结构化的预决算管理制度体系，可以确保预决算管理工作顺利、有序开展，提供有效的制度保障和依据，为预决算管理具体方案的制订奠定制度基础。

要根据建筑工程项目建设类型、规模、工期、成本、人员等方面的不同，对预决算管理制度体系作出差异化与个性化处理，使其始终符合建筑工程项目建设的后续推进要求，始终迎合经济社会未来发展态势，发挥基础性与参考性作用。

要以制度化的形式，将建筑工程项目预决算管理中的具体职责任务、方法过程、效益目标、保障措施等固定下来，全面做好工程量清单的审核，对工程项目建设现场做好实地考察与研判，确保施工现场与施工招投标及预决算内容相一致。

3.2积极引进现代信息技术，丰富预决算管理手段
通过对现代信息技术的充分有效运用，搭建基于计算机技术、网络技术、软件技术的预决算系统管理平台，将复杂抽象的预决算管理过程直观形象地体现出来，对预决算相关数据信息做出精准化、系统化、全面化处理与分析，提高预决算核算结果的可靠性与科学性。

通
过运用现代信息化技术，在建筑工程项目预决算各参与方之间建立必要的沟通桥梁与纽带，对预决算管理数据信息进行实时化、动态化的互联、互通，提高预决算数据信息传递的精准性，避免不必要的传递延迟。

以现代BIM技术为例，它可对建筑工程项目预决算管理的全过程进行数字化建模，形成直观化与形象化的数据模型，有助于确保预决算相关方法与过程的针对性与有效性。

3.3提高预决算管理人员综合素养，严控套用单价及施工费用
定期组织建筑工程预决算管理人员进行专项的学习培训，由专业人员讲解现阶段预决算管理当前面临的新任务以及要求，丰富其预决算管理方面的专业知识，提升对预决算管理的具体方法与技能掌握的熟练程度。

要注重强化工程预决算管理人员的责任意识与质量意识，使其保质、保量地做好预决算管理各个细部节点的优化与处理。

在套用单价方面，应对编制单位、项目名称、编制日期等事项与设计图纸标准的一致性进行审核，对新增项目的编制依据和方法进行审核，对人工费用、安装费用、材料价格和设备费用等单价制定的合理性进行严格控制。

在施工费用方面，对建筑工程建设中涉及的取费文件的时效性、费用额度等进行严格审查，根据建筑工程项目具体情况确定符合定额套用的方式。

3.4严格遵循预决算管理具体原则，灵活采用成本控制方法
在预决算管理原则方面，应遵循目标管理原则，即从整体视角编制具体可行、具有较强针对性的造价控制规划，并根据预期目标利润，对预决算管理的阶段性措施与策略进行细化与分解，确保预决算管理的整体目标具有较强的可达成性。

同时应遵循系统控制原则，即将建筑工程作为一个有机整体来对待，加强施工现场的签证管理，将现代预决算管理的系统性思维融入工程实施全过程，协调优化各个环节之间的先后关系，实现对不同预算类型的全面科学评估。

在成本控制方法方面，可选择目标成本预测法、成本因素分析法、层次分析法等，以建筑工程项目的前期勘察、规划设计、结构类型等为前提基础条件，为不同影响因素赋予不同参照权重，在充分考虑成本风险的基础上，设定预决算管理的具体标准。

3.5严格关联预决算各个环节，谋求协同效益
建筑工程项目不同实施阶段的预决算侧重点有所不同，实现各环节的高度关联与协调，谋求协同效益，是提升预决算管理效能、挖掘项目实施价值的题中之义。

对预决算管理进行宏观统筹，将预决算管理要素与业务流程一一对应起来，以高效逻辑关系统领预决算全过程，做到预决算目标统一、过程统一。

在现代信息化技术的支持下，优化预决算管理的运行环境，改善信息环境，做到预决算管理预期目标的彼此协调与相互补充。

严格根据建筑工程技术图纸和技术方案，监督指导现场作业人员的现场施工操作，详细核算工程施工中的各项支出，确保建筑工程各项资源要素价值最大化，减少重复计算，降低设计变更对工程预决算影响。

4结语
总而言之，为了确保编制的预决算更加科学、合理、准确，必须顺应建筑市场的规律，结合建筑工程建设的特点，编制工程预决算。

在建筑工程预决算的管理工作中，一旦发现问题，必须及时解决，只有科学管理工程施工预决算审核工作，不断提高建筑工程预决算的质量，才能有效地控制工程造价，进而为企业带来更高的经济效益，促进企业的发展。

参考文献：
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[2]李宁.试分析工程预决算审核中存在的问题及其解决措施[J].中国产经，2020（19）：47-48.
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