事故应急预案及案例分析

警钟长鸣
安全责任重于泰山
危险、危害因素的产生
能量、为害物质的存在是危险、危害因素产生的 根源，是生产过程中客观存在的，也是不能完全 消除的（能量、为害物质）。
失控（故障——生产、控制、安全装置、辅助设 施等；人员失误；管理缺陷；客观因素）
警钟长鸣
安全责任重于泰山
危险、危害因素的类别
《生产过程危险和危害因素分类与代码》——GB/T13816-1992(物理性危险、危 害因素；化学性危险、危害因素；生物性危险、危害因素；心理、生理性危险、 危害因素；行为性危险、危害因素；其他危险、危害因素)
警钟长鸣
安全责任重于泰山
应急培训与演习
应急预案培训的原则：加强重点、突出重点、逐步提高 应急培训与演习任务：锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢
险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消 除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应 综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。 应急预案培训的范围：政府主管部门的培训；社区居民培训；企业 全员培训；专业应急救援队伍培训 营救培训内容：报警、疏散、火灾应急培训、不同水平应急者培训 （初级意识水平、初级操作水平、危险物质专业水平、危险物质专 家水平、事故指挥者水平） 训练和演习类型：基础训练、专业训练、战术训练、自选课目训练
针对性、可操作性、经济合理性
警钟长鸣
安全责任重于泰山
控制危险、危害因素的对策措施
改进生产工艺过程，实现机械化、自动化生产 设置安全装置 机械强度试验 电气安全对策 机器设备的维护保养和计划检修 工作地点的布置与整洁 个人防护用品
警钟长鸣
应急预案的级别
Ⅰ（企业） Ⅱ（县、市/社区级） Ⅲ（地区/市级） Ⅳ（省级） Ⅴ（区域级） Ⅵ （国家级）
事故特性：
因果性
偶然性与必然性
潜伏性
警钟长鸣
安全责任重于泰山
第一章 安全生产事故预防的基本知识
生产领域中危害因素类别和辨识方法； 事故预案的制定、预案的演练以及国家和
部门的有关规定； 安全生产的事故预防方法及技术措施基本
知识。
警钟长鸣
安全责任重于泰山
危险、危害、事故隐患
危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境 破坏的根源或状态。
参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》[16类，(1)物体打击(指落物、 滚石、锤击、碎裂崩块砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击);(2)车辆 伤害(指包括挤、压、撞、倾覆等);(3)机械伤害(包括绞、辗、碰、割、戳等)等： (4)起重伤害(指起重设备有缺陷或操作过程中所引起的伤害);(5)触电(包括电 击);(6)淹溺;(7)灼烫(包括化学灼伤);(8)火灾;(9)高处坠落(包括从架子上、屋 顶上以及平地坠入坑内等);(10)坍塌(包括建筑物倒塌、土石、堆置物倒塌); (11)放炮;(12)火药爆炸(指生产、运输、储藏过程中发生的爆炸);(13)化学性爆 炸(14)物理性爆炸; (15)中毒和窒息;(16)其他伤害(冒顶片帮、透水、扭伤、跌 伤、冻伤、野兽咬伤等)]
警钟长鸣
安全责任重于泰山
Байду номын сангаас
危害因素的辨识主要内容
厂址 厂区平面布局（总图、运输线路及码头） 建（构）筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设
施
警钟长鸣
安全责任重于泰山
危险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 危险、危害因素：能对人造成伤亡或影响人的身体健康甚
至导致疾病，对物造成突发性损坏或慢性损坏的因素。 危险因素（强调突发性和瞬间作用） 危害因素（强调在一定时间范围内的积累作用） 事故隐患：泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状
态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。
警钟长鸣
安全责任重于泰山
事故应急预案及案例分析
警钟长鸣
安全责任重于泰山
事故定义、基本特性
事故：指人们在进行有目的的活动过程中，突然发生的违反人们
意愿，并可能使有目的的活动发生暂时性或永久性中止，造成人员 伤亡或（和）财产损失的意外事件。简单来说即凡是引起人身伤害、 导致生产中断或国家财产损失的所有事件统称为事故。
安全责任重于泰山
警钟长鸣
安全责任重于泰山
应急预案运作５中心
指挥协调中心 现场处理中心（事故初始评估、危险物质的现场
探察、事故控制区域的建立、实施应急行动、事 故现场的净化和恢复） 支持保障中心 媒体中心 信息管理中心
警钟长鸣
安全责任重于泰山
应急预案的文件体系
一级文件——总预案 二级文件——程序５Ｗ１Ｈ 三级文件——说明书 四级文件——对应急行动的记录
安全责任重于泰山
警钟长鸣
安全责任重于泰山
应急预案的类型（１）
应急行动指南或检查表 应急响应预案 互助应急预案 应急管理预案（4逻辑步骤——预防、预备、响
应、恢复）
警钟长鸣
安全责任重于泰山
应急预案的类型（２）
特定应急预案 行动应急预案 综合应急预案
警钟长鸣
应急预案的基本要素
组织机构及其职责 危害辨识与风险评价 通告程序和报警系统 应急设备与设施 能力与资源 保护措施程序 信息发布与公众教育 事故后的恢复程序 培训与演练 应急预案的维护
危害因素的辨识和分析方法
直观经验法（1、对照、经验法；2、类比方法） 系统安全分析方法（事件树、事故树） 规范反馈法－法律、法规、标准对照分析 案例分析法－根据发生事故案例 系统分类法－按物理、化学特性；危害程序、形
式进行系统分析
警钟长鸣
安全责任重于泰山
危险因素辨识主要资料
化学物质资料－ＭＳＤＳ、毒性资料、允许暴露 浓度、物化性质
工艺设计技术资料－工艺流程图、化学反应、最 大储存量、参数安全操作规程
机械设备资料
警钟长鸣
安全责任重于泰山
事故预防对策的基本要求和原则
基本要求（预防——包括生产过程中及装置失灵 和操作失误产生的危险危害因素、排除、处理 和降低、发生意外事故时的人员自救条件）
预防对策原则（1事故预防对策与经济效益矛盾， 优先考虑事故预防对策；2事故预防对策等级顺 序——消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告）