2014年中央农村工作会议精神重点

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【政策】解读2014中央经济工作会议公报

解读2014中央经济工作会议公报中央经济工作会议为明年定下了更为宽松的宏观政策基调。

今年12月9日至11日，中共中央召开了一年一度的“中央经济工作会议”，为2015年的经济工作定下了基调。

与近些年来的经济工作会议类似，稳增长与促改革是会议的两条主线。

从新闻公报措辞来看，明年的财政和货币政策都会更为宽松。

而在“新常态”的基调之下，改革措施会在“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的带领下推进。

会议要求以更为宽松的财政货币政策来稳定经济增长。

会议为明年经济工作列出了5项主要任务。

其中第一条就是“努力保持经济稳定增长”。

显然，稳增长仍然是工作的首要目标。

会议还讲到“经济下行压力较大...部分经济风险显现”。

与去年经济工作相比，此次会议对经济形势的判断显得更为严峻。

会议虽然继续沿用了去年的“积极”财政和“稳健”货币的定调，但也明确说到：“积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度”。

这种措施在过去从未出现过，值得高度重视。

联系上下文，中央这明显是在要求财政政策要比积极的基调更有力。

而考虑到今年政府一直在谈的实体经济“融资难”问题，中央要求货币政策更加“适度”，言下之意就是要求货币政策更加宽松来缓解实体经济融资难。

综合看起来，中央准备用宽松财政和货币政策来稳定经济增长的态度十分明显。

会议给出了“新常态”的六点内涵，指明了我国经济未来发展方向。

“新常态”是今年高层提出的概念。

在这次的经济工作会议中，首次对“新常态”的内涵做了详细阐述。

总结起来，新常态主要体现在以下6点：（1）个性化、多样化消费渐成主流；（2）基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现；（3）传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免；（4）经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；（5）市场竞争从数量扩张和价格竞争，逐步转向质量型、差异化为主的竞争；（6）逐步转向质量型、差异化为主的竞争，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

关于完善粮食“托市收购”政策的建议

关于完善粮食“托市收购”政策的建议作者：陈前金来源：《农村财政与财务》2014年第06期去年底召开的中央农村工作会议，进一步明确了粮食安全的工作重点。

本文根据会议精神，结合目前粮食安全方面存在的问题，就完善粮食“托市收购”政策提出建议。

一、“托市收购”政策成效明显“托市收购”是国家为保护农民利益、促进农民增收、调动农民种粮积极性、稳定市场粮价、确保国家粮食安全而采取的调控手段。

2004年5月，国务院发布《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，决定全面放开粮食购销市场和价格，同时推出“托市收购”政策，要求“当粮食供求发生重大变化时，为保证市场供应、保护农民利益，必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种，在粮食主产区实行最低收购价格”。

同年，国家发改委等部门公布了早籼稻、中晚稻的最低收购价格和执行预案，对主产区稻谷实行最低收购价政策。

2006年国家公布了小麦最低收购价和执行预案，对主产区小麦实行最低收购价政策。

2006年国务院《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》进一步指出“对不实行最低收购价的主要粮食品种，在出现供过于求、价格下跌较多时，政府要及时采取有效措施调节供求，防止出现农民…卖粮难‟和…谷贱伤农‟”。

“托市收购”政策实施近十年来，在保障粮食安全方面取得了明显的成效。

一是保护了农民利益。

每到秋粮收购高峰期，粮食主产区粮食集中上市，都会重复阶段性和区域性供过于求的态势，市场价格弱势运行。

政府通过政策性收储，减少了市场上粮食的供给量，从而拉动了市场粮价上升，避免了农民“卖粮难”和“谷贱伤农”，保护了农民利益。

二是调动了农民种粮积极性。

由于有“托市收购”政策的保护，农民不再担心粮食卖不出去或卖不到好价钱，种粮积极性空前高涨。

从2004年到2013年，全国粮食总产实现“十连增”，由2003年的4307亿公斤上升到2013年的6019.4亿公斤，十年累计增产达1712.4亿公斤。

三是增加了农民收入。

中央农村工作会议精神解读答案

中央农村工作会议精神解读答案全面推进乡村振兴大力推进农业农村现代化1. 正确判断全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。

2. 正确判断要铆足干劲，抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗。

3. 正确判断2021年我国第一产业增加值8.3万亿元，比上年增长7.1%;第一产业增加值占国内生产总值比重为7.3%。

4. 正确判断乡村作为完整的复合生态系统，以村落地域为空间载体，将村落的自然环境、经济环境和社会环境通过物质循环、能量流动和信息传递等机制，综合作用于农民的生产生活。

5. 正确判断中国是世界第一农业大国，也是世界第一农产品进口大国。

6. 正确错误判断德国不仅是世界上最大的工业化国家，而且也是世界上最大的农业发达国家。

7. 正确判断要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。

8. 正确判断要打造国家农业科技战略力量，支持农业领域重大创新平台建设。

9. 正确判断要加强农村精神文明建设，加强法治教育，推进移风易俗，引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，自觉遵守村规民约。

10. C 单选要抓住耕地和种子两个要害，坚决守住18亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成()农田，把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里。

A 高品质B 高质量C 高标准D 高水平11. A 单选要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技()。

A 自立自强B 蓬勃发展C 自强不息D 日新月异12. ABC 多选要完善党组织领导的( )相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序。

A 自治B 法治C 德治D 村治13. ABCDE 多选主讲者认为，我们应该走( )农业发展之路。

A 精细型B 创新型C 智能型D 生态型E 科技型14. D 单选，农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、()国家安全基础，都离不开农业发展。

农村会议精神及贯彻意见汇报提纲

农村会议精神及贯彻意见汇报提纲中央和全省农村工作会议主要精神及贯彻意见汇报提纲一、中央和全省农村工作会议主要精神 2021年12月27日至28日，中央农村工作会议在北京召开。

回良玉副总理作重要讲话，会议讨论了即将出台的中发〔2021〕1号文件《中央国务院关于2021年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，客观分析^p 了农业农村形势，根据党的十七届三中全会精神全面部署了2021年农业农村工作，明确了保持农业农村经济平稳较快发展“一个首要任务”和千方百计保证国家粮食安全与促进农民收入持续增长“两个基本目标”，提出了稳粮、增收、强基础、重民生“四项工作要求”，确立了强化惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新“五大有力举措”。

会议再次强调，各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，抓紧建立体现“三农”工作绩效的干部考核评价体系。

省委、省政府1月15日至16日在济南召开全省农村工作会议，传达学习了中央农村工作会议精神和姜异康书记、姜大明省长在听取中央农村工作会议精神汇报时的讲话，刘伟副书记作重要讲话，贾万志副省长主持会议并作总结讲话。

会议深入分析^p 了当前形势，明确提出了围绕再创全省农业农村发展新优势，切实抓好粮食生产、农业产业化经营、农产品质量安全、农业基础建设、农民增收、农村民生改善、强农惠农政策落实、城乡一体化发展和深化农村改革等九个方面的重点工作，分组讨论了省委、省政府贯彻落实今年中央1号文件的意见，表彰了齐河、诸城、曲阜等10个粮食生产先进县（市、区）。

我市张开朗常委、韩军副市长和市直有关部门主要负责同志参加会议。

二、2021年全市农业农村工作基本情况在极不寻常的2021年，全市上下团结一致、开拓创新、克难攻坚、奋力进取，保持了农业农村良好发展态势，取得了七个方面的新成效。

2014年中央农村工作会议在京召开

资源环境承载能力的生产，推进农业废弃物转化利用，会议指出，要深刻认识新常态下农业农村外部环
促进受损生态环境修复治理，加强耕地质量建设，严境和自身内部发生的重大变化，善于在变化中捕捉机
格保护耕地和水资源。四是加大农业政策和资金投入遇、逆境中创造条件，不断挖掘新潜力、培育新优势、
坚决禁止耕地 “ 非农化” 。发展适度规模经营，方式多成大众创业、万众创新的生动局面。要加强基层和群众首创精神，工作的组织领导，紧紧抓住发展这个第一要务，增强
允许 “ 探索、探索、再探索 ” 。只要符合国家法律和改革创新意识和法治思维，健全和落实责任制度，切
农机科技推广
ＡＧＲＣＵＬＴＵＲＥＭＡＣＨＩＮＲＹＴＥＣＨ￣
２０１５．Ｏ１
ＥＸＴＥＮＳｔＯＮ
水稻收获时阴雨灾害天气多，随着农村青壮劳力大量粮食烘干机械化发展的必由之路。要以农民专业合作外出务工，农忙季节农村劳动力短缺，再加上晒场不社、种粮大户、家庭农场作为示范点，加大对粮食烘
足，一旦遇到阴雨天，保障粮食安全难度极大。特别干设备的补贴力度和额度，加强相关技术培训和示范，是随着土地流转速度加快，水稻等粮食生产经营规组织开展粮食烘干机械化技术的推广应用。■
上水” 即可育出健壮秧苗，技术简单、成本低廉、成推广应用还存在较多困难。一是机具价格较高。因功
功率高，避免了育秧对土地的破坏，彻底解决营养土率、容量、品牌不同，价格在６万～４２万元之间，对机插育秧取土远、取土难、无土可取等费时费工的瓶农民而言负担较重。二是烘干设备对库房建设、电力

2014年12月2日中央全面深化改革领导小组第七次会议

2014年12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，审议了6个文件。

其中包括《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》等。

这些文件精神该如何理解呢？记者采访专家来释疑解惑。

公务员晋升‚不当官也能享官员待遇‛会议摘要会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。

会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。

进展 5省份已试点职务与职级并行中央全面深化改革领导小组第七次会议提出，‚县以下机关建立公务员职务与职级并行制度‛。

对此，国家行政学院教授汪玉凯、竹立家对新京报记者说，此举相当于打破目前的职务决定待遇局面，为基层公务员开辟一条上升渠道，‚不当官也能享受官员待遇‛。

据了解，对于‚公务员职务与职级并行‛，国家有关部门早有计划。

今年初，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议时，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民就指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。

5月28日，人社部发布了《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中明确提出，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

初步统计，截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份都已推行了公务员职务与职级并行制度。

如福建今年7月发布的《实施方案》就提出，‚根据国家统一部署，在县以下机关全面实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度‛。

现状公务员职务决定其待遇现行的行政级别体系按照5级划分：国家级、省部级、司厅局级、县处级、乡镇科级，各级分为正副职。

乡科级以下，还有两个级别：科员级、办事员级。

按照该划分方式，县以下机关最高级别是县处级，对应的是县委书记、县长；县级各委办局，比如县发改委、县民政局的领导，虽然称为局长，但实际为乡科级。

重要会议及领导人重要讲话14年3大重要会议精神：中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议

重要会议及领导人重要讲话之2014年3大重要会议精神：中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议分别于2013年12月10日至13日、12月12日至13日、12月23日至24日在北京召开。

这是党的十八届三中全会之后召开的三个全国性重要会议，明确了2014年经济工作“稳中求进、改革创新”的主基调和“六大任务”，以及城镇化工作、农村工作的目标任务。

全面深入理解把握三个工作会议的主要精神，对如何在复杂的国内外经济局势下全面深化改革，找准着力点、把握关键点，做好2014年的工作，具有重要的指导意义。

经济工作：稳中求进改革创新中央经济工作会议部署2014年六大任务1、切实保障国家粮食安全必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

坚持数量质量并重，更加注重农产品质量和食品安全，注重生产源头治理和产销全程监管。

注重永续发展，转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。

抓好粮食安全保障能力建设，加强农业基础设施建设，加快农业科技进步。

2、大力调整产业结构要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。

坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。

把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。

政府要强化环保、安全等标准的硬约束，加大执法力度，对破坏生态环境的要严惩重罚。

化解产能过剩的根本出路是创新，包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。

大力发展战略性新兴产业，加快传统产业优化升级。

创造环境，使企业真正成为创新主体。

政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。

强化激励，用好人才，使发明者、创新者能够合理分享创新收益，打破阻碍技术成果转化的瓶颈。

3、着力防控债务风险要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，做好化解地方政府性债务风险各项工作。

中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面深化农村改革加快建设现代化农业的若干意见

中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面深化农村改革加快建设现代化农业的若干意见文章属性•【制定机关】中共湖北省委员会,湖北省人民政府•【公布日期】2014.01.27•【字号】鄂发[2014]1号•【施行日期】2014.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面深化农村改革加快建设现代化农业的若干意见（鄂发〔2014〕1号2014年1月27日）2014年全省农业农村工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，以“农业强、农村美、农民富”为总目标，按照“落实政策、改革创新、加快发展”的思路，全面深化农村改革，破除体制机制弊端，促进现代农业发展和农民收入增长。

主要发展目标是：农业增加值增长4%，粮食增产6亿斤，农民人均纯收入增长10%以上。

一、健全农产品生产供应保障机制1.稳步发展粮食生产。

认真实施《全国高标准农田建设总体规划》和粮食高产创建示范片及耕地地力提升工程，大力开展土地整治，推进粮食核心区建设，提高粮食综合生产能力。

推广水稻集中育秧，扩大双季稻种植面积，突破性发展薯类生产。

充分挖掘科技兴粮潜力，提高粮食单产。

落实国家稻谷、小麦最低收购价和油菜籽临时收储政策。

实施粮食收储供应安全保障工程，统筹粮食仓储基础设施建设，开展骨干粮食收纳库维修改造，在主产区开展新型粮食生产经营主体仓储、烘干整理设施建设试点。

开展粮食规模生产经营主体营销贷款试点。

加快推进大田作物生产机械化，主攻机插秧和油菜机收。

大力发展农机社会化服务，支持发展农机合作社。

实施农业“走出去”战略，支持国有农场、民营企业到境外进行互利共赢的农业生产和进出口合作，加强规划布局、平台建设和协调服务，抓好重点项目建设，提高我省农业对外开放水平。

2.发展生态友好型农业。

落实最严格的耕地保护、林地保护、节约集约用地、水资源管理、环境保护等制度，强化监督考核和激励约束。

中共河北省委、河北省人民政府关于全面深化农村改革的若干意见

中共河北省委、河北省人民政府关于全面深化农村改革的若干意见文章属性•【制定机关】中共河北省委员会,河北省人民政府•【公布日期】2014.01.28•【字号】•【施行日期】2014.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共河北省委、河北省人民政府关于全面深化农村改革的若干意见（2014年1月28日）为贯彻落实党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，现结合我省实际，就全面深化农村改革提出如下意见：一、新形势下全面深化农村改革的重大意义1、当前已经进入全面深化农村改革的关键阶段。

35年前，农村改革拉开了改革开放的序幕，极大解放和发展了农村生产力，使农业农村发生了天翻地覆的变化。

进入新的历史时期，随着工业化、信息化、城镇化的加速推进，我省农业和农村发展面临不少新情况、新问题，农村分工分业深化，分散的农业经营方式难以适应现代农业发展的要求；农村资产资源不活，农民财产权利缺失，拓展财产性收入来源、建立农民增收长效机制的要求日益迫切；农户分层分化加快，农村社会利益格局深刻变化，加强和创新农村社会治理刻不容缓；农业农村资源要素流失加快，城乡发展差距不断拉大趋势没有得到根本扭转，城乡发展一体化的体制机制亟待健全。

“三农”发展的新形势、新变化、新问题，要求我们必须与时俱进地全面深化农村改革。

2、全面深化农村改革事关经济社会发展全局。

实现全面建成小康社会任务目标，最艰巨最繁重的任务在农村，必须全面深化农村改革，最大限度地解放和发展农村社会生产力；要加快推进“四化同步”、城乡发展一体化，必须全面深化农村改革，着力破除城乡二元结构，推进城乡要素平等交换、公共资源均衡配置；要集中力量打好“四大攻坚战”，实现河北科学发展、绿色崛起，必须全面深化农村改革，不断夯实农业发展基础，促进农民增收和农村社会和谐，为全省经济社会发展全局提供有力支撑；要推进社会治理现代化、建设和谐河北，必须全面深化农村改革，加强和创新农村社会管理，切实维护和发展好广大农民群众的根本利益。

2014年中央一号文件解读(张顺信)

1、怎样理解中国人的饭碗要装中国的粮食，另一方面要适度扩大粮食的进口，适度进口的度在什么位臵？
我国粮食生产的方针:“以我为主，立足国内，确保产能，适度进口，科技支撑。” 2014年中央一号文件要求：确保“谷物基本自给，口粮绝对安全。”
2014-3-11 中共南漳县委党校张顺信 13
三、2014年中央一号文件解读
2014-3-11 中共南漳县委党校张顺信 3
一、回顾历年中央一号文件精神
（二）20世纪八十年代的5个中央一号文件
1、1982年：《全国农村工作会议纪要》；
2、1983年：《关于一九八四年农村工作的通知》；
3、1984年：《关于一九八四年农村工作的通知》；
4、1985年：《关于进一步活跃农村经济的十项政策》；
2014-3-11 中共南漳县委党校张顺信 6
二、如何正确理解“城乡发展一体化”
（一）城乡二元结构
2014-3-11
中共南漳县委党校张顺信
7
二、如何正确理解“城乡发展一体化”
（二）城乡发展一体化
城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
二是退耕还林，比如现
在还有很多陡坡地，超过25 度的就要退耕。
2014-3-11 中共南漳县委党校张顺信 18

全面贯彻中央农村工作会议精神奋力推进水利改革发展新跨越——在全国水利工作会议上的讲话

水利建设与管理・０１第１２１年期
３
全面贯彻中央农村工作会议精神
奋力推进水利改蕈发展新跨越
在全国水利工作会议上的讲话
水利部部长陈雷
（００年１２１２月２４日）
同志们：
断丰富完善可持续发展治水思路，进一步确立七大流域
曲堰塞湖应急处置及白龙江淤堵河道清淤疏通任务。
１全面总结“ 一五 ” 利工作十水 “ 十一五 ” 时期，我国水利发展史上极不平凡的五是年，是抗灾减灾成效最大、也发展目标实现最好、民群人众受益最多、行业能力提升最快的五年。在党中央、国务院的正确领导下，各级水利部门深入贯彻落实科学发展
从供水管理向需水管理转变，从水资源开发利用为主向
开发保护并重转变，可持续发展治水思路焕发出勃勃生
机。我们顺应人民群众过上更好生活的新期待，把大力发
展民生水利作为践行可持续发展治水思路的着力点和突破口，加快解决直接关系人民群众生命安全和切身利益的水利问题，水利更好地惠及亿万人民群众。使民生水利的理念在全国水利系统深人人心，民生水利快速发展成为“ 十一五” 时期的鲜明特点。
遇大旱、０９年北方冬麦区大范围干旱、００年西南地２０２１
区特大干旱，有效应对“ 碧利斯”“ 、莫拉克” 等超强台风的
袭击，大程度地保障了人民群众生命安全、最减轻了灾害损失。别是经过艰苦卓绝的努力，取了汶川水利抗震特夺救灾斗争的重大胜利，灾区９０万人的饮水问题及时５多得到解决，４０多座震损水库、０２０８０多座震损水电站无一垮坝，００１０多公里震损堤防无一决口，善化解了唐家山妥等１５堰塞湖风险，创造了世界上处理大型堰塞湖的０处奇迹；时抢修、复玉树震损水利水电工程，及恢为抢险救灾和灾后重建创造了有利条件；照安全、学、速的按科迅原则，采取挖爆冲等措施，续奋战２多天，连０圆满完成舟

中央农村工作会议精神

中央农村工作会议12月21日至22日在北京举行。

会议认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结2010年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署2011年农业农村工作。

会议讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定（讨论稿）》。

中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

会议强调，2011年农业农村工作的总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。

会议提出了明年农业农村工作的六项重点任务。

一．构建强化农业基础长效机制去年底召开的中央农村工作会议，对加强农业基础建设、促进农业发展农民增收作出了全面部署，对加快构建强化农业基础的长效机制提出了明确要求。

我们要深刻理解会议精神实质，准确把握中央政策意图，将强化农业基础建设的要求落实到行动上，促进农业稳定发展农民持续增收。

构建强化农业基础长效机制，必须切实加大“三农”投入力度。

我国经济社会发展已进入“以工促农、以城带乡”的新阶段，农业作为比较效益低、面临自然和市场双重风险的弱质产业，既要保障农产品供给、释放与吸纳劳动力、增加农民收入，还要担负扩大市场贡献份额、维护生态环境的重任。

农业多功能性和基础作用的日益彰显，要求我们必须加大投入，改变其弱势地位，强化其基础地位。

农业基础问题绝不仅仅是农业本身、农村内部和农民自己的小事，而是关系经济社会发展全局的大事。

强化基础，增加投入，不是对农民的“恩惠”，也不是喊几句口号就能解决问题，而是要下大决心，花真功夫，更多地用“真金白银”说话。

必须按照统筹城乡发展的要求，坚持并落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，引导要素资源合理配置，推动国民收入分配切实向“三农”倾斜，把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。

从长远讲，还要加快农业投入立法进程,制定约束力和操作性强的法律法规，确保“三农”投入机制走向法制化轨道。

农业部关于切实做好2014年农业农村经济工作的意见

持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率，巩固展农业农村经济好形势，为经济社会发展全局提供有力支撑。在工作着力点上，要更加注重改革创新，争取在已经看准、时机具备的改革任务上取得实质性进展；更加注重质量安全，把农产品质量安全放在更加突出的位置；更加注
安全和促进农民增收为核心，立足我国基本国情农情，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率、资源利用率、
劳动生产率，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业
重资源环境，将农业可持续发展纳入重要日程；更加注重科技人才，依靠科技进步突破资源环境约束，为农业插上
海、渔港水域、内陆及边境水域渔政执法，加强渔政队伍建
设。改善渔民民生，编制转产转业规划，实施好以船为家渔
民上岸安居工程。
６．提升农业对外开放质量和水平。积极参与国际与区域农业政策、农业国际标准制定。抓紧制定和完善农产
加强督促检查，确保价格、补贴、大县奖励等政策落实不走样、资金不缩水、农民得实惠，充分调动农民和地方政府两个积极性。分作物、分区域、分季节、分灾害，狠抓关键技术
措施落实，组织农业科技人员深入田间地头开展培训和服务。继续抓好粮食高产创建，特别是整市整县整乡推进试点，全面开展增产模式攻关，打造一批粮食高产高效示范区。落实防灾减灾措施，减轻粮食因灾损失。积极开展节粮宣传，推广节粮减损设施和技术。３．统筹抓好棉油糖和蔬菜、水果等园艺作物生产。继

2021-2022年高三第一次高考模拟考试政治试题纯含答案

2021-2022年⾼三第⼀次⾼考模拟考试政治试题纯含答案2021年⾼三第⼀次⾼考模拟考试政治试题纯含答案24.中央农村⼯作会议2013年12⽉23⽇⾄24⽇在北京举⾏。

会议强调“⼩康不⼩康，关键看⽼乡。

中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。

”这给我们的启⽰是①必须优化农业结构，加强农业的基础地位②充分发挥农业在国民经济中的主导作⽤③加快转变农业发展⽅式，发展现代农业④以⽣态⽂明建设为中⼼，建设社会主义新农村A.①③B.①④C.②③D.③④25.库兹涅茨曲线（右图）是美国经济学家库兹涅茨提出的收⼊分配状况随经济发展过程⽽变化的曲线。

对此分析正确的是A．放慢经济发展速度，有利于缩⼩收⼊差距B．公平是效率的保证C．发展经济是缩⼩收⼊差距的治本之策D．市场调节具有⾃发性、盲⽬性和滞后性等弱点26.企业的融资对企业的发展⾄关重要，从下⾯的图⽰中我们可以读到的经济信息有①企业融资的⽬的是为了还款②企业融资有利于扩⼤经营，提⾼企业的规模效益③放宽企业的融资渠道有利于企业⾛出困境④国家的宏观调控政策对企业的发展起决定作⽤A．①③B．②③C．①④D．②④27.⼴东省⼈民检察院⼯作报告显⽰，xx年，⼴东查办厅级⼲部32⼈，查处数同⽐上升68.4%，这⼀数字⽐排名第⼆的河南省多出13名。

⼈民检察院的监督属于①国家权⼒机关的监督②政府系统内部的监督③司法机关的监督④政府系统外部的监督A．③④B．①③C．②③D．①②28.阅读给领导的⼀封信，回答相关问题A.校长，学校是⾏政部门，校长有权管此事B.居委会主任，居委会作为基层的政权组织，理应管好此事C.居委会党⽀部书记，书记应依法⾏政，管好此事D.⼯商局领导，⼯商局有权管好此事29.当地时间2014年2⽉7⽇晚8时14分，第⼆⼗⼆届冬季奥林匹克运动会在俄罗斯索契隆重开幕。

中国国家主席习近平出席了开幕式，并对俄罗斯进⾏友好访问，⽽⼤多数西⽅国家对本届冬奥会采取抵制的态度。

中央农村工作会议精神学习

PART 02 会议主要议题
会议主要议题
1、会议讨论了《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见（讨论稿）》。
2、中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。
PART 03 会议主要内容
会议指添出加您的标题内容
总结2019年农业农村工作
今年以来，农业农村继续保持平稳发展的良好态势，精准脱贫成效显著，粮食总产量创历史新高，农村民生进一步改善，农村改革持续深
化，农村社会保持和谐稳定。
01 02
明年是全面建成小康社会收官之年，必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性，对标对表全面建成小康社会目标，强化举措、狠抓落实，坚决如期完成脱贫攻坚任务，坚决补上全面小康 “三农”领域短板，切实发挥好“三农” 压舱石作用。
明确2020年农业农村工作方向
会议强调：打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。
重要指示精神一要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵；
二要集中资源、强化保障、精准施策，加快补上“三农”领域短板；
习近平指出，小康不小康，关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年“三农”工作成
效。
三要压实部门和地方政府责任，保护好农民种粮积极性，加强农村基层党组织建设，巩固好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，密切党群干群关系，提高服务群众能力。
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中央农村工作会议精神重点解读

中央农村工作会议精神重点解读一、2014年我国农业农村工作取得的成绩粮食产量实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，农村民生改善取得重大进展，农村改革加快推进，农村社会和谐稳定，为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。

二、我国农业持续稳定发展所面临的挑战随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。

目前国内主要农产品价格超过进口价格，而生产成本在不断上升。

农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。

三、如何应对农业发展面临的挑战?必须按照党的十八大要求，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

四、2015年农业农村工作三大要点1、挖掘农民这个最大群体的消费潜力，可以更好发挥消费的基础作用;2、农业农村基础设施和公共服务落后，有巨大新增投资需求，用好这个空间，可以更好发挥投资的关键作用;3、做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

五、推进农业现代化的主要工作推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

要创新机制、完善政策，努力做好各项工作。

一是大力发展农业产业化。

二是积极发展多种形式适度规模经营。

这是农业现代化的必由之路，也是农民群众的自觉选择。

三是建设资源节约、环境友好农业。

四是加大农业政策和资金投入力度。

五是用好两个市场两种资源。

六、中央农村工作会议上的新亮点1、挖掘农民这个最大群体的消费潜力……2、在稳定粮食生产基础上，积极推进农业结构调整，依靠科技支撑，由“生产导向”向“消费导向”转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章，构建优势区域布局和专业生产格局，加快推进农牧结合。

3、要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。

4、发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用。