2018年新型城镇化建设调研报告
新型城镇化调研报告(精选)

新型城镇化调研报告(精选)一、调研目的和方法为深入了解新型城镇化的现状和发展趋势,探索促进城镇化健康发展的路径,我们组织了一次对新型城镇化的调研。
本次调研采用问卷调查和实地考察相结合的方法,对不同地区的城镇化进展情况进行了全面、深入的调查和分析。
二、背景和意义城镇化是现代化进程中的重要环节,是国家发展的重要指标之一、新型城镇化强调的是以人为本,注重人民群众的切身利益,推动城镇发展和农村发展协调一体化,促进农民进城、市民回乡、农民工落户、流动人口得到合理化管理。
由于新型城镇化的实施涉及面广、任务繁重,因此对其进行调研具有重要的实践和理论意义。
三、调研结果1.城镇化进展情况:通过问卷调查和实地考察,我们发现不同地区的城镇化进展情况存在差异。
一方面,一线城市和部分发达地区的城镇化进程已较为完善,城市化率较高,基础设施、公共服务水平较高,居民生活质量较高;另一方面,一些中小城市和农村地区的城镇化仍面临诸多问题,基础设施建设滞后,公共服务资源不足,人口流动较大,城市承载力不均衡等。
2.城镇化带来的变化:城镇化进程为经济发展和社会变革带来了积极的变化。
一方面,城镇化加速了农业产业结构调整,推动了农村经济的发展,提高了农民的收入水平;另一方面,城镇化提升了城市的综合竞争力,促进了城市经济的繁荣,扩大了就业岗位。
3.城镇化面临的问题和挑战:尽管城镇化带来了一系列积极变化,但也面临一些问题和挑战。
首先是城市化进程带来的土地资源紧张和环境污染问题,需要加强土地规划和环境治理;其次是城市收入分配不均衡和社会保障制度不完善,需要建立健全城市配套政策和社会保障制度;最后是城市管理和服务水平不高,需要提升城市管理水平和公共服务水平。
四、对策建议为促进新型城镇化的健康发展,我们提出以下对策建议:1.加强政策支持和引导,制定和实施新型城镇化发展规划和政策,确保城镇化的稳定推进。
2.加强基础设施建设,提高城市的综合服务能力,提升人民生活质量。
城镇化建设调研报告(优秀3篇)

城镇化建设调研报告(优秀3篇)篇一:城镇化建设调研报告篇一现将调研情况汇报如下。
一、我市城镇化建设的现状近几年来,全市上下紧紧围绕两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越的目标,坚持工业化和城镇化相互驱动、城镇化和新农村建设相互结合,大力实施城镇化带动战略,狠抓城镇规划、建设和管理,各县区城镇化步伐明显加快,城镇规模不断扩大,城镇功能持续完善,城镇品味不断提升,城乡面貌日益改善。
(一)各县区发展定位准确,城镇化发展方向明确。
根据省、市人民政府批复的我市各县区总规,各县(区)城市发展定位为:毕节大方中心城区定位为国家开发扶贫、生态建设试验区的核心及示范窗口、西南地区重要的综合交通枢纽和现代物流中心、以新兴产业为基础的山水园林宜居城市。
金沙县定位为以发展能源、煤化工配套服务业、农产品加工业为主的小城市;百里杜鹃风景名胜区定位为具有观光游览、休闲度假和科研教育的省级风景名胜区;黔西县城着力打造成为以能源工业为主,具有独特自然风光和多元文化的旅游服务城市;织金县定位为西南地区新型能源化工基地和重要的旅游城市、省级历史文化名城、黔中经济区重要节点城市、具有黔西北地方特色的山水宜居城市;纳雍县城定位为以煤电产业为依托的旅游服务小城市;威宁自治县定位为贵州省西部门户和西部经济带的重要节点之一、区域物质集散地、以发展旅游业和轻工业为主的高原生态城市;赫章县定位为全国知名的休闲度假和文化旅游目的地、黔西北特色农副产品加工基地和贸易集散地、具有夜郎文化和喀斯特山区特色的宜居城市。
(四)高起点规划设计,城镇品味不断提升。
市县区在城镇化发展中,不断强化规划龙头意识,注意发挥规划对城镇建设发展的宏观调控作用。
市提出两年内完成城乡规划全覆盖的工作目标,各县区对不够适应形势发展要求的原有规划及时进行了修编,一些县聘请资深策划人士参与城镇发展策划,编制了各种控制性详细规划、专项规划。
各县区重点发展的乡镇政府也都积极编制了集镇发展规划、村庄整治规划。
新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是人类社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。
新型城镇化建设作为我国经济社会发展的重要战略,对于推动经济持续健康发展、优化城乡结构、促进社会公平正义具有重要意义。
为深入了解新型城镇化建设的现状和问题,我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法(一)调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的进展情况,分析存在的问题和挑战,为进一步推进新型城镇化建设提供参考依据。
(二)调研方法本次调研采用了多种方法,包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过对相关政策文件和学术文献的梳理,了解新型城镇化建设的理论和政策背景;实地考察了多个城镇化建设项目,获取直观的感受和第一手资料;发放问卷收集了居民对城镇化建设的看法和需求;与政府部门、企业和居民代表进行访谈,深入了解各方在城镇化建设中的作用和面临的困难。
三、新型城镇化建设的现状(一)城镇规模不断扩大近年来,我国城镇数量不断增加,城镇规模逐渐扩大。
许多中小城市通过产业发展和基础设施建设,吸引了大量人口流入,城市框架不断拓展。
(二)产业支撑作用增强各地在推进城镇化建设过程中,注重产业发展,积极培育特色产业和新兴产业。
一些城镇依托资源优势,发展了特色农业、制造业和服务业,为城镇发展提供了有力的经济支撑。
(三)基础设施逐步完善城镇的交通、能源、供水、排水等基础设施不断改善。
高速公路、铁路等交通网络日益发达,城市轨道交通、公共交通系统不断优化;电力、通信等能源和信息基础设施覆盖范围不断扩大;供水、排水、污水处理等设施逐步完善。
(四)公共服务水平提升教育、医疗、文化等公共服务设施不断增加,服务质量逐步提高。
学校、医院、图书馆、文化馆等公共服务设施在城镇中的布局更加合理,居民能够享受到更加便捷、优质的公共服务。
四、新型城镇化建设存在的问题(一)产业发展质量不高一些城镇的产业发展仍处于低端水平,缺乏核心竞争力和创新能力。
产业结构不合理,传统产业比重较大,新兴产业发展不足,导致城镇经济发展动力不足。
新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告新型城镇化建设调研报告一、调研目的和背景随着中国城镇化进程的加速推进,新型城镇化建设成为国家发展的战略任务。
为了深入了解新型城镇化建设的发展情况以及存在的问题和挑战,我们开展了对若干地区的调研,对新型城镇化建设进行全面分析和评估。
二、调研方法我们采用实地走访、问卷调查和数据分析相结合的方法进行调研。
首先,我们实地走访了山东省某县城和江苏省某乡镇,了解了当地的城镇化建设情况。
其次,我们发放了问卷调查,对居民和企业进行了调查。
最后,我们收集和分析了相关的数据和统计资料。
三、调研结果1.城镇化水平提高经过多年的发展,这两个地区的城镇化水平得到了显著提升。
城市化率、非农就业人口比例、城市基础设施建设等指标都有了较大的提高。
2.城镇化发展不平衡尽管城镇化水平有所提高,但两个地区的城镇化发展存在不平衡的问题。
某县城的城镇化水平明显高于某乡镇,且城市与农村之间的差距拉大。
3.城市化与农业发展的矛盾在城镇化进程中,对农村土地的大规模征用和城市建设对农业发展造成一定的压力。
农民的土地被征用后,他们在城市化进程中的发展机会和待遇不平等。
4.城镇化进程中的环境保护问题随着城镇化进程的推进,环境污染问题日益突出。
某县城附近存在大量的工业企业,排放的废气和废水对周围的自然环境带来了严重的破坏。
四、建议1.加强政府的引导和规划政府应该加强对城镇化发展的引导和规划,制定科学的政策和措施,推动城镇化进程向可持续方向发展。
2.重视乡村振兴和农业发展城镇化进程应该与乡村振兴和农业发展相结合,通过合理利用农村土地资源,提高农民的收入水平和生活质量。
3.加强环境保护和治理在城镇化进程中,应该重视环境保护和治理,加强污染物排放的监管,提高环境质量,保护生态环境。
4.完善社会保障体系城镇化进程中,应该加强社会保障体系建设,为城市居民和农民提供公平的就业、教育和医疗保障。
五、结论新型城镇化建设面临着一系列的问题和挑战,但同时也有巨大的发展潜力。
新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告一、引言城镇化是现代化的必由之路,新型城镇化更是推动经济高质量发展、实现全面建设社会主义现代化国家的重要引擎。
为深入了解新型城镇化建设的现状、问题和发展趋势,我们进行了此次调研。
二、调研目的与方法(一)调研目的本次调研旨在全面了解新型城镇化建设的推进情况,分析存在的问题和挑战,为进一步推动新型城镇化高质量发展提供参考依据。
(二)调研方法我们采用了多种调研方法,包括文献研究、实地考察、问卷调查和访谈等。
通过查阅相关政策文件、学术研究报告,了解新型城镇化的理论和政策背景;实地走访了多个城镇,观察城镇建设的实际情况;发放问卷,收集居民对城镇化建设的看法和需求;与政府官员、企业代表、居民进行访谈,获取第一手资料和深入见解。
三、新型城镇化建设的现状(一)城镇规模不断扩大近年来,随着经济的快速发展和人口的流动,许多城镇的规模不断扩大。
新建的住宅区、商业区和工业区逐渐向外拓展,城镇的建成区面积不断增加。
(二)基础设施逐步完善道路交通、供水供电、通信网络等基础设施建设取得显著成效。
高速公路、铁路的贯通,使得城镇之间的联系更加紧密;城镇内部的道路网络不断优化,交通拥堵状况得到一定程度的缓解。
同时,供水、供电能力不断提升,保障了居民和企业的正常生产生活。
(三)产业发展势头良好各地根据自身资源禀赋和产业基础,积极发展特色产业。
一些城镇依托制造业、加工业形成了产业集群;有的城镇则以旅游业、服务业为重点,推动了经济的多元化发展。
(四)公共服务水平不断提高教育、医疗、文化等公共服务设施逐步完善。
新建和扩建了一批学校、医院,引进了优质的教育和医疗资源,提高了公共服务的供给能力和质量。
四、新型城镇化建设存在的问题(一)产业支撑不足部分城镇产业发展缺乏特色和竞争力,产业结构单一,难以提供足够的就业机会,导致人口外流,城镇发展动力不足。
(二)土地利用效率不高在城镇扩张过程中,存在土地闲置、低效利用的现象。
一些工业园区土地利用率低,部分商业用地开发缓慢。
新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告1. 引言新型城镇化建设是我国经济发展的重要战略,旨在推动城市化进程,改善人民生活水平,提高城市竞争力。
本文通过调研分析,总结了新型城镇化建设的现状、面临的挑战以及相应的对策措施,旨在为相关决策者和研究人员提供参考。
2. 新型城镇化建设的现状2.1 城市化进程加速近年来,我国城市化进程加速,城镇人口比例不断提高。
城市化的推进为新型城镇化建设提供了坚实的基础。
2.2 城镇化质量不足尽管城市化进程加速,但城镇化质量仍存在一定问题。
城市规划不合理、城市功能单一、城市基础设施滞后等问题制约了新型城镇化建设的进展。
3. 新型城镇化建设面临的挑战3.1 土地资源有限我国土地资源有限,城市扩张面临土地供应压力。
如何合理利用有限的土地资源,成为新型城镇化建设的一大挑战。
3.2 城市环境污染城市化进程中,城市环境污染问题凸显。
空气污染、水污染等环境问题严重影响居民的生活质量,也对新型城镇化建设的可持续发展提出了挑战。
4. 新型城镇化建设的对策措施4.1 持续推进城市规划合理规划城市布局,科学确定城市发展方向,是新型城镇化建设的关键。
政府部门应加强城市规划管理,提高规划的科学性和可行性。
4.2 加强基础设施建设新型城镇化建设需要有完善的基础设施作为支撑。
政府应加大基础设施投入,完善城市交通、水电供应、通信等基础设施建设,提高城市服务水平。
4.3 推动生态建设新型城镇化建设应注重生态环境保护。
政府应加强环境监管,推动绿色发展,减少城市环境污染,提高居民的生活品质。
5. 结论新型城镇化建设是我国经济发展的重要战略,但面临土地资源有限、环境污染等挑战。
通过持续推进城市规划、加强基础设施建设和推动生态建设等对策措施,可以推动新型城镇化建设的可持续发展。
6. 参考文献[1] 国家发展改革委员会.中国新型城镇化建设发展报告[M].北京:中国发展出版社,2020.[2] 李华.新型城镇化建设的现状与发展对策[J].城市发展研究,2019,36(2):12-18.[3] 张明,陈建国.新型城镇化建设的挑战与对策[J].城市规划,2018,39(4):45-52.。
新型城镇化建设调研报告

新型城镇化建设调研报告
《新型城镇化建设调研报告》
随着我国经济发展的不断壮大,城镇化进程也在不断加快。
为了更好地推动新型城镇化建设,促进城乡一体化发展,进行了一次全面的城镇化建设调研。
通过对各地城镇化建设的情况进行深入调研,总结出一些关键问题和建议。
首先,调研发现我国城镇化建设在不同地区存在着差异化发展的情况。
一些地方因为经济条件和资源环境等因素,城镇化建设进展较慢,甚至出现了一些滞后的情况。
而一些发达地区,城镇化建设取得了显著成就,但也出现了一些新的问题。
因此需要在全国范围内进行城镇化建设的整体规划和统筹安排。
其次,调研发现在城镇化建设过程中,与城乡之间的关系、产业结构和生态环境等方面存在着不少矛盾和问题。
一些地方的城镇化建设过程中,城市与农村之间的发展不平衡,产业结构和生态环境受到了很大的冲击。
因此需要加强城乡一体化发展的政策引导,促进农村经济的发展,提高农民的生活水平,保护良好的生态环境。
最后,调研提出了一些关于新型城镇化建设的建议。
包括加强政府的宏观规划和政策引导,促进城乡一体化发展;加大城镇化建设的投入力度,完善城市基础设施和公共服务设施;推动产业结构的优化升级,提高城市创新能力和竞争力;加强生态环境保护和资源节约利用,建设宜居宜业的城镇生活环境。
总之,《新型城镇化建设调研报告》为我国城镇化建设提供了宝贵的经验和借鉴,为未来城镇化建设的规划和实施提出了重要的建议。
希望通过不断努力,我国城镇化建设能够向着更加均衡和可持续的方向发展。
新型城镇化调研报告_调研报告_

新型城镇化调研报告加快城镇化进程,是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的战略部署,是推进经济大发展、城乡大变样、文明大提升的战略举措,下面是小编为大家收集了关于新型城镇化,供大家参考借鉴。
新型城镇化调研报告范文(一)为配合省、市新型城镇化调研工作,我县通过组织座谈、听取汇报、实地察看等形式扎实开展相关调研工作,全面了解了我县城镇化建设现状,认真总结了工作经验,深刻查找了问题,并有针对性地提出了对策和建议。
现将调研情况报告如下:一、我县新型城镇化发展情况及取得的成效近年以来,在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,我县围绕“一河两岸、新老融合,南延东扩、产城对接”发展思路,坚持把城区当作景区建、把园区当作城区建、把乡村当作社区建,加快推进了“山水、美丽樟乡、生态福县”建设,新型城镇化发展提速提质,截止目前,全县户籍城镇人口8.3万人、新增落户城镇人口1568人、常住城镇人口15.73万人,外出务工农民工4.6万人,中心城区常住人口10万人,县城建成区面积拓展到13.8平方公里,城镇化率达40.2%。
1.注重规划引领,推动城镇科学发展。
高度重视规划的引领调控作用,始终把加强规划编制与管理摆在城镇建设中的突出位置来抓,启动实施了县城第三轮、各乡镇总规和县城绿道、商业网点、城市绿地系统、排水、燃气等专项规划编制修编,完成了全县30户以上村庄的规划编制,同时,为保护县内历史遗留建筑,还完成了金田乡银圳村和竹江乡沙溪村两个国家传统村落的保护规划编制。
按照城市建设“既重视面子、也重视里子,既重视地上、更重视地下”的要求,投入资金111.5万元,在全市率先启动了县城(含工业园区)约9.6平方公里地下管线普查。
大力推进“阳光规划”,建立健全了城镇规划建设委员会、专家咨询委员会和规划批前公示、批后公布等制度,实现了城镇建设规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋,确保城镇建设始终延着规划确定的方向前行。
2.加快基础设施建设,提升城市承载力。
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2018年新型城镇化建设调研报告??业银行拨备覆盖率进一步提高,达186.0%。
从不良贷款的结构看,损失类贷款余额649.1亿元,可疑类贷款余额2226.7亿元,次级类贷款余额1673.3亿元;从分机构类型看,主要商业银行不良贷款余额3839.8亿元,比年初减少424.7亿元,不良贷款率1.30%,比年初下降0.29个百分比。
充足的信贷投放有力地促进经济起暖回升。
在外需萎缩、消费需求不足的情况下,信贷资金拉动投资迅速增长,固定资产投资大幅上升,基础设施建设成为各地政府投资项目主体。
在新一轮大项目建设的带动下,企业的投资信心正在恢复,民间投资热情逐步激发。
然而在信贷总量激增的背后,信贷资金结构尤其值得关注。
在信贷投放中,有大部分资金用于支持地方政府融资平台项目的建设,而这些项目多为铁路、公路、机场等大型项目。
大量信贷资金涌入政府融资平台,在保证各地经济恢复增长的同时,却也积累了一定的信贷风险。
大企业、大项目资金多,但大量中小企业正是面临技术改造,生产线升级换代的关键期或是寻找新项目的建设期,却苦于没有资金。
银行在内控与合规建设方面还存在一些不容忽视的问题:如,部分制度在操作上有缺陷,缺少上下沟通,制度的相关规定和要求落实到岗位环节不协调,导致岗位职责不清、责任模糊等问题,有些缺乏必要的、经常性的检查,使一些基本制约最终难以有效落实;部分员工纪律制度观念淡薄,业务操作中不能严格按规章制度和流程操作,以习惯代替制度,“三查”制度流于形式、人情贷款、关系贷款屡禁不止,屡查屡犯,越权放贷时有发生,有的甚至对严重违规问题视而不见或隐瞒不报,客观上助长了一些人肆无忌惮地违规违纪,导致不良贷款不断出现。
二、经过深入分析,存在以上问题的原因主要有以下几点(一)基层银行的授信权限上收前几年,由于辖区银行金融资产质量较差,不良贷款居高不下,上级银行为加强信贷风险管理,建立了严格的授权、授信管理体制,贷款的审批权限逐步上收,大批基层行尤其是县级支行不再享有实质性的贷款审批权限,相对制约了银行的信贷投入。
(二)信贷准入标准不断提高,信贷投向定位趋向集中近些年,银行对贷款客户的要求不断提高,贷款投向的客户评级大都在A级以上,对标准以下的客户逐步实行信贷退出机制,同时信贷投向由分散经营向集约化经营转变,信贷投向朝“大”倾斜,普遍实行“双大”(大行业、大企业)和“四重”(重点行业、重点企业、重点地区、重点产品),信贷投放集中在为数不多的大企业。
(三)社会信用环境不尽理想,银行债权落实不到位前些年,一些企业在改制过程中不能有效落实银行的债权,极大地挫伤了银行贷款的积极性,改制后的企业自然难以得到信贷再支持,而且部分企业信用意识淡薄,恶意逃废、悬空银信机构债务的现象时有发生,信用环境的欠缺,使得银企之间失去了相互信任的基础,促使银行信贷投放更趋于谨慎,在很大程度上限制了银行业务范围的拓展及业务品种的创新,加之诉讼执行难、受偿率低等问题的存在,一定程度上影响了银行对中小企业贷款的积极性。
(四)银行内控制度存在缺陷。
内控制度在部门与部门间缺少责任制约关系,各部门在内控制度建设执行标准的掌握上不统一。
各基层单位由于对各职能部门所制定的内控制度理解程度不同,执行程度和效果也相差较大;部分基层农村合作银行违规经营、违章操作的现象仍然存在,以信任代替管理、以习惯代替制度、以情面代替纪律的问题仍较突出,部分联社即使违规操作行为少些,也是处于一种“被动合规”的状态。
三、对策建议(一)进一步优化贷款行业结构要严格按照“区别对待、有保有压”的原则,不断优化信贷结构,推动产业结构调整,力促经济发展方式转变。
严格控制对钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,确保做到三个“一律”:除国家4万亿元经济刺激计划确定的中央投资项目和国务院或国家发改委批准的以外,其余国家级项目,一律不再投放信贷。
对于多晶硅以外的五大产能过剩行业,除国家发改委批准的新上项目外,其余新上项目一律不得发放贷款。
对于续建项目,凡不符合规定标准和程序的,一律不得发放贷款。
要积极实施行业聚焦、客户细分和专业化经营战略,积极推出绿色金融业务,使企业贷款的行业结构得到进一步的优化。
要加大对交通、能源电力(特别是新能源)、钢铁、城市基础设施、环保、高新技术产业等优质行业的支持力度,对国家和省市级立项的高新技术项目、对自主创新产品出口所需的流动资金贷款要根据信贷原则优先安排,重点支持;对资信好的自主创新产品出口企业可核定一定的授信额度,及时提供多种金融服务;改善对中小企业科技创新的金融服务,与科技型企业建设稳定的银企关系。
要继续加大对园区经济、重点企业、重点项目和农村经济的支持力度。
抓住建设社会主义新农村的契机,积极支持农业产业化龙头企业、订单农业和科技农业的发展,加大对农村基础设施建设的信贷投入。
(二)进一步优化贷款利率结构贷款利率是重要的政策工具,相对而言,存款利率处于从属的地位,它主要是根据贷款利率而调整,并不是货币政策向经济整体传导的必经之路。
经过六次加息以及公开市场操作、上调存款准备金率,央行比较成功地降低了信贷的增长速度,资金从银行流向企业和投资的速度放缓。
信贷对于投资、通胀等的影响已经减弱,并不是控制了信贷就能完全控制投资和通胀。
以往流动性主要是通过银行系统和信贷产生,但现在企业和居民拥有大量存款,而且金融市场初步发展起来,流动性可以通过多种途径、多种方式产生,即使信贷增长放缓,流动性也可以通过其他途径快速增长。
即使得不到宽松的银行贷款,固定资产投资也能在自筹资金的推动下快速增长;居民存款则通过证券公司和基金公司流入股市,推动股指上扬。
要使加息起到对症下药的作用,需要改变货币政策的传导路径,不能只是控制住银行信贷,而要全面控制流动性的形势,对产生流动性的各个途径和各种方式都产生影响。
实现这个目标的关键在于建立合理的利率结构,使得各项利率能够反映各自领域的流动性稀缺程度,而且相互之间具有良好的相关性和联动性,央行只需要抓住其中的基准利率,就能对所有的市场利率都产生影响,从而全面控制流动性形势。
为此,央行采取了不对称加息的方式,存款利率的调整幅度要大于贷款利率。
央行的不对称加息,将使利率结构更为合理。
当然,合理利率结构的形成,最终还是要靠市场的力量,需要推动多层次资本市场的形成和发展,在此基础上,央行放宽对利率的管制,给予金融机构更大的自主权,金融机构在市场竞争中形成合理定价的能力。
(三)进一步优化贷款期限结构在稳步推进利率市场化的同时,要进一步优化利率期限结构,发挥利率杠杆在优化资源配置中的作用,巩固宏观调控成果。
要充分运用利率浮动政策,进一步建立和完善风险定价制度,根据货币政策取向和贷款风险等因素,合理确定贷款利率,提高信贷资金的配置效率。
要加强主动负债管理,发行长期负债工具增加长期资金来源,推动中长期贷款证券化试点,以改善资产负债期限错配的状况,优化利率期限结构,提高货币政策传导效率。
要灵活运用多种货币政策工具,保持货币信贷合理增长,引导银行着力优化信贷结构,加快推进金融企业改革,增强竞争力,进一步推进金融市场发展,优化资源配置,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
(四)进一步优化贷款客户结构要牢固树立“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的经营理念,努力拓展优良客户和低风险贷款市场。
1.是要努力抓住黄金客户必须把拓展、培养和巩固优良客户作为信贷经营的基本原则,要在严格信用评级的基础上,选择一批优良客户实行公开统一授信。
对已建立现代企业制度、市场的前景好的重点骨干企业,要加大贷款投入力度,主动渗透,争取办理“银团贷款”,使其成为绩优客户。
2.是要主攻重点地区为了保障信贷资源优化配置,要吸取以前超负荷经营的教训,以客户为标准配置信贷资源,对符合信贷条件、资金需求量大、信用环境好的地区,发挥系统调控优势,集中资金重点建立“高效安全信贷区”。
3.是要坚决压缩劣质客户在优化增量投入的同时。
要超前研究产业、行业、企业和产品的发展趋势,抓好主动性和预见性退出,建立健全信贷退出机制,努力压缩淘汰劣质客户,主动防范化解存量贷款现实和潜在风险是银行信贷结构调整优化的关键所在。
对于高风险的客户要采取果断压缩的政策。
对已列入产业行业指导目录禁止投资的项目和企业,要进行全面清理,坚决予以压缩贷款;对地方保护主义严重、社会信用环境不佳,尤其在企业转、改制过程中大量逃废银行债务的地区,在严格控制新增授信的同时,采取多种措施,清收压缩存量贷款;对那些虽然经营正常但发展前景暗淡的客户,必须主动、提前退出;对表面“红火”但潜在风险较大的企业,要主动退出;对受经济政策影响较大,改制后前途不明朗的企业不予以支持,已有贷款的要主动退出。
4.是要重点支持微小企业贷款要更新观念,消除偏见,不论“出身”看效益,加大对支持个体私营经济信贷市场的开发力度,尤其对产权明、机制活、负债低、效益好的微小企业要建立“绿色通道”制度,实行优惠政策和特殊服务,使其成为新型优良客户群体和信贷高效低险的“保护区”。
要研究制定扶持微小企业的具体措施,建立梯形的客户结构,对有市场、有信誉、技术含量高的微小企业重点支持。
对国家和省市级立项的高新技术项目、对自主创新产品出口所需的流动资金贷款要根据信贷原则优先安排,重点支持;对资信好的自主创新产品出口企业可核定一定的授信额度,及时提供多种金融服务;改善对微小企业科技创新的金融服务,与科技型企业建设稳定的银企关系。
此外,要加强金融创新,建立适合微小企业特点的贷款审查、信用评级、抵押担保、贷后管理等操作管理制度,灵活运用贷款利率政策,提高资金定价水平,满足微小企业贷款需求。
目前,国民经济正处在结构调整时期,以企业产权制度和内部结构为主要内容的改革将逐步深化,优胜劣汰的市场经济规律在调控经济发展中的特殊作用越来越突出。
经济结构调整步伐加快、产业升级周期缩短、企业竞争明显加剧,这些市场经济的动态特征使得银行业在选择和发展的空间进一步扩大,对信贷结构的调整既是机遇又是挑战。
银行要想在这一“舞台”上扮演更重要的角色,就应当顺应这一必然的竞争态势,积极主动利用其特有的金融调节功能和作为现代经济的核心作用,引导和促进经济的发展变化,以信贷结构调整促进贷款质量的提高,进而实现自身的最大效益。