快马扬鞭迎机遇 健康产业大发展
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快 马扬 鞭 迎 机 遇 健 康 产业 大 发 展
本 刊 编 辑 部
值 此 马年新春 佳 节到 来之 际 ，谨 向广大读 者 、作 者 、审稿 专 家和行 业 同仁致 以节 日的祝 贺 ！
回顾 刚刚过 去 的 ２ ０ １ ３年 ，党 的十八 届 三 中 全会 通 过 的 《 中共 中央 关 于全 面深 化 改 革若 干 重大 问题
《 药 品管理 法 》修 订 工作启 动 ，针 对药 品 审批标 准不 统 一 、药 品 不 良反应 等 问题 ，完善 对药 品质 量
的管 理 ，保 证 人 民的用药 安全 《 关 于进 一 步 加强 中药 材 管理 的通 知 》对 中药 材种 植 养 殖 、产 地 初 加
工 、专业 市场 、中药 饮 片生产经 营全 链 条 管理 提 出 明确 要 求 。 药 品领 域 两打 两 建 行动 ，严 厉 打 击 药 品违 法生产 ，严厉 打击 药 品违 法 经营 ，进一步 加 强药 品生 产 经营规 范建设 ．进 一 步加 强 药 品监 管机 制 建设 。 保 健食 品 打 四 非 ”专 项治理 行 动 ，严 惩 了一批 违 法 违 规 行为 ，查办 了一 批 大 案要 案 净 化 了 市 场 ．震慑 了违 法违 规分 子 ，提 振 了公众 消费信 心 。 中医药标 准 制订并 发布 了国家标准 ２ 独立 完整 的 中 医药标 准体 系框 架 ．中医 药标 准纳入 Ｉ Ｓ Ｏ 国际标 准 制订 程序 ，由中 国主持 起草 的 中药材 重金 属标 准 进入
中药 现代 化科 技产 业基 地建 设 ，结合 十 二五 区域重 点 品种 开 发 ，突 出资 源特 色 ，打 造优 势资 源 产业 链 培育 药材 大 品种 ，扶持 龙头和 骨 干企 业 ．突 破 关键 技 术 ，在带 动 技 术创 新 、推 动产 业 发 展 、建 立服 务平 台 、促进 交流 与合 作等 方 面发 挥 了重要 作 用。 针 对 中药材 资源 可 持 续 利 用 的关 键 问题 、 中药
生产 质量 控 制的难 点 问题 以及 中药研 发 中的瓶 颈 问题 ．大 力推 进协 同创新 ，努 力推 动科 技 与产 业链 的融 合 ，为 中药产 业发 展提 供强 有 力的科 技支撑 。
国 家众 多部 委共 商研 讨 制订 中药 材 中长 期发 展规 划 ，以 中医药 事业 的可 持续 发展 为 指导 ，综合 中药 工业 的原 料供 应 、中药 农业 的健康 发 展 中药商 业 的流通 规 范和 基 本 医疗 战 略 需要 ，将 制定 出台一 系列 扶持 中药 材发 展 的政策 措施 ，为 中药 材 中长 期发 展 提供 战略 指 导 。 全 国 中药 资 源 普 查试 点创 新 组 织模
的决定 》提 出 完 善 中医药 事业 发 展政 策 和 机 制 ” ，为 中医 药 改 革 发展 指 明 了方 向 《 国务 院关 于促
进健 康服 务业 发展 的若 干意 见 》将 全 面发 展 中医 药 医疗保 健 服 务 列 为主 要任 务 之 一 ，制 定 实施 中医
药健 康服 务 发展 规 划 ，提 升 中医健康 服 务能 力 ，推 广科 学 规范 的中 医保健 知识 及产 品 ，鼓 励和 扶 持优 秀
的中医 药机构 到境 外开 办 中 医医院 、连锁 诊所 等 ，培 育 国际知 名 的 中医 药 品牌 和服 务 机构 ．有 力地 促 进
了中 医药 医疗保健 服 务 ．成 为 国家发 展健 康服 务 业的重 要 内容 。
在 国家 扶持 发展政 策 的指 导和支 持 下 ．中药产 业在 ２ ０ １ ３年 预计 全 国 中药工业 产值 可 达 ４ ９ ０ ０亿 元 ， 在 医药行 业 中继续 保持 了 ２ ０ ％ 的较 高增 长速 度 。 伴 随 着新 扩 容 的 《 国家 基 本 药物 目录 》 中成 药 品种 数 量 的大幅 度增 长 ．中药 大企 业 、大 品种 的不断 壮大 ，促进 了 中成 药 工 业持 续 发展 ．也 带 动 了 中药材 和 中 药饮 片 的快速 增长 。
式和 工作 机 制 ，培 养 中药资 源专 业队伍 ，创新 资源调 查 技术 ．建 立 中药 资 源动 态 监测 信 息服 务体 系和 中
药材 种子 种苗 繁育 示范 基地 ，为全 面开 展 第 四次 全 国 中药 资源 普 查 工作 奠 定 了 良好 的前 期 准 备 工作 基 础 ，为实 施 中药资 源 国家战 略和保 障 人 民医疗 用药作 出 了积 极 贡献 。 中药 材 基 地 共 建共 享 联 盟 构建 集 约化 、专 业化 、组织 化 、社 会 化的现 代 中药农 业 生产 经营体 系 ，将使 中药材 Ｇ Ａ Ｐ基地 建设提 升 到一 个新
委 员会 草案阶 段 ，人 参种 子种 苗标 准进 入 批 准 阶段 ，迈 出 了中 国主 导 中药标 准 国际化 的坚 实 步 伐 。 中 药 丹参 两个标 准 被 《 美 国药 典》采 纳并被 认 定为典 范 。
展望２ ０ １ ４年 ，国务院发 布 的 《 关于 促进健 康 服务 业发展 的若 干意 见》 ，明确 了大健 康服 务产 业 的发
的发 展阶 段 中药 材流通 追 溯体 系建 设在保 定 ，亳 州 、玉林 和 成都 ４个城 市 试 点基 础 上 ，增加 了甘肃 、云 南 、吉
林 、湖南 、河 南 、江 西 、广东 ７个试 点省 ．针 对 中药材 流通 领 域 制假售 假 现 象 屡禁 不 止 、中药 材 流通 组 织化 现代 化 水 平 比较 低 的情 况 ，禾 ０ 用信 息 技 术 手 段 ，形 成 来源 可 知 、去 向可 追 、质 量 可 查 、责 任 可 究 ”的 中药材 流通 追溯 体 系 ，提 升 中药 材流 通 质量 ，保障 人 民群 众 生命健 康 。
本 刊 编 辑 部
值 此 马年新春 佳 节到 来之 际 ，谨 向广大读 者 、作 者 、审稿 专 家和行 业 同仁致 以节 日的祝 贺 ！
回顾 刚刚过 去 的 ２ ０ １ ３年 ，党 的十八 届 三 中 全会 通 过 的 《 中共 中央 关 于全 面深 化 改 革若 干 重大 问题
《 药 品管理 法 》修 订 工作启 动 ，针 对药 品 审批标 准不 统 一 、药 品 不 良反应 等 问题 ，完善 对药 品质 量
的管 理 ，保 证 人 民的用药 安全 《 关 于进 一 步 加强 中药 材 管理 的通 知 》对 中药 材种 植 养 殖 、产 地 初 加
工 、专业 市场 、中药 饮 片生产经 营全 链 条 管理 提 出 明确 要 求 。 药 品领 域 两打 两 建 行动 ，严 厉 打 击 药 品违 法生产 ，严厉 打击 药 品违 法 经营 ，进一步 加 强药 品生 产 经营规 范建设 ．进 一 步加 强 药 品监 管机 制 建设 。 保 健食 品 打 四 非 ”专 项治理 行 动 ，严 惩 了一批 违 法 违 规 行为 ，查办 了一 批 大 案要 案 净 化 了 市 场 ．震慑 了违 法违 规分 子 ，提 振 了公众 消费信 心 。 中医药标 准 制订并 发布 了国家标准 ２ 独立 完整 的 中 医药标 准体 系框 架 ．中医 药标 准纳入 Ｉ Ｓ Ｏ 国际标 准 制订 程序 ，由中 国主持 起草 的 中药材 重金 属标 准 进入
中药 现代 化科 技产 业基 地建 设 ，结合 十 二五 区域重 点 品种 开 发 ，突 出资 源特 色 ，打 造优 势资 源 产业 链 培育 药材 大 品种 ，扶持 龙头和 骨 干企 业 ．突 破 关键 技 术 ，在带 动 技 术创 新 、推 动产 业 发 展 、建 立服 务平 台 、促进 交流 与合 作等 方 面发 挥 了重要 作 用。 针 对 中药材 资源 可 持 续 利 用 的关 键 问题 、 中药
生产 质量 控 制的难 点 问题 以及 中药研 发 中的瓶 颈 问题 ．大 力推 进协 同创新 ，努 力推 动科 技 与产 业链 的融 合 ，为 中药产 业发 展提 供强 有 力的科 技支撑 。
国 家众 多部 委共 商研 讨 制订 中药 材 中长 期发 展规 划 ，以 中医药 事业 的可 持续 发展 为 指导 ，综合 中药 工业 的原 料供 应 、中药 农业 的健康 发 展 中药商 业 的流通 规 范和 基 本 医疗 战 略 需要 ，将 制定 出台一 系列 扶持 中药 材发 展 的政策 措施 ，为 中药 材 中长 期发 展 提供 战略 指 导 。 全 国 中药 资 源 普 查试 点创 新 组 织模
的决定 》提 出 完 善 中医药 事业 发 展政 策 和 机 制 ” ，为 中医 药 改 革 发展 指 明 了方 向 《 国务 院关 于促
进健 康服 务业 发展 的若 干意 见 》将 全 面发 展 中医 药 医疗保 健 服 务 列 为主 要任 务 之 一 ，制 定 实施 中医
药健 康服 务 发展 规 划 ，提 升 中医健康 服 务能 力 ，推 广科 学 规范 的中 医保健 知识 及产 品 ，鼓 励和 扶 持优 秀
的中医 药机构 到境 外开 办 中 医医院 、连锁 诊所 等 ，培 育 国际知 名 的 中医 药 品牌 和服 务 机构 ．有 力地 促 进
了中 医药 医疗保健 服 务 ．成 为 国家发 展健 康服 务 业的重 要 内容 。
在 国家 扶持 发展政 策 的指 导和支 持 下 ．中药产 业在 ２ ０ １ ３年 预计 全 国 中药工业 产值 可 达 ４ ９ ０ ０亿 元 ， 在 医药行 业 中继续 保持 了 ２ ０ ％ 的较 高增 长速 度 。 伴 随 着新 扩 容 的 《 国家 基 本 药物 目录 》 中成 药 品种 数 量 的大幅 度增 长 ．中药 大企 业 、大 品种 的不断 壮大 ，促进 了 中成 药 工 业持 续 发展 ．也 带 动 了 中药材 和 中 药饮 片 的快速 增长 。
式和 工作 机 制 ，培 养 中药资 源专 业队伍 ，创新 资源调 查 技术 ．建 立 中药 资 源动 态 监测 信 息服 务体 系和 中
药材 种子 种苗 繁育 示范 基地 ，为全 面开 展 第 四次 全 国 中药 资源 普 查 工作 奠 定 了 良好 的前 期 准 备 工作 基 础 ，为实 施 中药资 源 国家战 略和保 障 人 民医疗 用药作 出 了积 极 贡献 。 中药 材 基 地 共 建共 享 联 盟 构建 集 约化 、专 业化 、组织 化 、社 会 化的现 代 中药农 业 生产 经营体 系 ，将使 中药材 Ｇ Ａ Ｐ基地 建设提 升 到一 个新
委 员会 草案阶 段 ，人 参种 子种 苗标 准进 入 批 准 阶段 ，迈 出 了中 国主 导 中药标 准 国际化 的坚 实 步 伐 。 中 药 丹参 两个标 准 被 《 美 国药 典》采 纳并被 认 定为典 范 。
展望２ ０ １ ４年 ，国务院发 布 的 《 关于 促进健 康 服务 业发展 的若 干意 见》 ，明确 了大健 康服 务产 业 的发
的发 展阶 段 中药 材流通 追 溯体 系建 设在保 定 ，亳 州 、玉林 和 成都 ４个城 市 试 点基 础 上 ，增加 了甘肃 、云 南 、吉
林 、湖南 、河 南 、江 西 、广东 ７个试 点省 ．针 对 中药材 流通 领 域 制假售 假 现 象 屡禁 不 止 、中药 材 流通 组 织化 现代 化 水 平 比较 低 的情 况 ，禾 ０ 用信 息 技 术 手 段 ，形 成 来源 可 知 、去 向可 追 、质 量 可 查 、责 任 可 究 ”的 中药材 流通 追溯 体 系 ，提 升 中药 材流 通 质量 ，保障 人 民群 众 生命健 康 。