地市供电企业供电成本预算管理研究

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当前供电企业成本管理措施浅谈

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《宁夏电力）０７２０年第５期
当前供电企业成本管理措施浅谈
魏宁霞
（宁夏银川供电局，银川市７００）５０１
摘
要：成本管理是当前供电企业经营管理的重要内容之一。本文针对当前加强供电企业的成本管理问
・
６・９
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《宁夏电力）０７）０年第５２期
消耗、各种费用指标时，与本企业历史最好水平比，同要与
类企业先进水平比，将消耗标准定在先进水平并力求指标
当前供电企业成本管理措施浅谈
本考核的重要标准。成本计划的测算通常有系数测算法、项目测算法和预计成本法等。成本计划一经制定，一般不能随意改变。为了适应市场不断变化的要求，企业成本计划，可
内市场上的成本情报资料，确定一个适当的目标成本。其
２增强成本意识，建立和健全成本管理责任制
企业领导和职工要增强成本意识，企业必须建立和完
次，企业在组织生产时，应按照投入产出的原理，投入一以“
定，出最大” 产出一定，产或“ 投入最小 ” 的原则实施，然后确
来说，至少要做的工作有：加强教育， ① 使每个职工都能认
识到成本管理的重要性，从而在生产过程中自觉地厉行节
约； ②制订成本管理规章制度，如各项基础管理、本约束成
制度等，用严格规范的管理制度来保障成本降低的可能性；
的竞争中站稳脚跟并不断发展，关键在于营销成绩和成本管
ｃｕｔｎｎａｕｓｏｎｅｅｓｒ．ｅ

供电企业标准成本管理研究

标从而实现项项费运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设” 的经营思路，其明确自己责任范围内的成本控制目，
企业应树立科学理财观，提高财务基础管理水平，财务用有落实，保证人人肩上有指标。成本控制目标与公司目标或财信息质量，以财务标准化建设为抓手，电网企业增长方务目标错位包含两重含义。即标准成本制定过程中的错位促进
差异分析、差异处理等组成部分的完整成要。标准化建设是以获得最佳秩序和效益为目的，目标管标准成本制定、将
理和过程管理相结合，着眼于促进经济增长方式由粗放式本控制系统。经营向集约化经营的转变，使我国电力工业更好地为经济的快速发展提供保障。因此，为贯彻落实国网公司 “ 集团化１．标准成本有利于明确目标各单位运用标准成本按成本项目分解到各个部门，使
的意义。
水平
更好地去完成公司成本控制目；另一方面是控制的度不标
些商机，意图控制费用开支。 பைடு நூலகம் ．标准成本有利于落实管理责任
缺这样往往会导致压缩业务活动和放弃某（）立和完善标准成本有助于提高公司预算管理恰当，乏灵活性，一建１．标准成本便于全面预算的编制工作，使预算编制更科学、更合理，依据更充分
实现财务预算与业务预算的有机融合是预算管理的最要求，没有充分认识到成本控制的重要作用。这实际上是
高境界。通过深入了解生产、营销、物资等实际运营过程，针把希望或 “ 赌注 ” 押在二级单位负责人身上。（）制标准２控

电力企业全面预算管理下的成本控制措施探讨

ACCOUNTING LEARNING125电力企业全面预算管理下的成本控制措施探讨周兴芸江苏省电力有限公司南京市江宁区供电分公司摘要：随着电力企业规模整体的不断增长，整体建设的不断加深。

我国当前电力企业也正在逐步完善相关的整体的管理制度。

对于现代电力企业来讲，全面预算的深化在企业正常化运行的过程中起到至关重要的作用，因为电力企业在全面预算的管理下，可以将当前企业遇到的问题都融合到一起进行综合的管理控制。

通过企业全面预算，来合理地帮企业有效控制生产运行成本。

以求企业进行长远的可持续发展。

关键词：电力企业；全面预算；成本控制；综合分析引言电力企业通过全面预算管理来控制企业成本是有关于当前企业的一项重要措施，这种措施可以在一定时间段内将企业的建设、生产、运行、管理、维护等成本进行综合的统筹规划。

进一步使用全面预算，根据企业的正常运行情况与之前的产出对比包括未来的各项预算进行综合分析，进而找到更适合企业合理运行发展的方向，从而使电力企业在未来发展更具有发展性和竞争力。

一、当前形势下电力企业全面预算管理下成本控制措施特点在电力企业日益发展的今天。

随着综合体系的不断完善。

使用科学管理下的全面预算管理进行电力企业的成本控制正逐渐成熟。

全面预算管理主要在传统预算管理的基础上将现代各方面的数字化信息进行有机分析整合，进而进行全面预算管理成本的管理和规划，通过科学合理的电力资源分配，来从相应限度上制定电力企业的经营配置和发展方向，最终使得电力企业能够进行综合发展建设。

二、当前电力企业全面预算管理下成本控制的现状（一）当前预算编制方法落后，在科学方面存在缺陷目前电力企业在成本控制预算编制采用的方法需要改进，当前多数的企业都是使用增量预算编制法，这种预算方式使用的基本条件类型太少，仅仅针对在预算期间存在的相关因素，加上一些内容的轻微调整，就得出预算结果，这种结果往往不能作为准确依据。

而没有通过各项依据对预算结果进行反复论证，检验其准确合理性，导致预算结果容易出现误差。

浅析供电企业的成本控制

把手一句话、一支笔。而一把手往往
ｅ本超支与否对企业年度效益没有形
（）三核算不够规范，分项管理混乱受会计人员职业素质的影响以及
不是考虑成本支出实际发生的性质，
ｅ多大压力，下级部门也就自然在思
位；二是成本监控与生产监控脱节；
三是月度、季度预算普遍与生产计划
脱节，准确度不高，预算外支出得不企业主业与多经成本费用交叉占用、到有效控制。从预算的考核方式看，
由于预算编制不够合理，导致预算超支的责任不明确，严考核硬兑现难于
口认识。
至将工资奖金等变通列支。另外收益
性支出与资本性支出区分不严、随意性大。基层单位在成本项目中列支固
素的变动，核定、下达二级单位预算
指标。这必然会导致不合理费用的长期 “ 理化” 合，造成 “ 鞭打快牛” 的结
沟通与衔接不够，从而形成资金安排
渠道与实际核算不匹配，基层财务工
简单的事后计账职能，财务应有的［管职能没有得到充分发挥。分析问ｉ的产生根源，一是由于供电企业的：垄断体制，造成不少供电企业吃期大锅饭 ”的意识根深蒂固，节支观念ｉ缺乏。二是供电企业上级对下级对
｝营考核一贯偏重于利润总额、销经

供电企业成本管理问题论文

供电企业成本管理问题的探讨中图分类号：f275 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）04-139-02摘要确保供电企业安全经济有效运营，取得最佳的成本收益比，是当前供电企业成本管理迫切需要解决的重要课题。

本文简要分析了供电企业成本管理的特征，从购电成本管理、供电成本管理、投资成本以及线损成本管理四方面深入探讨了供电企业“大成本”管理思维的构架，以求供电企业取得最大经济效益和社会效益。

关键词电力企业成本管理探讨自2002年中国电力工业以“打破垄断、引入竞争、降低成本、提高效率”为核心目标的电力改制启动后，电力管理正逐步转变为竞争型体制。

国家电力监管委员会于2005年所颁布的《输配电成本核算办法（试行）》在制度上也为电力企业成本控制提供了政策上的规范与制度保障。

但在电力体制改革与电力经济运行环境下，由于电价机制不完善、电网与电源规划缺乏协调性及资产划分不明晰等问题的影响，供电企业利润有所下降，离企业成本耗用最小化及资本增值利润最大化的经营目标存在一定差距。

为此，如何在确保电网稳定安全运行的前提下，取得最佳的成本收益比，是当前供电企业成本管理迫切需要解决的重要课题。

笔者认为，电力经济运行环境中，供电价格受政府主管部门的调节，供电企业要达到期望收益，就必须着力于成本“挖潜”，成本控制在供电企业未来的一段时间内将是管理中的重中之重。

一、供电企业成本的特点电能与其他企业商品不同的是，电能产品的发、输、配、售都是瞬间完成的，且产品单一化，没有积压产品或库存商品，因而其成本核算也具有其特殊性。

纵向上看，供电企业电能产品所采用的完全成本法在核算项目上相对于一般企业要细、要多，包括购入电力费、水费、材料费以及未纳入电能产品成本的诸如办公费、保险费等的支出费用；横向上看，电能产品成本可根据经营环节分为购电、输电、供电成本三部分。

电力改制后，电力经济运行下的购电价格受到市场供需和宏观政策的制约，企业控制力度相对较弱，在售电量一定且购电量为“售电量/（1-线损率）”的情况下，降低线损、减少购电成本应是企业成本管理的核心内容。

试论供电企业电力建设项目的成本管理

管理研究
当前供电企业在工程项目成本管理方面，取得了较好的成绩和成功经验，但发展不平衡，有的项目仍存在着制度不完善，管理粗放等问题，发生成本超支，效益低下。本文针对工程项目成本管理过程中存在的问题进行分析和探讨并提出相应的对策。一、项目成本管理中存在的问题 (一)成本管理意识不强分级归口责任制不健全。在某些项目成本管理中，公司级管什么，部管什么，项目分级归口责任制不够健全，虽然公司要求项目部要做到先算后做，且项目部都配有预结算人员。但由于责任不落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作有些脱节，造成有的项目是干了后算或边干边算，有的项目虽有预
造成成本失控的原因之一。
理，优化劳动组合、提高工效、提高动生产率，实行按劳分配的工资政
策，在有条件地方可实施与安全、质量、进度、成本挂钩的百元产值工资含量包干和悬挂式奖励制度。在机械使用成本控制方面: 充分发挥现有机械效能，提高设备利用率，从而减少单位工程成本中的折旧费和其他费用。另外切实加强对燃料动力消耗的控制。在管理费成本控制方面: 主要是严格控制开支标准，厉行节约、防止浪费。 ( 四)切实做好项目成本核算，以指导、监替成本计划的执行和实建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其它成本分析控制等工作就无从谈起。成本核算要做到算管结合，算为管用。要正确划分各种费用界限，正确确定财产物资的计价和价值的结转方式，做好各项基础工作，采用适当的成本计算方法。成本核算不应只是对企业生产费用进行事后的记录和计算，还应在生产费用发生之前做好审核和控制工作，审核生产费用的支出是否符合计划和定额。对于符合政策、制度、计划有利于发展生产的支出要积极支持，否则要严加控制。企业成本控制与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能挖掘其内在的潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到成本管理在项目管理中占据着不可替代的重要地位。企业在抓进度、质量的同时，抓好成本核算管理。要对项目成本核算员进行业务培训和责任心教育。成本核算员进行项目成本核算时，必须具有独立性。现行的成本核算管理制度下，各项目成本核算员的切身利益依附于项目在利益的驱部，动下，目成本核算员在行使职能时，项难以与公司成本核算员进行默契。因此，改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的项目成本管理与核算工作网络程序。 (五)切实采用有效的能降低成本的技术措施，提高技术对经济效益的贡献率。在成本管理过程中，要注意技术与经济结合，常成本把日管理渗透到技术管理领域中去，使技术管理工作为降低成本发挥应有的作用: 优化施工组织设计、施工方案、施工技术措施和优化资源配置。设计上的节约是最大的节约，能降低工程成本的施工技术措施是先进的施工技术措施。利用量、利分析法进行成本预测预控。本、即通过对数量、成本、利润三者之间关系的分析预测目标成本，目标利润的方法。采用新技术、新工艺加快进度、提高质量、减少原材料消耗量，从而降低工程成本。在成本管理过程中，积极推广应用新管理技术: 系统工程、运筹学、全面质量管理、价值工程等管理技术均可用于成本管理，这些新技术分别应用于解决管理不善，生产效率低、返工修理、市场竞争、设计和施工方案优化等问尤其是价值工程的应用，题，效果显著。 (六)要注意提高项目承包班子和队伍的素质。项目经理作为企业法人在项目上的授权委托人，以项目经理为代表的项目管理班子的素质很重要，如果这层人素质低，将直接反映整个项目的管理水平低下，因此，要想方设法提高项目承包班子人员的素质，包括技术业务素质，应组织进行培训教育、内部交流，向同行学习先进经验，不断提高项目的管理水平。总之，进行项目成本管理，它可以促进改善经营管理，提高企业管理水平，合理补偿施工耗费，保证企业再生产的进行，促进企业不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。

供电企业预算精细化管理研究

另外经常会出现闭门造作者简介：吴鞠（１９８０一），女，浙江临海人，财务资产部科员，中级的制订从思想上缺乏必要的重视。会计师，本科，研究方向为预算管理。车，为应付一时的工作要求而随意编造预算，在编制预算面建设的薄弱环节，进而促进党支部全面发展。
础、提供保证。 ③ 力戒形式主义。在生产经营过程中，党支
见到效果，否则党支部２．５提高组织协调能力在党支部的日常工作中，党部书记要使党支部工作落到实处，支部书记需要团结各方的力量，进而调动广大党员群众工在员工中的形象就会受到影响。在开展工作时，党支部书作的积极性、主动性，在基层全面贯彻落实党支部的各项记要对工作的效果和实际意义进行认真考虑，确保工作取
关键词：供电企业；精细化管理；全面预算管理；动态信息平台
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｐｏｗｅｒｓｕｐｐｌｙｅｎｔｅｐｒｒｉｓｅｓ；ｉｆｎｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｂｕｄｇｅｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｄｙｎａｍｉｃｉｎｆｏｍａｒｔｉｏｎｐｌａｆｔｏｍｒ
ＶａｌｕｅＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ
・１７１・

供电公司全面预算管理有关问题的探讨

强财务监控、提高企业经济效益，都有贷等资金来源及其支出的预算。
着积极的作用。我国的国有大中型企业
算的推行会损害长期发展目标的实现。
２
．
３财务预算。财务预算是从价值
将预算视为财务行为，没有形
普遍在推行全面预算管理．供电企业则方面总括地反映经营期特种决策预算与成全面预算理念。很多人都认为，预算属于其中起步较早的企业。但是，由于业务预算的结果，包括营运收支预算、
容具体包括：日常业务预算特种决策广大供电企业中．特别是市级以下基
预算和财务预算三大类。
４编制方法简单化．与实践活动
层供电公司中．管理水平还是不尽相脱节。很多企业以历史指标值和过去的
１日常业务预算。日常业务预算同．也或多或少地存在一些问题．总生产经营情况为基础．来确定未来的预
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圜园圈
ＰＡＴＣＩＣＳＩＮＲＣＩＥＤＳＵＳＯ
预算管理是财务管理的重要方法和手段，全面预算管理贯穿于企业生产经营管理活动的所有环节。本文根据供电企业的实际情况论述了全面预算管理中存在的问题，并针对存在的问题提出了相应的改进措施
供电区域广大．分公司众多，实施过程资产负责预算现金流量预算、成本费制定和控制。尽管各种预算最终可以表
二、供电公司预算管理的现状及存在的问题

地(市)级电网企业成本控制探讨

电价都由国家统一制定，网企业没有制定价格的权利。因此，电电网企业要获取更多的利润，须做好成本控制工作。必（）（）电网企业成本构成地（）电网企业的成本一地市级市级以地（）供电企业为例，市级主要包括购入电力费，工成本，人电力产品其它费用和资本性投资成本，这里主要介绍除购人电力费以
中心，其下各个小部门、班组、个人分别设为二、、三四级责任中心，电网企业的预算监管部门为最高责任中心。二是标准成本预算指标的层层分解与下达。标准成本预算指标按责任中心分解，一级一级分解，一级一级下达，到指标落实做到每一个人。三是责任中心成本控制。生产部门控制产品日常生产成本和自身费用支出。营销部门控制销售费用。其他管理部门只对其发生
的一般费用支出进行控制，采用费用限额的方法。多
电网公司是省级电网公司的分支机构，这种管理体制是必然执行的，其成本控制的好坏也直接关系到它自身的经营效益，从而影响
到整个省级电力公司的经营效益，进而影响了国家电网公司的经
网企业的员工都参与其中。（）准成本控制。网企业的标准成本是根据电网企业已经２标电达到的生产技术水平，过严密调查、析和技术测定而制定的。经分它既是成本控制的目标，是衡量实际水平的尺度。又

供电企业成本预算管理

财税经贸２０１３年９期（上）
供电企业成本预算管理 Fra bibliotek郝鼙一（山西大同供电公司山西大同０３７００８）
摘要：供电企业是资金、技术密集的大型国有企业，由于电网企业经营的重复性、稳定性和周期性，成本控制管理日益成为电网供电企业经营管理的核心内容，近年来，供电企业对成本预算管理工作日益重视，成本规范化、精益化和标准化管理不断提升，但仍然存在一些问题文章结合财务管理工作实践对供电企业成本
（二）科学编制成本预算，合理确定成本预算指标１．预算编制方法的选择供电企业过去的预算编制偏向于增量
深化成本控制力度。提高成本分析水平成本预算下达后，要严格从资金、费用上实行双向控制。资金上超出成本预算的支出不予支付，费用上将从严控制材料的领用、工资的超计划支出、费用的无计划支付。基层单位要逐月按照上级单位下达的成本计划按项目进行分解。落实到具体部门和人员身上，按单位分解落实到具体班、组，并在月末进行对比、分析、考核。日常成本预算管理要注重加强与各责任部门之间的信息反馈和沟通协调，及时将成本费用的执行情况及存在的主要问题反馈到有关部门，保证成本预算的落实与严肃。要进一步提高月度、季度经济活动分析质量，将各单位成本完成情况按预算执行情况与历史业绩相结
预算管理进行分析。并提出了建议。关键词：供电企业；预算管理；成本核算
一
、
当前供电企业成本预算管理存在
应成本预算管理需要，按照电压等级等项目

浅谈供电企业预算管理

些自己粗浅的看法。好，主要因素是：（）１预算缺乏企业战略的明确指导。在没有企业战略的环境下搞预算管理，会重视短期活动，忽视长期目标，使短期的预算指标与长期的企业发展战略不相适应，各期编制的预
收稿日期：２０－３２０７－ — ００
情感，使考核在 “ 色眼镜 ” 有下进行，或者没有配套的奖惩措施，缺乏应有的激励机制，使考核流于形式。
浅谈电企业预算管理
分明、分季结算，年终清算。对预算指标完成得好的单位和个人，时提出表扬。并给予相应的精神奖励和物质奖励。及对预算指标完成较差的部门，单位负有直接责任的主要领导和有关人员，除了经济处罚外，还要追究其行政责任。（）立合理的预算考评体系。预算作为一种价值化５建的目标体系，在期末终了，其执行和完成情况，对也应通过合理的程序进行考评，优罚劣，奖体现客观公正，发挥预算
作者简介：魏宁霞（９８）女，１７一，会计师，从事电力企业财务管理工作。
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ｌ９・３
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《宁夏电力）０７２０年增刊（）１
算衔接性差，各年度、和月份预算的推行无助于企业长季度期发展目的实现，标这样的预算管理难以取得预期效果。（）２预算经不起市场的检验。企业在预算管理过程中忽视对市场的调研与预测，使很多预算指标与企业外部环境不相容，整个预算指标体系难以被市场接受，而且由于预算指标缺乏弹性，缺乏对市场的应变能力，企业的预算也使工作难以推行。（）３预算与企业的实践相脱节，缺乏应有的客观性。很多企业以历史指标值和过去的活动为基础，确定未来的预算指标值，没有认真地对企业的未来活动作评估，指标预算值缺乏客观性，难以成为考核和评价员工的有效基准。（）４执行预算管理过程中缺乏有效的考核与激励措施。以预算标准考核责任单位和责任人，并以考核结果来执行奖惩时，被考核方过多地强调了客观因素对绩效的不利影响。故意回避了主观方面的原因；方则常常参杂个人考核

关于供电企业预算管理的思考

关于供电企业预算管理的思考企业的全面预算包括营业预算、资本预算、财务预算、筹资预算等，预算管理可优化企业的资源配置，全方位调动企业各个层面员工的积极性，是会计将企业内部管理灵活运用于预算管理的全过程，有利于促使企业效益最大化。

近年来，随着供电企业管理体制的改革，供电企业的经营理念、财务管理意识等有了很大的提高，开始认识到全面预算管理对提高供电企业管理水平有重要作用。

预算管理有战略性、牵引性和价值导向性的特点，符合企业战略目标的总体要求，在供电企业实施全面预算有利于现代企业制度的建立和竞争力的提高。

一、供电企业实施预算管理的意义预算管理在企业管理系统中处于核心地位，已从最初的计划、协调作用，发展为现在的集控制、激励、评价为一体的综合性管理机制，把预算管理运用到供电企业的管理系统中有重要意义。

首先，在供电企业中实施预算管理有利于实现对成本的控制，提高经济效益。

在市场经济条件下，供电企业越来越重视成本和盈利，增加收入、节约成本、提高资源的利用率是预算管理的重要内容，供电企业的业务预算包括销售预算、生产预算、采购预算和成本预算，与全面预算体系的内容完全相符。

其次，实施预算管理有利于完善供电企业的治理，预算管理将资源予以合理分配，并用预算的方式将企业的决策目标和资源配置等加以量化，并对各项指标的具体情况进行考核，有利于供电企业完善公司治理。

另外，供电企业的预算管理通过确定指标、编制预算、执行和修订预算，并对预算的实施加以考核和评价，使企业的财务管理、运营管理、人力资源管理、营销管理、安全管理等统一协调，有利于实现企业在预算期间的目标。

二、供电企业预算管理存在的问题第一，对预算管理的认识不足，预算不完整。

有些企业的领导对预算的认识不准确，认为预算是财务部门的事，省电网公司要求年底要编制一套预算报表，而电网公司的生产经营计划指标由计划部门编制，财务部的预算报表是在没有业务部门的参与下，闭门造车编制出来的，与实际不相符合，起不到预算管理的作用。

供电企业预算管理实施探究

供电企业预算管理实施探究摘要：预算管理是供电企业财务管理的核心内容，是现代企业管理的重要手段，越来越受到重视。

目前供电企业财务预算仍然存在着一些缺陷，需要相关管理人员运用先进的理念和方法来提高财务预算管理水平。

供电企业应将预算管理作为企业管理的指导性工作，通过预算的编制、实施与考核，以及预算管理工作的不断改进，促进企业生产经营目标的实现。

关键词：供电企业预算管理控制改进预算管理是对企业未来一定时期内的活动进行安排和规范，是企业顺利运转和各部门之间有效配合协调的一种科学有效的现代化管理方法。

预算管理主要有资源分配、监控、调整等功能，起到目标订立、实施、纠偏、总结考核等作用，贯穿于企业的始终。

如四川省电力公司在实施fmis（财务管理信息系统）的过程中，特别强调了集团型系统与预算实施的关键作用，起到了良好的效果。

辽宁电力检修分公司以财务“六统一、五集中、三加强、三保障”为主线，以提升功能、实时管控、精益高效为目标，加强预算管理，强化费用支出的均衡性，促进开源节流降本增效，有效地推动公司财务集约化。

由于国家电网公司规模庞大，存在着资本纽带或业务纽带联系的多个经济实体，各分子公司具体情况千差万别，各供电企业在预算管理实施的方法、系统、效果上都大相径庭，因此，有必要结合实际情况对供电企业的预算管理进行一些探讨。

一、供电企业实施预算管理的基础与现状（一）预算管理环境不健全一些供电企业预算管理机制不完善，没有成立专门的预算管理机构，没有建立完整的预算编制和执行体系。

许多职能部门在观念上一直误认为财务预算是财务部门的事，抱着事不关己的态度，工作上不加以配合，给财务预算工作带来一定的困难。

由于各级人员的认识不到位，从而各基层供电局（公司）除了转发上级公司下达的财务预算（损益预算、可控成本预算）、内部经营指标（售电量、售电平均单价、销售收入、线损率、可控成本、电费回收率、电费上缴率、竣工决算率等）、工程项目计划（电网基建计划、小型基建计划、技改项目计划、营销项目计划等）外，基本上没有结合本层级的实际情况进行调整或者反馈，更谈不上与上级沟通设置符合自身实际的相关经营计划指标，从而使预算的针对性不强，失去编制预算的意义。

供电企业成本预算管理的分析

在很大程度上已经实现了规范化、标准化和精益化的管理模式，但是仍然存在了不少的问题。本文结合我国电力企业成本预算管理的实际情
况，对电力的成本预算管理进行相应的分析，希望对广大的电力企业有所帮助。
２当前供电企业成本预算管理存在的问题
２．１预算缺乏一定的灵活性
每次当公司总部的预算下达后，部分预算项目在实行的过程中出现了偏差，需调整，也就是说，先要上报地市公司汇
板块区域的可比性差，所以大部分单位对预算成本类的科目使用不够统一和规范。有一部分企业对成本预算的核算不清
的管理、业务计划及成本的控制管理之间关系不够紧密．有一
全额、全员” 的预算管理原则，实行了全面的电力预算管理。并且将收入、成本、费用、实物、资金等都纳入了预算的范围，严格实行资产经营责任制。随着《公司预算管理办法》的推行，里
法的最大缺点是极易导致部分不合理的费用长期 “ 合法化” ．
方案是否按照正常的轨迹实施．还要对预算的实施情况进行造成个别单位的铺张浪费
２．５成本预算缺乏规范性，管理基础不扎实
由于供电企业的规模比较庞大，业务类型也比较复杂．各

供电企业成本管控问题及对策

供电企业成本管控问题及对策可少，只有控制好企业的成本才能使企业自身有较强的竞争力。

基于此,本文从基层供电企业成本管理的现状和问题以及策略和建议的角度，分析如何做好成本管控，以供专业人士交流参考。

关键词：供电企业；成本管理；管理风险一、成本管控的完善对供电企业的作用当前，供电企业面对的情况越发复杂和艰难，企业面临的压力越来越大，在市场趋于饱和的情况下，降低成本也是极其重要，降低成本既能增强企业的竞争力，又能提高企业的效率。

具体作用体现在以下几点：(一)完善成本管控可以有效提高供电企业效益随着市场经济的发展和完善，对企业的要求也越来越高，不仅看重企业的效率，更注重企业的成本管控，只有将成本降低才能促进企业发展。

(二)强化成本管控能提高供电企业发展效率企业的成本花费就是企业在人力、财力、物力方面的使用。

企业想要降低成本必须要节约资源，通过成本管控就可以督察监控企业的各项资源的使用情况，可以发现现有模式下的问题，发现问题就可以及时处理解决，实现供电企业效率的最大化。

(三)完善成本管控可以提高供电企业服务能力电力是我国经济发展最重要的清洁能源，不仅能为人类带来便利，还能保护环境，所以对供电企业的服务能力要求更好。

提高企业的成本管控能力，既可以提高企业的工作效率，还能为企业降低成本所有帮助，企业良性发展后就可能积累更多的资金，能为提高服务能力提供强有力的资金保障。

二、部分供电企业成本管控存在的风险管控成本属于企业财务的核心工作，也是供电企业所关注的重点之一。

企业成本管控能力的高低也决定着企业的发展，但仍有一部分供电企业存在成本管控能力不足的问题，主要表现在以下几个方面：(一)成本管控评估不佳，专业人才缺乏成本的管理和控制是一个供电企业高层管理者的一个战略重点，也是供电企业发展的基础，但部分企业高层领导没有意识到成本管理的重要性，对于成本管理这方面也没有关注和考核。

同时供电企业工作人员大多都是电力专业的相关人员，对于成本管控方便没有专业性的人才去管理，高层领导也没有组建团队进行更加深入的研究，导致企业的成本管理能力减弱。

浅谈供电企业成本管理

标之一，成本管理作为供电企业管理的
重要环节，是供电企业实现该目标的关
键举措。本文主要就供电企业在成本管理上的问题，相应地提出了一些改善其
成本管理，加强成本控制的主要方法。
［关键词】
供电企业；成本管理；成本控制
成设单位不愿签或故意往后拖的情况，没有本管理的基础性工作对成本计划、本决策的实施非常重要，如定额管理、成本原及时采取措施，从而导致企业由于没有完验收管理制度等基础性工作如果善必要的手续和证据而收不回工程款，在始记录、成本计划、成本决策就将缺乏很大程度上增加了企业的成本；其次，在做的不好，真实、可靠的基础数据，那么企业则有可大多数供电企业中，成本意识淡薄是在整有些供电企业在人个企业中普遍存在的现象，不光是管理能做不出正确的决策。工成本的计量上存在混乱，部分单位不分者，大部分员工的工作中也同样缺乏成在本意识。如在某些项目成本管理中，分级主业、多经，都在一起发放工资，使得人归口责任制不够健全，责任不落实，工作工成本划分不清，难以正确进行成本核这些都大大影响了成本管理的质量和不到位，致使财务、材料、合同、计划统算，执行的效果。计等部门工作脱节，有的项目有预算但无核算，没有实际成本分析比较，法指导、无除以上一些问题外，国供电企业在我如材监督成本计划执行。这些都是供电企业缺成本管理上还存在很多其他的问题，料管理不严，存在浪费现象，相应的监督乏成本控制意识的表现。

供电企业如何加强成本管理

浅谈供电企业如何加强成本管理摘要：成本管理作为企业管理的重要组成部分，是企业管理的中枢，是企业永恒的主题，是每个企业高度重视的问题，也是企业财务部门最主要的职责之一。

供电企业也不例外，供电企业的特殊性决定了供电企业成本管理的特殊性和必要性。

近年来，供电企业对成本管理工作日益重视，逐渐将成本管理规范化、标准化、精细化。

文章对于供电企业在成本管理过程中出现的问题和薄弱点进行分析，提出有效建议和新理念，从多个方面介绍如何加强供电企业的成本管理，做到全方位的成本管理。

关键词：供电企业成本管理成本控制现阶段，随着供电企业建设“一强三优”公司步伐的加快，各个企业的精细化管理水平不断提高，对成本管理的要求也逐步提高。

供电企业找到一套适合自己企业特点的成本管理模式，控制好成本费用，能有效提高企业的经济效益水平。

所以对于供电企业成本管理是重中之重。

要提高企业效益必须抓管理，其中成本管理是不可缺少的内容。

一、成本管理在企业管理中的地位（一）成本管理是企业内部管理的核心内容。

企业管理涉及到很多内容，如安全管理、质量管理、财务管理、人事管理等等，所有专业都与成本管理相关，企业每一个专业都离不开成本管理，如成本预测、成本计划、成本控制，考核与分析等。

现代企业旨在用最低的成本获得经济效益的最大值。

（二）成本管理是现代企业中不可或缺的。

成本管理是核心管理内容，贯穿企业管理的每个方面，假如一个企业缺乏一套完整的、科学的、规范的成本管理体系，就无法突破传统的计划经济管理模式，无法建立和市场经济相适应的现代企业制度，无法满足市场需求，创造好的经济效益。

（三）成本管理是衡量企业经济绩效的标准。

成本可以掌握企业经营管理状况及实际所达到的水平，能全面反映企业管理工作质量的指标。

绩效评价以成本管理为中心，可以从根本上转变传统的计划经济体制模式时所形成的观念及方式，使现代企业得到创新发展。

（四）成本管理是企业实施全面经济核算和进行经营决策的工具。

地市供电企业供电成本预算管理研究

本 ”“ 、可控供电单位成本” 的优化提升及企业核心竞争力—— 理；．４成本控制导向由“ 生产导向型” 市场导向型” 向“ 转变：
“ 本领先 ” 升方面，有较大的提升空间。本文将围绕供５成本降低形态由成本节省转向成本避免。由于成本管理理成提还．
遵循全面预算管理一般范式的基础上，已探索了较为有效的根据高立法等（０８的研究。２０）现代成本管理理论主要呈现出供电成本预算管理方法。本文认为，国内地市供电企业在加以下特点：．控制的空间范围由制造成本延伸到社会产１成本
强供电成本预算标准化、规范化、精细化、精益化管理方面，在品生命周期成本；．２成本控制视野由日常经营管理提升到战实现供电成本的有效控制进而实现核心指标 “ 单位供电成略成本管理；．本控制环节从下游管理延伸至中上游管３成
电成本（或简称 “ 成本”预算闭环管理的全过程及其保障支持论一般都是以制造业为核心。加上供电企业产品和生产的特）要素，重点对供电企业供电成本预算具体管控策略展开讨论。殊性，上述理论中对供电企业有实际借鉴意义的主要是作业成本管理、战略成本管理、全面成本管理、目标成本管理理论
，四大” 成本预算管理过程和７全员成本控制意识淡薄。单位往往重“ ．基层争夺” 成本资源，理关键绩效指标” 具体支持的是 “
生，造成资源浪费，全员成本控制意识亟待提升。
三、现代成本管理理论综述究人员岑玢、董晓宏（０９）２０的综合提炼分析。现代成本管理主要有五大理论：作业成本管理、战略成本管理、品生命周产

供电企业实施全面预算管理的思考

中的意义
（）一增强供电企业战略管理的能力
和表格，起不到管理的作用，算的括财务指标和非财务指标）无法直接使预编制流于形式。而导致这种局面，主要进行分解，落实到基层的部门和员工。
全面预算管理是企业内部管理控是对预算概念理解不深，仅仅把预算作制造企业中流行的成本倒推法、标准制的一种重要方法，可以帮助企业动为一种工具，没有把它作为一种管理方成本法等有效的成本管理工具，在供态地规划和管理未来，实现控制和改法来运用。这表明出这些企业对 “ 全面电企业的主要生产部门的实施领域和善企业的物流和资金流，最终提高企预算管理 ” 的认识有限，缺乏更深层次运用程度有限，而正是由于全面预算业科学管理水平。的理解。正是由于认识理解在一定程度指标体系的欠缺，直接影响到全面预（）二推动供电企业战略目标的实现上存在不到位，响了在推行全面预算算管理评价。影全面预算管理是现代企业实施战管理过程中一些问的把握。题（）注重预算的编制，忽四比较而
略管理的重要形式，通过实施全面预算
标，管理的动力，激发增强管理的适应能力，确保企业战略目标的最终实现。可靠
（）二财务预算和业务预算的衔接略预算的执行与考核
重编制轻执行是当前供电企业预全面预算管理强调的是企业所有算工作中普遍存在的问题。编制预算时资源，包括财务资源和非财务资源的轰轰烈烈，编制完毕仿佛大功告成，执
管理，可以统一经营理念，明确奋斗目程度有待于进一步提高