马集镇马闫水泥路建设项目社会稳定风险评估报告

马集镇马闫水泥路建设项目社会稳定风险评估报告马集镇人民政府：

根据蒙办发【2010】54号《蒙城县重大事项社会稳定风险评估细则》文件精神，我村作为马闫水泥路建设项目的社会稳定风险评估责任主体，对该项目的社会稳定风险承担控制化解的责任。结合《马集镇重大事项社会稳定风险评估化解制度》（马发【2011】19号）文件的规定，我村组成社会风险评估组，对马闫水泥路建设项目进行了全面、认真的社会稳定风险评估，形成社会稳定风险评估报告如下：

一、基本情况

责任主体：马集镇人民政府

基本情况：全长3.6公里，宽4米，总投资115万元。

具体责任人：马集镇党委书记彭卫东。

风险评估意见：属于原路拓宽改建，不涉及占地问题，只涉及个别农户不成材树木的砍伐。因此，一般不会发生集体访和群体性事件等影响稳定的重大事件。

潜在的风险：由于涉及个别农户树木砍伐，如处理不当，有可能发生个别人阻拦施工，上访等问题。

工作预案：为了防止影响稳定事件的发生，特制定如下预案：（一）、指导思想

以十七届四中、五中全会及“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

（二）、基本原则

1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。

2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

3、坚持预防为主的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

（三）、应急组织

指挥长：党委书记、镇长彭卫东·常务副指挥长：党委副书记曹顺

副指挥长：万洪超李娟李恩峰戴峰

王立功袁士杰戴雪峰

成员：李修德程杰戴峰贾良

马朝武魏超戴士明

职责：指挥部对马闫路改建期间控访工作负总责，担负马闫路改建期间化访控访工作的领导、组织、协调和推进等项职责，确保马闫路改建期间我镇无一人一次到各级上访。

（四）、处置措施

1、及时启动预案，搜集情况。发生本预案适用范围的突发事件后，应立即启动本预案，并及时将了解到的最新情况报告协调领导指挥部。

2、及时采取措施，防止事态扩大。在发生突发事件的地方，主要领导要立即到位并采取有效措施，调解人员发现矛盾纠纷苗头和发现矛盾纠纷可能引起的群众性械斗、群体

性上访及其他重大性上访及其它重大情况时，指挥部必须立即采取措施制止事态恶化。同时，及时向有关部门报告。

3、加强信息联络，确保指挥畅通。建立信息、通讯指挥系统，保障突发事件发生后信息报送及时和指挥通讯渠道畅通。

马集镇人民政府 2011年8月5日