大城街道党工委先进基层党组织推荐材料

强化基础创新特色积极推进街道党建工作深入发展——大城街道党工委先进材料大城街道位于天水市政治、经济、文化、商贸活动中心，是市、区两级四大组织所在地，辖6个社区居委会，8648户，26000余人，街道党工委下设5个党总支，20个党支部，现有党员519名，其中街道机关党员35名，社区直管党员468名，隶属街道党组织的非公有制经济组织和新社会组织党员16名；驻辖区单位党员1749名。

大城街道党工委坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力开展创先争优活动，按照“常规工作抓规范、重点工作抓特色、难点工作抓突破、党员队伍抓一线”的工作思路，全面提升街道社区党建工作水平，全力开创党建工作新局面。

一、整合资源，健全网络，着力构建街道社区大党建的工作格局为适应新时期对基层党组织建设的要求，党工委本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，构筑了以街道党工委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的管理新格局。

1、构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。

在建立健全了社区党组织的同时，加大了两新”企业党组织组建工作力度，对社区内“两新”组织党员基本情况进行调查摸底，并针对“两新”组织点多、面分散、职工流动党员人数少的特点，积极创造条件建立党组织，做到成熟一个、建立一个、巩固一个，并采用多种组建方式。

对不具备成立党组织条件的企业、中介组织、个体工商户党员纳入社区党组织。

辖区共有“两新”党员21人，建立“两新”党组织3个。

2、构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。

街道党工委积极探索横向联系的路子，组建了街道社区党建联席会，对辖区单位党组织资源进行充分利用，本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则，群策群力抓社区的党建工作。

3、构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。

为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用，一方面我街道认真强化目标责任捆绑管理责任制，与社区党组织签定目标责任书，实施“软目标”“硬考核”，落实考核奖惩制度。

另一方面以社区党组织为核心，充分发挥社区党员的旗帜作用，动员广大党员参与社区建设。

建立了社区党员联络服务站，实行党员目标管理责任制，为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。

二、举旗帜、带队伍，以人为本抓党建党工委始终坚持不断加强组织建设，把坚实的组织保障看成是抓好中心工作、促进街道各项事业又好又快发展的基础。

只有把“人”的工作做好了，转变了思想、提高了能力才是出路，只有举好旗帜、抓好班子、带好队伍，才能促进发展。

（一）以学习促发展，努力推进党员干部的政治理论水平。

街道党工委始终加强对党员的思想教育，强化理论武装，坚持以“举红旗、亮明灯”和创先争优活动为核心，加强领导干部的学习教育，以集中学习为主要形式，以自我学习和理论交流学习为辅，以在实际工作中的应用成效为测评手段，坚持用理论指导实际工作，用实际工作检测理论学习情况。

切实把党员思想教育渗透到实际工作当中，提高领导干部实际工作能力。

1、党工委要求班子成员每月撰写一篇心得体会，每两周写一篇理论演讲稿，在周二学习中面向全体干部演讲施教。

2、要求组织社区全体干部结合学习内容每月写一篇心得体会，学习笔记年度要达到2万字以上。

3、组织开展创先争优活动，在党员干部中开展以坚决根治懒作为、不作为、乱作为、不会作为的现象和漠视群众利益为主要内容的学习教育，着力培养理论水平高，工作效率强，思想觉悟高，作风先进的党员干部队伍，（二）强化党员理想信念教育，做好新党员发展工作。

街道党工委高度重视党员的理想信念教育，在内容上努力适应新形势、新要求，通过丰富多彩的学习实践活动，使广大党员强化理想信念。

同时不断加强党员队伍建设，遵循发展党员的“十六字”方针和“均衡发展、适度发展”的原则，加大对外出务工经商人员和“两新”组织中发展党员的工作力度，确保每个支部每年至少发展2名党员，不断优化党员队伍结构，提高纳新工作质量。

今年党工委共吸收预备党员20 名，转正党员25 名，培养入党积极分子17名。

三、突出特色，贴近实际，切实增强服务居民的工作实效1、以创建“五型街道”为抓手，不断提升街道社区为民服务水平。

创建学习型街道。

以街道社区党校及各类培训班、市民学校、街道社区图书室为依托，经常组织举办图书展览、科普宣传、知识讲座、各种法律法规知识竞赛等活动，营造良好学习氛围。

创建服务型街道。

通过记民情日记、开通民情热线、实行领导民情接待日等多种方式，接待受理群众反映的各方面的意见建议；成立“两代表一委员”民情联络站，每周四下午轮流到社区民情联络站接待群众来访，零距离倾听群众反映的热点难点问题和对街道社区工作的意见建议，广泛开展以“进百家门、知百家情、分百家忧、解百家难、暖百家心”为主要内容的“五百”主题实践活动，主动了解群众所思、所想、所需、所盼，从而不断改进工作，提高服务质量。

创建康乐型街道。

街道社区先后成立中老年秧歌队、晨练队、太极拳表演队、秦腔团等7支约500余人的文体活动队伍，经常开展群众性歌咏活动、运动会、文艺演出等健康向上、丰富多彩的文化活动，形成特色鲜明的街道社区文化。

创建平安型街道。

以开展“平安街道”创建和矛盾纠纷集中排查调处活动为契机，切实加强和完善社会治安防控体系，积极排查调处各类矛盾纠纷，严厉打击各类违法犯罪，构建政治稳定、治安秩序良好、社会进步、人民群众安居乐业的“平安街道”。

创建环境优美型街道。

以“四大工程”为载体，迅速掀起“三城联创”活动新高潮，对全辖区无保险门的69栋楼房、263个单元楼道的乱贴、乱画、乱写、乱喷的假广告进行了彻底铲除和粉刷，实行楼道亮化工程；对126户居民院落的死角垃圾进行了彻底清理，并号召居民养花种草，实行了美化工程；对公共场所、背街小巷化片包干，责任到人，进行了粉刷和整治，实行了净化工程；对隍城路、罗玉河渠沟护坡进行定期打扫清理，实行了畅化工程。

“三城联创”活动开展以来，共出动辖区单位、办事处机关、社区工作人员及广大居民群众11400多人（次），共清理垃圾80余吨，粉刷假广告近38100余条，粉刷楼道7620平方米，清理排洪渠道2800多米，清理门店前垃圾死角60余处，社区环境卫生“脏、乱、差”现象得到有效遏制，为居民群众创造了一个优美舒适的工作和生活环境。

2、全力打造“民情流水线”工程，不断创新完善便民利民服务体系。

积极筹资建成了街道政务办公楼360平方米，分别建成共和、奋斗、进步三个社区共606平方米的社区办公阵地，同时，按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道作业程序和集中、公开、廉洁、高效、便民的原则，在向阳、罗玉、光明、共和4个社区建立了居务办公大厅，实行“一站式办理，窗口式办公，一条龙服务”的运行机制，竭诚为群众服务。

同时，通过政务（居务）公开栏，对群众关心的最低生活保障金、廉租房补贴、党费收缴标准等15项热点、难点问题进行全方位的公开，自觉接受群众监督。

“民情流水线”工程建立了一套行之有效的工作机制，实行了党务政务公开，提高了工作效率，是一条服务提升线。

3、设立党员“爱心基金”，鼓励党员奉献社区“暖民心”。

通过开展“百家单位、千名党员进社区结对共建”、“辖区党员奉献日”等共驻共建活动，动员辖区72家单位的1749名在职党员每月多交一元钱爱心党费作为扶贫济困基金，定期开展爱心帮扶。

“爱心基金”创立以来，累计为辖区困难群众捐款捐物达6万余元，对辖区困难群众、残疾人、下岗职工、贫困家庭大中学生共计16户17人次进行了定期救助，为困难群众献出了一片爱心。

“民心家园”举办创业培训班2期，开发公益性岗位63个、启用“便民服务车”6辆，为辖区下岗失业人员提供就业岗位543个，为特困党员家庭捐资共2万余元，捐送衣物500多件，送面粉400多袋，大米500多公斤，食用油400多斤，为残疾人开设修理门店2个、摆摊设点15处，切实解决了弱势群体的实际困难，4、开展党员设岗定责活动，引导广大党员和辖区单位参与社区共驻共建。

在党员干部中大力开展了“一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”、“党员亮身份，奉献在社区”、“党在我心中，我在群众中”等主题实践活动，共设立30个“党员先锋岗”、20个“党员示范岗”、214个“党员楼栋看护岗”、180个“党员卫生保洁岗”、210个“党员义务巡逻岗”、120个“党员志愿者服务岗”，同时在辖区广泛开展了百家单位共建、千名党员认岗的“先锋惠民行动”，辖区1749名在职党员认领社区先锋服务岗，利用业余时间组织开展政策宣讲、法律咨询、文化促进、健康关怀、助老托幼、扶贫助困、平安联动、就业援助等便民利民服务活动。

同时，成立社区党员“先锋驿站”，加强“两新”组织党建。

通过整合辖区资源，发挥工商、税务、民政、非公办、工青妇、公安以及相关部门的职能作用，成立了街道“两新”组织党建工作联合服务中心及社区党员“先锋驿站”，接收非公企业党支部2个，新建非公企业党支部1个，积极引导非公企业党组织参与到共驻共建活动中来。

四、加强星级社区创建工作，推动街道社区各项工作上水平、上台阶在星级社区创建中，党工委始终坚持以服务群众为宗旨，以居民自治为方向，以文化活动为载体，以增进人际和谐为重点，以党的建设为保障，用“星级”创建带动各项创建。

将创建工作任务细化分解，落实责任到人，建立定期自查、自改制度，依据考评细则为各项工作量化打分，深入群众收集意见和建议，不断总结经验，创新工作方式，在壮大社区经济、深化拓展社区服务、维护社区治安稳定、促进社区文明协调发展、丰富社区文化、治理社区环境、健全社区保障制度、加强社区共建等工作上取得了不少成效，不断提升社区党建工作的整体水平。

目前，共和巷社区、向阳社区被命名为“四星级社区”，罗玉新村社区命名为“三星级社区”，进步巷社区命名为“二星级社区”、奋斗巷社区命名为“一星级社区”，2012年我们将继续努力，使“星级社区”创建工作有更大的突破。

五、开拓创新，强化载体，大力开展创先争优活动党工委在全体党员中开展了以“立足岗位做表率，创先争优当先锋”为主题的创先争优活动，通过精心组织、统一安排，以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动为载体，促进创先争优活动有效开展。

街道党工委按照“优中选优，争创一流”的要求，念好“加减乘除”四字经，加入“以民为本”的理念，减掉“蜻蜓点水”作风，乘上“百花齐放”效应，除去“千篇一律”弊病，不断改进工作作风，剔除陈规陋习。

以“创先争优比奉献·星徽闪耀展红旗”活动为载体，在街道社区党组织、全体党员干部以及广大居民党员中，以“比、学、赶、帮、超”为基调，通过“挂旗、贴徽、加星”和“流动红旗”四十三类争创行动为评比内容，形成人人比先进，个个讲奉献的良好氛围。