3[1].1政府的职能：管理与服务

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政府的职能：管理与服务

（4）加强社会建设。

内容：第一，加强公共设施建设；
第二，提高医疗保健水平；
第三，促进收入分配的公平；建立健全社会保障体系；
第四，控制人口增长，促进优生优育；
第五，保护公共环境，防治污染等。

举例：治理太湖污染、最低收入保障制度、梅州龙丰生活垃圾填埋场等。

小结政府的四个职能，注意以下几点：
第一，四种职能的作用归纳为“管理与服务”
第二，履行职能的主体是：国家行政机关
第三，关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。

第四，某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项。

（5）推进生态文明建设
政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

3、政府职能的履行
教师提问：政府承担重要的职能，是不是什么都管？应该怎样去管？
学生活动：思考讨论，回答问题。

教师点评：
第一，政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。

有些事情政府办不了，也不该搬。

政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

第二，目前我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。

3.1政府的职能：管理与服务

课题：3.1 政府的职能：管理与服务教案编号08 备课人使用时间3月5日三维目标【知识目标】理解并识记我国政府的基本职能。

【能力目标】通过对政府职能与作用的探究学习，提高学生处理自己与政府关系的能力。

【情感态度价值观目标】通过本课题内容学习，使学生增强对政府的认识，理性评价政府作用，培养国民人格。

教学重点我国政府的基本职能教学难点公民怎样处理自己与政府关系教学方法讲授与合作探究相结合；多媒体教学法。

教学过程候课(复习提问)：如何理解有序与无序的政治参与？导入新课从上节课的学习中，我们已经知道了，公民参与政治生活的几种主要方式，而这些参与和政府职能都有着这样那样的关系，这节课就让我们一起来了解政府职能。

（以此导入）互动探究一：政府的职能多媒体展示探究材料。

将班级分为北大队（北京大学队）、南大队（南京大学队）和中大队（中山大学队），鼓励展示和辩论。

问题设置：图片说明，我国政府在履行哪些基本职能？自主学习、交流展示各队内部讨论，群策群力，初步解决问题，推举一人准备班内交流展示，各代表队代表展示发言，各队互相质疑、合作释疑，鼓励学生积极思考，展开讨论，发表见解。

精讲点拨我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。

其基本职能主要有：1.保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

2.组织社会主义经济建设的职能。

（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）3.组织社会主义文化建设的职能。

（思想理论宣讲；科教文卫事业）4.提供社会公共服务的职能。

（基础设施、机制、制度、体系、生态环境）除教师展示外，鼓励学生将自己收集、整理的相关资料进行展示、思考互动探究二：政府职能是有限的多媒体展示探究材料。

设问：政府履行基本职能是不是说政府要包办一切？（鼓励学生积极思考，展开讨论，发表见解。

）精讲点拨政府履行基本职能并不是说政府要包办一切，我们正在建设的政府是服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

政治必修二政府的职能知识点

政治必修二政府的职能知识点
政治必修二政府的职能知识点介绍如下：
一、政府的职能：管理与服务。

1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

2、政府的主要职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；提供社会公共服务。

3、政府只有切实履行自己的职能，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

4、我国建设服务型政府的目的：进一步政府提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

二、政府的作用。

1、人们的公共生活受到政府的管理。

2、人们又享受着政府提供的服务。

3、了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府帮助，监督政府行为，使我们的公民意识和政治素养的体现。

三、政府的责任：对人民负责。

我国政府的宗旨：为人民服务。

政府工作工作的基本原则：对人民负责。

四、我国政府在不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

五、公民求助或投诉的途径：开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。

六、公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。

《政府的职能：管理与服务》课件

3月5日
学习雷锋日
西藏2011 年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包” 免费教育范围，并提高“三包” 补助标准，为此将投入逾10 亿元资金。
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
内容
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；
（宣传科学理论）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
（发展教科文卫体事业）
文化建设的职能
八荣八耻
以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻；以服务人民为荣，以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣，以损人利己为耻；以诚实守信为荣，以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。
第三课我国的政府是人民的政府 • 一：政府的职能：管理和服务
一、政府的主要职能 1.我国政府的性质我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
2011年2月大湖镇发生严重山林火灾山火已连烧3天，山火异常凶猛
当地武警紧急赶赴火场扑救山火
以上图片表明国家主要在履行什么职能？
2.我国政府的基本职能
（1）. 保障人民民主和维护国家长治久安 —（政治职能）内容：保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序等
（2）、组织社会主义经济建设的职能
——经济职能
市场监管
个体工商户到工商局办理营业执照

3.1 政府的职能：管理与服务

当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是 A.
发展宗教事业
B. 保护信教自由
C.
进行市场监管
D. 提供旅游产品
（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日
起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府
①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主义经济建设的职能
3、政府职能之间既存在区别，又存在交叉（1）这几个职能存在区别，要学会辨别。
保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业；提供社会公共服务的职能更侧重在公共设施、社会保障等方面；生态建设职能更注重环境保护。
“脱贫四五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全
国政协委员在“两会”期间的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治生活知识看，国家的这一举措表明：( ) ①国家在履行管理经济的职能 ②国家在履行社会公共服务的职能 ③医药卫生费用属于国家公共财政支出 ④体现了政协在国家管理中的决策权 A．①② B．①②③ C．①②④ D．①②③④
目的：为人民创造良雾霾治理好的生产生活环境
生态文节约资源、保护环境明建设
【特别提示】区分经济职能的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务
经济职能
侧重点
宏观调控侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求和社会总供给的不平衡，往往运用经济政策（如财政、货币、价格政策等）进行调节。市场监管常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。社会管理主要是解决社会突发事件、群众性事件。公共服务侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施。

政府的职能：管理与服务

高一政治导学案第二单元第一课第一框政府的职能：管理与服务【自学提纲】一、政府的职能1．政府的性质：我国政府是国家的，是国家。

2．政府的职能：①保障和维护的职能。

（政治职能）内容：维护国家主权、生命安全、合法财产、民主权利、社会秩序等方面②组织社会主义的职能。

（经济职能）内容：主要是进行、、和，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。

③组织社会主义的职能。

（文化职能）内容：一方面，宣传；另一方面，组织和发展等各项事业。

④组织的职能。

（公共服务职能）内容：主要包括公共设施、扩大就业、医疗卫生、社会保障、控制人口、优化环境等方面的服务。

提示：我国政府职能的划分，具有相对性，其中有些职能存在交叉的关系。

例如，维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中社会管理职能的内容，只是侧重点不同而已；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。

3．政府职能是有限的政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。

我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高。

二、便民利民的政府1．政府的作用（1）人们的社会生活受到政府的；（2）人们又享受着政府提供的。

结论：我们的政府是的政府。

2．正确处理与政府的关系了解，相信，支持，寻求，监督。

这是公民和的体现。

【探究思考】1．阅读P36四幅图及文字内容，分别说明我国政府履行了哪些职能？2．阅读P38页材料，讨论回答三个问题。

【知识测评】1、近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。

我国的严打斗争是在行使（）A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能C．组织社会主义文化建设的职能 D．提供社会公共服务的职能2、资源问题是可持续发展的重要问题。

海水开源，大势所趋。

天津是国家确定的海水淡化示范城市，市政府将淡化的海水纳入水资源进行统一配置，建立专项资金，采取一系列扶植措施，使海水淡化产业实现重大突破。

政府的职能：管理和服务

2019/11/18
2.政府的职能
1）.保障人民民主和维护国家长治久安（政治）保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法利益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保护民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。
目的：保护人民，维护秩序，保卫国家
2019/11/18
重组食品药品监管机构，深入开展食品药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量
按照药品管理办法严市格场监监管管
3）.组织社会主义文化建设的职能（文化）
内容：1.马克思，两个素质；2.科教文卫，软实力目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力支持。 2019/11/18
医
疗
社
会
分
配
涉及民生的方方面面
D
4．[2009安徽文综4]近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了
①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能
③提供公共服务的职能 ⑧协调人民和益关系的职能
A．①②③ B．①③④
C．①②④
B D．②③④
会和座谈会。他指出要毫不松懈地继续抓好抗旱救灾工作，全面
落实各项措施：
千保方障百人计民增一民加是主抗优和旱先维水解护源决国，群家加众长快饮治应水久急问安水题职源,能工这程是社建当会设前建。最设加为职强迫能对切旱的区任大务。
中型水利水电工程的应急水量调度，绝不能让一名群众没水喝。
二是扎实抓好春耕备耕。要调整结构，根据水源情况适
政府该如何定位自己的角色？
2019/11/18
少越位
2019/11/18

高中政治-2-3-1《政府的职能-管理与服务》教案设计-新人教版必修2_86

高一政治 2-3-1《政府的职能管理与服务》教案新人教版必修2 一、教材分析《政府的职能：管理与服务》是高一《政治生活》第二单元第一课。

现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府是执行国家权力的机关。

第二单元的主题内容是《为人民服务的政府》，分析政府与人民的关系。

而本框则通过讲述政府的四个方面的主要职能，让学生了解到我们的生活接受政府的管理，又享受政府提供的各种服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。

二、教学目标（一）知识目标1、识记我国政府职能的主要内容；政府履行其职能的作用。

2、理解国家性质与国家职能的关系；我国政府职能的主要内容及履行的原因；我国政府是便民利民的政府；管理和服务是政府的基本职能。

3、运用生活中的事例，评议政府履行职责的表现；结合日常生活的事例，感受政府的作用。

（二）能力目标1、从国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能2、说明政府履行其职能对我们生活和社会经济发展的影响和作用。

（三）情感、态度与价值观目标通过对我国的政府职能的学习，使同学们进一步升华对我国的政府是人民的政府的认同。

同时，公民也应向政府寻求解决自身困难，维护自身合法权益的帮助，这也有助于政府工作的改进。

三、教学重点、难点政府职能的问题四、学情分析当今社会大到社会的管理，小到公民的日常生活，我们时时刻刻感受到政府的作用，本框内容与学生的生活也有着密切的联系。

因此，本课在教学设计中应尽可能做到从学生的生活经验出发，设计和展开课堂教学，将生活主题与学科知识较好地结合起来，更好地实现思想政治课的教学目标五、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

六、课前准备建议学生上政府网站查找资料，通过网站设置中的政府机构、法律法规、政务要闻、公文公报、政务互动、政府建设等栏目具体内容的了解，明确政府有哪些部门？日常从事哪些工作？思考政府的职能。

七、课时安排： 1课时八、教学过程（一）预习检查，总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。

第3课第1框政府的职能：管理与服务

第三课我国政府是人民的政府
政府的职能：管理与服务
智贤中学
庄文鑫
【课题】政府的职能：管理与服务
学习目标： 1.识记我国政府的性质,基本职能，并根据具体事例归纳出政府的职能。 2.理解我国政府的作用。 3.懂得如何处理公民与政府的关系。
自主学习部分
政府的性质是什么？政府的基本职能有哪些？
下列活动中体现我国政府职能的有：（ C ） ①中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判 ②教育部颁布《中华人民共和国义务教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知 ④国务院有关部门发布5项粮食产销政策 ⑤面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众 A.①②③⑤ B.②③⑤ C.①②④ D.①③④
一方面，政府宣传马克思主义科学理论知识另一方面，政府组织和发展科教文卫体等各项事业
提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。
各种服务快速健全。
（4）提供社会公共服务（公共服务）内容：
公共设施建设、医疗保健、社会保障、优生优育、保护环境等。
作用：为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境。
①四种职能的作用归纳为 “管理和服务”
②某些社会政治现象所体现的政府职能，可能
是一项也可能是多项。
③履行职能的主体是
国家行政机关
探究
通过前面的学习，我们知道我国政府承担重要的职能，那是不是就意味着我国政府什么都管？应该怎样去管？政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本的目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施

政治的职能管理与服务

水平快速提升。
上述内容说明政府履行了什么职能？
存款准备金率的调整
第39次调整 11年03月25日 20.00 % 第38次调整 11年02月24日 19.50% 抑制通胀第37次调整 11年01月20日 19.00% 抑制通胀第36次调整 10年12月20日 18.50% 抑制通胀第35次调整 10年11月29日 18.00% 加强流动性管理，适度调控货币
小结：
主要职能
政府的职能政府
作用
政治职能经济职能文化职能社会公共服务职能
管理作用
服务
政府：便民利民
公民与政府的关系
公民：了解、相信、支持、寻求、监督政府
作为公民，我们既享受着政府提供的各种服务，有接受着政府的管理，同时也应该具备以下政治素质和
公民意识（ A）
①了解政府的性质和职能 ②相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作 ③享受政府提供的公共服务 ④寻求政府的帮助，监督政府的行为 A①②④ B ②③④ C①③④ D①②③
材料体现政府在履行什么职能？
《地铁早８点》够味够营养
《地铁早８点》是深圳第一份免费报纸，每个工作日早晨８：００～９：００在深圳地铁已开通运营的地铁站付费区内（闸口内）由发行员免费派发。
（3）文化建设的内容：科教文卫体、弘扬民族精神、宣传马克思主义
理论
国家每年都要举行国家科学技术奖励大会，重奖对科学技术作出重大贡献的科学家和科技工作者。这说明国家（）
探究与共享1：
2011年政府工作报告：“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。
国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%；财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元；粮食产量屡创历史新高，去年达到1.09万亿斤，连续

3.1政府的职能：管理与服务101

• 经济调节：就是宏观调控，主要是指经济手段
• 社会管理：就是调节经济生活中的利益矛盾，如城管管理小摊贩乱摆乱卖的现象 • 市场监管：就是对商品的生产和销售进行监管，一般由技术监督部门和工商管理部门执行 • 公共服务：就是为经济发展提供良好的投资环境和经商环境。
2012年4月，怀化市工商局根据群众举报查实，当事人彭某在未办理任何证照的情况下，擅自收购“烂油”加工工业油脂和利用回收的猪肉熬制猪油销售，构成无照经营行为；同时销售未经检验检疫的猪肉，构成销售未经检疫的猪肉的违法行为。截至案发之日，当事人获利8000元。根据《食品安全法》第八十五条的规定，怀化市工商局作出没收当事人尚未销售的猪油100公斤及违法所得，并处罚款150000元的决定。
从政府工作报告看政府职能
• 24.48—21.44
2014年政府工作报告
• 促进教育事业优先发展、公平发展。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10％以上，使更多农家子弟有升学机会。 • 城镇新增就业1000万人以上. • 国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右 • 加强社会治安综合治理，坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序。上述材料分别体现了政府的哪些职能？
管理
服务
3、政府职能的有限性
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的
——是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
办事只需跑一个窗口
• • 本报讯 “到国土局办事，只需跑一个窗口就能搞定真方便！” 日前，浙江省电力公司超高压建设分公司的单军到杭州市国土资源局设在杭州市民中心的审批窗口办事，没想到办理土地预审手续只需跑这一个窗口，而且一星期后就拿到了审批件。这让常跑各地政府部门办事的他颇为惊喜。

《政府的职能：管理与服务》

政府的职能：管理与服务1. 引言政府是一个国家的核心机构，其职能涉及到国家的管理和服务。

本文将探讨政府的职能，重点关注其管理和服务方面。

2. 政府的管理职能政府的管理职能是指在国家内部承担领导、规划、组织、协调等任务的职责。

它涵盖了多个方面，如经济管理、社会管理和环境管理等。

2.1 经济管理政府在经济管理中起着重要的作用。

政府通过制定经济政策、管理国家预算、监管金融市场等手段来促进经济的稳定发展。

政府的管理职能在经济领域中体现出来，例如通过制定招商政策、营商环境的优化来吸引投资，促进产业发展和就业增长。

2.2 社会管理政府的社会管理职能涉及到公共安全、教育、医疗卫生、社会福利等方面。

政府通过制定相关法律法规、加强执法力度来维护社会的稳定与秩序。

同时，政府也承担着提供教育、医疗卫生和社会福利等服务的责任，以保障人民的基本需求和权益。

2.3 环境管理政府在环境管理方面也承担着重要职责。

政府通过制定环境保护法律法规、监测环境质量、推动可持续发展等举措来保护环境、改善生态。

政府的环境管理职能与经济的可持续发展密切相关，通过平衡经济发展与环境保护的关系，实现经济的绿色、可持续发展。

3. 政府的服务职能政府的服务职能是指为人民群众提供各种公共服务的职责。

政府通过提供教育、医疗卫生、社会保障、交通运输、文化体育等服务，满足人民群众的各种生活需求。

3.1 教育服务政府在教育方面发挥着重要的作用。

政府通过制定教育政策、投入教育资源、建设教育设施等举措来保障人民群众的受教育权利。

政府的教育服务职能不仅包括基础教育，还包括职业教育、高等教育和终身教育等多个层次。

3.2 医疗卫生服务政府在医疗卫生领域也承担着重要责任。

政府通过制定医疗卫生政策、建设医疗机构、推动医疗技术发展等举措来保障人民群众的健康权益。

政府的医疗卫生服务职能包括基本医保制度的建设、健康教育的推广以及疾病防控等方面。

3.3 社会保障服务政府的社会保障服务职能是保障人民群众的社会保障权益。

1政府的职能：管理与服务

政府不是万能的，有些事情政府办不了，有些也不应该由政府来办，政府可以提供教育服务，但是政府不能代替学校办学，不能帮我们找一份理想的工作。政府是一个有限的政府，不是全能政府，不能包办一切。政府只有履行好自己的职能，把该管的事情管好（不应该直接管理经济），造福于人民。
• 不能越位：不该管得去管。
材料四：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定，恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的责任。
拓展深化：
经济职能中的公共服务与社会公共服务职能的区分 • “经济职能中的公共服务”侧重经济领域，紧紧围绕经济领域，即生产、分配、交换、消费环节。（发布市场供求信息、就业信息、商品集散地的建设、价格信息等）强调为经济建设服务，对经济活动的影响是直接的。 • 社会公共服务，侧重社会领域，为经济活动营造良好的社会环境和自然环境。对经济的影响是间接的，主要表现为基础设施建设、社会保障、医疗卫生、就业、人口、生态环境六大领域。
① 政府的四种职能归纳为 “管理和服务” ② 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉重叠的关系 ③ 某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项 ④ 履行职能的主体是国家行政机关(政府) 中部崛起、扶贫、增加农民收入体现了经济职能。科教兴国体现了经济职能和文化职能。兴建环保设施则体现了经济职能和社会公共服务职能。扩大就业加快城市化则体现了经济职能和社会公共服务职能。政府加强公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能。
• 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 • 不能缺位：该管的不管。
• 应该到位：管好自己应该管的。
建设服务型政府的目的——进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

政府职能：管理与服务

（3）组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；
内容
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
目的：提高全民思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力，为社会建设提供智力支持和精神动力
政治职能
政府的基本职能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能组织社会主义经济建设的职能
经济职能
管理服务
文化职能公共服务
组织社会主义文化建设的职能提供社会公共服务的职能
①四种职能归纳为管理和服务 ②履行职能的主体是国家行政机关（政府部门） ③其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替行使政府职能。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，党不能代替政府来行使其职权。 ④关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。
政府的职能
反映
（管理与服务）
（人民民主专政）
我国宪法规定：我国的权力机关是全国人大及地方各级人大；我国的行政机关是中央人民政府及各级地方人民政府；我国的政府由人民产生，受人民监督，对人民负责，为人民服务。
2.政府的职能
保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主协调人民内部矛盾打击犯罪分子维护社会治安和社会秩序 ……
市场监管
社会管理依法管理规范各经济主体的行为，为经济发
展营造良好环境
政府要及时公开地向全社会提供经济信息和市场信息；政府要为全社会提供水、电、气、交通等最基本的基础设施等。

3.1政府的职能：管理和服务

知识回顾第一单元：公民的政治生活
人民民主专政我国国家性质：人民当家做主本质：
（选举和被选举、自由、监督）
政治权利
政治义务
公民参与政治生活途径基本原则
（两维护、一遵守、服兵役）
（平等、权义统一、个国结合）
民主选举民主决策民主管理民主监督
2018/11/24
第二单元
为人民服务的政府
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
2018/11/24
2018/11/24
这体现了政府执行什么职能？
2018/11/24
（1）保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）
内容：
保卫国家的独立与主权，
保护公民的生命安全及各种合法利益，
保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保护民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。
①组织社会主义经济建设的职能 ②协调人民内部利益关系的职能 ③调控地区经济发展的职能 ④制定法律和政策的职能Ａ、①②③ Ｂ、②③④ Ｃ、①③④ Ｄ、①②④
2018/11/24
Ａ
2018/11/24
（3）组织社会主义文化建设的职能（文化）
内容：
1.宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人们抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高两个素质； 2.发展教科文卫体，努力提高国家文化软实力。目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力支持。
C
2018/11/24
（4）提供社会公共服务职能
加强各种公共设施建设；内容：完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染。

政府的职能_管理与服务

今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，发展的协调性进一步增强；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。
（2）经济职能：组织社会主义经济建设的职能
文化职能：组织社会主义文化建设的职能
组织社会主义文化建设（文化职能）
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；
内容
（宣传科学理论）
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业
（发展教科文卫体事业）
目的：努力提高国家文化软实力。
经济调节
就是对社会总需求和总供求进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续快速健康发展。经济调节主要运用经济手段和法律手段，通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。
市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管体系，依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。社会管理
有的同学认为：为了减少事故发生，政府应直接组织奶粉生产。谈谈你的看法。
总结：政府有重要职能，并不意味着可包办一切。
政府如何履行职能？
不越位不错位不缺位
建设服务型政府
政府职能是有限的
●政府不是万能的，只有切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能造福于人民。
●在社会主义市场经济条件下，一个负责任的政府，首先要明确自己的职权所在，做到不“失位”、不“越位”、不“错位”。

政府的职能管理与服务

决定
政府的职能
政府的国家长治久安的职能组织社会主义经济（经济职能）建设的职能组织社会主义文化（文化职能）建设的职能提供社会公共服务的职能
（社会公共服务职能）
捍卫国家的独立和主权
惩治犯罪分子
这些图片和文字体现了政府的什么职能?
政府的职能：管理与服务
政府的一切权力都是人民赋予的，执政为民是各级政府的崇高使命。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。这段话说明了我国政府的性质是什么？
国家性质：人民民主专政的社会主义国家，决定
结论: 我国政府的性质—— 国家权力机关的执行机关人民意旨的执行者人民利益的捍卫者
社会公共服务职能
建设公共设施
提高医疗卫生水平
建立社会保障体系
控制人口增长
保护公共环境
秦淮河治理工程示范段石头城段秦淮河综合整治工程蔚为亮点，往昔的臭水沟变成了美丽的公园，别具一格的“雾森” 喷泉系统营造着“世外桃源”的意境，令人心动。
国务院总理温家宝5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要着力抓好以下七方面工作: 1. 加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展 2. 积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用 3. 巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收 4. 加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整 5. 继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制 6. 大力发展社会事业，着力保障和改善民生 7. 推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力
政府职能的转变——
管理型——管理服务型
探究：

政府的职能：管理与服务

政府的职能：管理与服务引言政府作为一个国家的重要组织，其职能既包括管理，也包括服务。

本文将以政府的职能为主题，从管理和服务两个方面进行分析和探讨。

一、政府的管理职能政府的管理职能是指政府通过制定政策、规范行为、监督执行等方式来管理国家和社会事务，维持社会的秩序和稳定。

政府管理职能的核心是权力的行使和社会资源的配置。

1. 立法和法律执行政府通过立法程序制定、修改和废止法律，为社会提供法律保障。

同时，政府也要负责保障法律的执行，维护社会的公平正义。

法律的实施需要政府部门的协调合作，以确保法律的公正适用和有效执行。

2. 经济管理政府在经济管理中起着重要的角色。

政府需要通过宏观调控、产业政策、税收政策等手段来促进经济发展，维护经济的稳定。

同时，政府还需要加强监管，防范市场失灵和经济危机的发生。

3. 公共资源配置政府需要对公共资源进行合理的配置，以满足社会的需求。

这涉及到教育、医疗、交通、环境保护等方面的资源配置。

政府在资源配置过程中需要考虑公平、效率和可持续发展等因素，以实现社会利益的最大化。

4. 社会管理政府需要对社会进行管理，包括治安管理、社会救助、社会保障等方面的工作。

政府要确保社会的安全稳定，同时也要关注社会弱势群体的需求，提供相应的服务和保障。

二、政府的服务职能政府的服务职能是指政府依法为民提供各种服务，以满足民众的各种需求。

政府的服务职能体现了政府为人民服务的宗旨，体现了人民的利益至上。

1. 社会公共服务政府需要提供基本的社会公共服务，包括教育、医疗、养老、住房等方面的服务。

政府应当保障人民的基本权利，提供平等、普惠的公共服务。

2. 经济服务政府需要为企业和市场提供各种支持和服务，促进经济发展。

这包括政策咨询、技术支持、市场准入等方面的服务。

政府还需要提供金融支持、风险管理等服务，推动经济的良性发展。

3. 公民权益保障政府要保障公民的合法权益，维护社会的公平正义。

政府需要提供法律援助、消费者保护等服务，保障公民的合法权益不受侵害。