云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定

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各省公路工程规费及概预算补充规定

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公路工程基本建设项目概算预算编制办法

公路工程基本建设项目概算预算编制办法1-该办法及定额的管理权和解释权归交通部分；日常解释和管理权由定额站负责。

2-本办法适用于改建和新建工程编制概预算，农村可参照本办法执行。

3-编制流程：（1）估算（设计院、咨询单位和个人甲级：全国；乙级：本省】）（2）概算（修正概算）（设计单位，有资质的咨询单位，交通局下的设计所）（3）施工图预算（同上）（4）标底清单预算】（业主、有设计资质的咨询单位、施工单位）（5）项目实施、合同变更，道路变更（进场后）由业主、施工单位和咨询单位做】（6）竣工验收及结（决）算决算：业主做；结算：施工单位】（7）审计，由审计局、咨询单位和财审局做4-概算为项目投资最高限额，对估算可上下浮动10%；5-预算不可以超概，且总金额和分项金额都不能超过概算。

若预算突破相应概算，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。

6-公路管理、养护及服务房屋可按本办法中的项目划分及计算方法编制，但按工程所在地的统一定额进行，如按房建定额。

7-编制时，先严格执行本省的补充编办，补充编办没有规定的，再参照本办法执行。

第二章：概、预算编制方法】8-新增01-1和02-1汇总表：考虑到一个建设项目可能分成若干个单项工程或多个标段编制，这时就要通过一个汇总表，把多个标段汇总，所以增加了01-1总概预算汇总表。

同时，对于工料机汇总表，道理亦然。

增加08-1表，为了节约纸张。

9-编制概预算依据的区别：（1）采用定额不同：概算用概算定额、预算定额和机械台班费用定额。

预算没有概算定额。

（2）所采用的文件不同：概算：是根据可行性研究报告，初步设计图纸等设计文件。

预算：根据批准的初步设计文件，施工图等设计文件。

10-报表文件甲组文件：各项费用计算表；乙组文件：各项基础数据计算表（供审批使用）设计院一般上报报表：01-08表；施工单位：01-04表，07、08表，其他的报表看业主要求提交。

公路工程基本建设项目概预算编制办法

公路工程基本建设项目概预算编制办法1. 引言在进行公路工程基本建设项目的预算编制过程中，为了保障预算信息的准确性和透明度，需要制定相应的办法和规范。

本文档旨在规定公路工程基本建设项目概预算的编制办法，以确保预算的科学性和公正性。

2. 编制范围公路工程基本建设项目概预算是对公路工程项目的总体经济规模进行初步设定，并确定项目的投资计划、资金筹集计划等。

概预算编制的范围包括项目建设所需的基本设施、建筑材料、劳动力、设备、机械等资源的估算。

3. 编制原则公路工程基本建设项目概预算的编制应遵循以下原则：3.1 准确性原则预算编制应以科学、合理的方法进行，确保预算数据的准确性和可靠性。

3.2 可行性原则预算编制应考虑项目的可行性，不得过分乐观或悲观，要综合考虑项目的目标、技术、环境等多方面因素。

3.3 经济性原则预算编制应追求经济效益最大化，确保项目在可控范围内的最低投资。

3.4 公平性原则预算编制应公正、公平地评估项目建设的成本，避免利益相关方间的偏见和不公正。

4. 编制流程公路工程基本建设项目概预算的编制流程包括以下几个阶段：4.1 项目可行性研究阶段在项目可行性研究阶段，进行项目需求的分析和评估，确定项目的建设方案，并根据方案初步确定项目的规模和投资预算。

4.2 投资估算阶段在项目可行性研究阶段确定项目方案后，进行投资估算。

投资估算的内容包括项目的各项费用，如基础设施建设费、土地征用费、人工成本、设备采购费等。

4.3 预算编制阶段根据项目的可行性研究和投资估算结果，进行概预算的编制。

预算编制要按照一定的规则和标准，合理估算项目的各项费用，并编制详细的预算报告。

4.4 预算审核阶段经过预算编制后，需要对编制的预算进行审核，确保预算的科学性和合理性。

预算审核应由专业人员进行，并进行详细的审查和评估。

4.5 预算报批阶段经过预算审核后，将预算报批给有关部门或领导机关，并征求意见和批准。

预算报批要依据相关的法律和规定进行，确保预算的合法性和有效性。

公路工程预算编制说明

公路工程预算编制说明公路工程预算编制说明路面工程，路线全长28.521km，本预算采用”同望WCOST电算程序”编制。

（一）、编制原则1、交通部《公路基本建设工程概、预算编制办法》（以下简称”编制办法”）及”《公路工程概况定额》、《公路工程预算定额》基价表”。

2、交通部《公路工程2008预算定额》。

3、交通部《公路工程机械台班定额》。

4、云南省公路基本建设项目概算、预算编制办法补充规定（2009年06月1日发布）。

5、工程数量按施工图设计数量计算。

（二）、人工工资单价根据”补充办法”的规定，人工工资单价按42.71元/工计算。

（三）材料预算价格：按云南省交通厅造价局2011年第3季度材料指导价，采社会运输计算。

（四）机械台班单价按《公路工程台班机械定额》（JTG/TB06-02-2007）分析计算，并结合云南省公路基本建设项目概算、预算编制办法补充规定（2009年06月1日发布）的规定计算。

（五）、其他直接费、现场经费及间接费综合费率按有关规定计算：1、冬季施工增加费按”编制办法”不计2、雨季施工增加费按”编制办法””Ⅰ—5”计。

3、夜间施工增加费”按编制办法”计算。

4、高原及沿海地区施工增加费不计。

5、行车干扰施工增加费按”补充办法计”。

6、施工辅助增加费按”补充办法”计。

7、临时设施、现场管理费按”补充办法”计。

8、主副食补贴按”补充办法”计。

9、职工探亲路费补贴按”补充办法”计。

10、取暖补贴按”补充办法”计。

11、工地转移费按”补充办法”计。

12、企业管理费按”补充办法”规定计算。

13、财务费”补充办法”规定不计。

（六）、办公生活家具购置费按”补充办法”。

（七）、建设单位管理费按”补充办法”。

（八）、勘察设计费按合同实际额计列。

（九）、供电贴费不计。

（十）、工程造价上涨预备费不计。

（十一）、项目基本造价为15316266元，平均每公里建安费51.5万元。

（十二）、补充：（以下价格为暂定价）。

云南省公路造价补充规定09年精讲

云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定云交基建[2012]413号云南省交通运输厅关于调整云南省公路工程人工工日单价的通知人工工日单价（含机械工）二级及其以上公路按63.46元/工日执行，二级以下公路按59.10元/工日执行。

关于《云南省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定》中“税金”的补充说明《云南省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定》注：编制公路基本建设项目估算概算预算采用税金计算系数计算税金。

若工程所在地的计税标准与表3-15的规定不同时或有其他特殊政策时，可按下列公式计算税金计算系数并计算税金：二〇一三年十二月三十2009-06-1发布2009-07-01实施云南省交通运输厅目录第一章总则 (1)第二章建筑安装工程费 (1)一、直接费 (1)二、间接费 (5)三、利润 (7)四、税金 (8)第三章设备工具器具及家具购置费 (8)一、设备工具器具购置费 (8)二、办公和生活用家具购置费 (9)第四章工程建设其他费用 (9)一、土地征用及坼迁补偿费 (9)二、建设项目管理费 (9)1、建设单位（业主）管理费 (9)2、竣（交）工验收试验检测费 (10)三、研究试验费 (10)四、建设项目前期工作费 (10)五、专项评价（估）费 (10)六、生产人员培训费 (10)第四章预备费 (12)附录表1《云南省公路工程机械台班车船税计费标准》 (13)附录表2《公路养护设备配备调查表》 (18)第一章总则一、根据交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）（以下简称“07编办”），结合云南公路工程建设的实际，为规范文件编制，有效控制建设项目投资，特制定本补充规定。

二、本《补充规定》适用于云南省内投资新建、改建地方公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理。

三、工程项目类别划分根据公路等级、工程技术复杂程度及质量标准分为两类，按工程项目类别计算各项费用。

云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定

云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定2009-06-1发布2009-07-01实施云南省交通运输厅目录第一章总则 (1)第二章建筑安装工程费 (1)一、直接费 (1)二、间接费 (5)三、利润 (7)四、税金 (8)第三章设备工具器具及家具购置费 (8)一、设备工具器具购置费 (8)二、办公和生活用家具购置费 (9)第四章工程建设其他费用 (9)一、土地征用及坼迁补偿费 (9)二、建设项目管理费 (9)1、建设单位（业主）管理费 (9)2、竣(交）工验收试验检测费 (10)三、研究试验费 (10)四、建设项目前期工作费 (10)五、专项评价（估）费 (10)六、生产人员培训费 (10)第四章预备费 (12)附录表1《云南省公路工程机械台班车船税计费标准》 (13)附录表2《公路养护设备配备调查表》 (18)第一章总则一、根据交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）（以下简称“07编办”），结合云南公路工程建设的实际，为规范文件编制,有效控制建设项目投资，特制定本补充规定。

二、本《补充规定》适用于云南省内投资新建、改建地方公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理。

三、工程项目类别划分根据公路等级、工程技术复杂程度及质量标准分为两类，按工程项目类别计算各项费用。

一类工程:高速公路、一级公路。

二类工程：二级公路、三级公路、四级公路。

四、费率标准分类1、一类工程标准；除人工费、高原地区施工增加费，间接费中的规费、设备工具器具及家具购置费、工程建设其他费用等应按本补充规定执行外，其余一律按部颁规定执行。

2、二类工程标准;按本补充规定执行外，其余一律按部颁规定执行.五、编制概、预算时，如遇定额缺项，按有关规定编制补充概算或预算定额,应将有关基础资料随概、预算文件一并上报。

六、概、预算文件文件应按部颁“07编办”中概、预算项目表及封面目录表格样式规定执行。

七、概、预算文件必须由取得相应资格的公路工程造价人员编审并签章,应采用交通主管部门公示的软件编制，并将电子文件随概、预算文件一并上报.第二章建筑安装工程费一、直接费(一）直接工程费1、人工费（元/工日）见表1-1：表1—1 人工费标准人工费单价标准由云南省交通运输厅适时调整发布，该人工费单价仅作为编制工程概算、预算的依据,不作为施工企业实发工资的依据。

云南省公路工程概、预算补充定额

第01章:路基工程12备注:本定额适用于横坡为1：5～1：2的填方，工程量按推后台阶水平面积计算。

云南 1-1 推土机推土质台阶工程内容:1）划线推土，台阶宽度不小于2米；2）将土推到填方处；3）整平、碾压。

2单位：100m 2加固面云南 1-2 路基强夯工程内容:准备、夯击、场地平整。

Ⅰ.单点夯击备注:本定额不包括砂砾垫层和夯击后的沉降的填料费用，可根据实际计算增加的填料费用。

3单位：100m 2加固面备注:本定额不包括砂砾垫层和夯击后的沉降的填料费用，可根据实际计算增加的填料费用。

Ⅱ.满拍夯击工程内容:准备、夯击、场地平整。

云南 1-2 路基强夯43工程内容:1）确定孔位、钻孔、钻机移位、查、拔压浆管、场地清理；2）灰浆配、拌、运料；3）准备、压浆、清洗。

云南 1-3 路基压浆53工程内容:1）机械整平路基土方；2）压路机前进、后退，往复碾压。

云南 1-4 20t以内震动压路机碾压路基土方63云南 1-5 控制爆破工程内容:1）开工作面、收放皮管、换钻杆钻头；2）选炮位钻眼、清眼；3）装药填塞；4）爆破网络连接；5）覆盖物覆盖；6）安全警戒；7）引爆检查结果；8）排险；9）撬落、撬移；10）推土机推运、空回。

73云南 1-5 控制爆破工程内容:1）开工作面、收放皮管、换钻杆钻头；2）选炮位钻眼、清眼；3）装药填塞；4）爆破网络连接；5）覆盖物覆盖；6）安全警戒；7）引爆检查结果；8）排险；9）撬落、撬移；10）推土机推运、空回。

82云南 1-6 控制爆破铁丝网防护罩工程内容:铁丝网制作或修理；打入钢管立柱；固定铁丝网；铺三层草席；用后拆除、运输至50米以内的地方堆放待用。

9单位：10m3云南 1-7 打基础圆木桩工程内容:1）制作及50m以内取运圆木桩；2）搭拆简单脚手架；3）安桩靴；4）安卸桩箍或桩帽；5）木桩和吊锤定位；6）校桩、打桩；7）铺放槽铁；8）松紧抗风缆索；9）锯桩头。

Ⅰ.人工打桩备注:I类土——较易穿过的土壤，如轻亚粘土、亚粘土、砂类土、腐植土、湿的及松的黄土等；Ⅱ类土——较难穿过的土壤，如粘土、干的固结黄土、砂砾、砾石、卵石等。

拦标价编制说明

拦标价编制说明一、编制依据1、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)，《云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定》；2、云交基建[2008]804号文件，《云南省交通厅关于执行交通运输部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》中人工费单价和规费费率的通知》；3、交通部交工发JTG/TB06-03-2007《公路工程机械台班费用定额》；4、交通部交工发JTG/TB06-02-2007《公路工程预算定额》；5、《公路工程工程量清单计量规范》（YNG/T B01-2010）；6、《公路工程工程量标准清单》YNG/T B02-2010）；7、《云南省公路工程造价管理参阅文件汇编》；8、《2011年景洪市行政村公路通畅工程景洪市勐旺乡平掌寨公路改造工程施工图设计》及相关资料；9、海威实物量造价分析系统。

二、编制情况说明1、材料价格：主材、砂石等地产材料按云南省建设工程造价信息网西双版纳州2011年10月10月份的工、料、机单价为原价，并适当考虑从仓库至工地的运杂费用2、600章公路设施及预埋管线里标志、标牌、里程碑、百米桩等项目施工设计图纸里查无该工程数量及相关设计图，据施工经验进行了考虑。

3、100章相关费用计算方法3.1 101-1-1 按合同规定，提供建筑工程一切险（4‰）：{[100章(不含101-1节、102-3节)金额合计]+200～600章合计金额}×4‰3.2 101-1-1按合同规定，提供第三者责任险（0.5‰）：{[100章(不含101-1节、102-3节)金额合计]+200～600章合计}×0.5‰3.3 102-3 安全生产费：安全生产费=（100章至600章合计金额减去101节保险费及102-3安全生产费）×1.0%，计算4、投标控制价本项目路线全长9.6km，本项目投标控制价总额：5436150 元。

平均公里造价：566265.63元。

云南省交通运输厅关于印发省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定“营改增”调整方案的通知

云南省交通运输厅关于印发省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定“营改增”调整方案的通
知
文章属性
•【制定机关】云南省交通运输厅
•【公布日期】2016.08.12
•【字号】云交基建〔2016〕679号
•【施行日期】2016.08.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】预算、决算
正文
云南省交通运输厅关于印发省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定“营改增”调整方案的通知
云交基建〔2016〕679号
各州、市交通运输局，各有关单位：
按照《交通运输部办公厅关于公路工程营业税改增值税计价依据调整方案的通知》（交办公路〔2016〕66号），现发布《云南省公路基本建设项目估算概算预算编制办法补充规定“营改增”调整方案》（以下简称《调整方案》），请遵照执行。

本《调整方案》适用于云南省境内投资新建、改（扩）建公路工程基本建设项目估算、概算、预算编制和管理，在执行过程中与《云南省公路基本建设项目估算
概算预算编制办法补充规定》配套使用。

本《调整方案》由云南省交通运输厅工程造价管理局负责解释，各单位在使用中如有任何意见及建议，请及时函告厅工程造价管理局，以便修订时研用。

云南省交通运输厅
2016年8月12日。

云南省交通运输厅关于印发《云南省公路工程造价管理实施细则》的通知

云南省交通运输厅关于印发《云南省公路工程造价管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】云南省交通运输厅•【公布日期】2021.03.04•【字号】云交规〔2021〕2号•【施行日期】2021.04.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,价格正文云南省交通运输厅关于印发《云南省公路工程造价管理实施细则》的通知各州、市交通运输局，省交投集团、省建投集团，省公路局、厅造价局、省交发公司：经省交通运输厅党组会审议通过，现将《云南省公路工程造价管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。

云南省人民政府2021年3月4日云南省公路工程造价管理实施细则第一章总则第一条为加强全省公路工程造价管理，规范造价活动，合理控制成本，保障工程质量和安全，维护公共利益，根据交通运输部《公路工程造价管理暂行办法》等有关规定，结合全省实际制定本细则。

第二条凡在云南省行政区域内从事公路新建、改（扩）建工程（以下统称公路工程）的造价活动，适用本细则。

本细则所称公路工程造价活动，是指公路工程建设项目从筹建到竣工验收交付使用所需全部费用的确定与控制，包括投资估算、设计概算（修正概算）、施工图预算、标底或者最高投标限价、合同价、变更费用、工程结算、竣工决算等费用的确定与控制。

第三条公路工程造价活动应当遵循客观科学、公平合理、诚实信用、厉行节约的原则。

第四条省级交通运输行政主管部门主管全省公路工程造价管理工作，省级交通运输工程造价管理机构负责具体工作。

州（市）、县（市、区）交通运输行政主管部门按管理权限负责本行政区域职责范围内的公路工程造价管理工作。

第五条凡在云南省行政区域内从事公路工程造价活动的建设、设计、施工、监理、咨询等单位及公路工程造价从业人员，均应遵守本细则。

第二章管理职责第六条省级交通运输工程造价管理机构应履行下列职责：（一）贯彻执行有关公路工程造价管理的方针政策和法律法规。

参与编制云南省公路工程造价管理政策、制度及办法等，并监督实施。

交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知

交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】1987.04.18•【文号】[87]交公路字250号•【施行日期】1987.07.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文*注：本篇法规已被：交通运输部关于废止24件交通运输规章的决定（发布日期：2010年11月25日，实施日期：2010年11月25日）废止交通部关于批准发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知（（８７）交公路字２５０号１９８７年４月１８日）兹批准《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自一九八七年七月一日起实行。

我部一九八二年（８２）交公路字７１３号文公布的《公路基本建设工程概预算编制办法》同时废止。

在执行过程中有何问题和意见，希随时告我部公路工程定额站。

附：公路基本建设工程概算、预算编制办法第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。

对于公路养护的大、中修工程，可参照使用。

二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计的重要组成部分，概算经批准后是确定基本建设项目投资额、编制和安排基本建设计划、签订建设项目总包合同、实行基本建设包干、控制基本建设投资和预算、考核设计经济合理性和建设成本及申请调拨材料的依据。

设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。

在编制概算或修正概算中，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。

以批准的初步设计进行施工招标的工程，其单项或单位工程的标底应在批准的总概算范围内。

三、预算是施工图设计文件的重要组成部分，预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。

预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备预算价格按本办法的规定在开工前编制并报请标准。

公路工程报价编制说明

二、编制依据1、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018）及《云南省交通运输厅关于发布〈云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定〉的公告》（云交建设〔2019〕34号）报价编制说明一、项目概况新建12.65公里，新建磨憨镇国有林场林区磨龙村小组至国有林区防火应急道路4.54公里，新建磨憨镇国有林场林区磨龙村小组至林地边防火应急道路6.40公里（包括设计图纸中所包含的内容）。

2、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018）以及与本项目建设有关的施工技术、验收规范等技术资料。

3、工程量清单及计价规范采用云南省地方标准《公路工程工程量清单计量规范》（DB 53/T2001.1—2014）和《公路工程工程量标准清单》（DB 53/T2001.2—2014）。

4、营改增依据《交通运输部办公厅关于印发〈公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案〉的通知》（交办公路〔2016〕66号）。

5、《西双版纳傣族自治州建设工程材料及设备价格价格信息》(2024年第5期)。

三、计价基础及取费费率1、101-1-1按合同条款规定，提供建筑工程一切险（2.5‰）：按标段的工程量清单第100章（不含建筑工程一切险、第三者责任险的保险费）至第600章的合计金额×2.5‰计取。

2、101-1-2按合同条款规定，提供第三者责任险（0.5‰）：按标段的工程量清单第100章（不含建筑工程一切险、第三者责任险的保险费）至第600章的合计金额×0.5‰计取。

3、102-3安全生产费（1.5%）：按标段的工程量清单第100章（不含建筑工程一切险、第三者责任险的保险费及安全生产费）至第600章的合计金额×1.5%计取。

4、暂列金额：根据本项目的实际情况及业主的要求，本标段按200000元计取。

《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》及配套指标定额补充规定

—1—粤交基〔2019〕544号广东省交通运输厅关于《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》及配套指标定额补充规定的通知各地级以上市交通运输局，省公路事务中心，省交通集团有限公司：为加强我省公路工程建设项目投资估算、概算、预算的编制和管理，合理确定和有效控制工程造价，根据交通运输部2018年第86号公告发布施行的《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018）、《公路工程估算指标》（JTG/T 3821-2018)、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018)、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018)、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018)以及交通运输部2019年第26号公告发布的《交通运输部关于调整<公路工程建设项目投资估算编制办法>（JTG 3820-2018）和<公路工程建设项目概算预算编制办法>（JTG 3830-2018）中“税金”有关规定的公告》（以下统一简称为“《新办法》”），结合我省公路工程建设项目造价管理的实际情况，现就我省执行《新办法》补充规定如下：一、总则（一）关于适用范围1.我省行政区域内的公路新建、改（扩）建、大修项目的投资估算、概算、预算的编制和管理应按《新办法》和本规定执行（以下合称《新规定》）。

2.我省行政区域内的公路养护工程（大修除外）预算的编制和管理仍执行《广东省公路养护工程预算编制办法和预算定额》（粤交基〔2009〕1350号）、《营业税改增值税广东省公路养护工程造价计价依据调整方案》(粤交基〔2016〕1182号)以及《新规定》关于规费费率、税金税率的规定。

（二）关于执行时间1.自发布之日起执行《新规定》，发布之日前已批准或已报批的投资估算、设计概算、施工图预算不再调整。

交通部关于印发《公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定》的通知

交通部关于印发《公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定》的通知文章属性•【制定机关】交通部(已撤销)•【公布日期】1989.04.17•【文号】[89]交工字209号•【施行日期】1989.04.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文*注：本篇法规已被《关于废止９００件交通规章和规范性文件的决定》（发布日期：1994年3月25日实施日期：1994年3月25日）废止交通部关于印发《公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定》的通知（１９８９年４月１７日（８９）交工字２０９号）根据国家计委、财政部和中国人民建设银行近年来关于实行计划利润和营业税列入工程造价等规定的精神，以及《公路基本建设工程概算、预算编制办法》公布以来的情况，部制定了《公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定》，现随文印发给你们，请遵照执行。

该补充规定中的第一、二、三项均自一九八九年四月十七日起施行。

在一九八九年四月十七日前已办理工程结算的项目不再按此办理，已经开工建设的项目未办理工程结算的在预备费中解决。

公路基本建设工程概算、预算编制办法的补充规定一、税金的计算根据国家计委计标函〔１９８７〕１９号文件通知精神，将原规定税金的计算由直接费与间接费合计的３．２４％，改按下列公式计算：综合税金额＝（直接费＋间接费＋计划利润－临时设施费－劳保支出）×综合税率综合税率按纳税人所在地分别为：纳税人在市区的，综合税率为３．３４８５％；纳税人在县城、乡镇的，综合税率为３．２８４４％；纳税人不在市区、县城、乡镇的，综合税率为３．１５６６％。

二、设备、材料价差加计税金设备、材料价差也是直接费的一部分，也应计算税金。

设备、材料价差＝各种设备、材料价差之和×（１＋综合税率）三、将职工主副食价格补贴列入概预算公路施工企业属微利企业，为解决公路施工企业职工主副食品价格补贴的资金渠道问题，决定将主副食品价格补贴费用作为专项费用列入概预算中。

交通厅执行交通部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》补充规定(试行)

一、总则(一)为贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》(JTG B06—2007)、《公路工程概算定额》、(JTG/T B06-01—2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02—2007)、《公路工程机械台班定额》(JTG/T B06-03—2007)、(以下统一简称《部编办》、《部定额》)，适应我省公路建设的需要，合理确定和有效控制公路工程造价，维护建设各方的合法权益，结合我省实际，制定本补充规定。

(二)本补充规定适用于我省新建和改建的公路基本建设项目概算、预算的编制和管理。

(三)概算、预算均应由有资格的设计、工程(造价)咨询单位负责编制；编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的编制质量负责。

当一个建设项目由两个以上设计(咨询)单位共同承担设计时，各设计(咨询)单位应负责编制所承担设计的单项工程概算、预算，主体设计(咨询)单位应负责编制原则和依据、取费标准等的协调与统一、汇编总概算、预算和全线征用土地及拆迁总费用，并对全部概算、预算的编制质量负责。

总概算、预算汇总表应列出各单项工程或单位工程的工程数量、金额和技术经济指标(详见01-1表)，征用土地及拆迁汇总表应列出各单项工程或单位工程征用土地的类别，拆迁建筑(附着)物的名称、数量、补偿标准、金额等(详见06-1表)。

(四)公路管理、养护及服务房屋：直接费执行山西省建设厅发布的有关计价依据；间接费、利润、税金等执行《部编办》和本补充规定。

(五)《部编办》和《部定额》及本补充规定是我省公路建设项目确定投资的控制性标准，各单位在执行过程中，可根据工程性质，结合项目实际情况，从节约资源、降低造价着手，酌情调(低)整费率标准和定额工、料、机消耗。

(六)本规定未提及部分按《部编办》规定执行。

二、概预算文件组成(一)编制说明：1、概算：说明对批复工程可行性研究报告投资估算的执行情况，分析造价变化原因，列出投资估算与设计概算主要工程数量、金额、主要技术经济指标比较表。

公路工程造价疑问答疑(1-4)

一、关于高强螺栓栓接钢桁梁的计量规则的问题问题：根据公路工程工程量清单430-8-2-1钢桁架加劲梁制造：1.依据图纸所示桁架加劲梁（包括正交异性桥面板、检修道、路缘石、灯杆底座预留件等附属钢构件）的净重量，以吨为单位计量。

2.焊缝及涂装材料重量不计入钢桁架加劲梁制造计量重量。

未明确计量时高强螺栓孔洞等是否扣除。

问题：高强螺栓栓接钢桁梁的计量时是否扣除螺栓孔等0.3m2内的孔洞。

答疑：不用扣除。

处理单位：厅造价局处理时间：2022-05-24 14:05:07处理状态：处理完二、材料采购及保管费问题：请问老师，按18编办，不构成工程实体的如钢模板、钢钎、爬梯、支架等是否计算采购及保管费？答疑：定额表内所含的各项目消耗已包含完成工程所需的全部内容，若定额表内未含的工程内容已在各章节说明中明确说明，请按规定执行。

处理单位：厅造价局处理时间：2022-05-26 10:05:16处理状态：处理完三、定额挂篮的摊销和质量计算问题：各位领导，在项目合同管理中遇到如下关于2007定额的问题：1.2007定额4-7-31-6悬浇挂篮，在实际项目中，一对挂篮质量（含模板系统、操作平台等）约700吨。

关于定额工程量中挂篮的质量计算：是否应包含模板系统和操作平台？设备的的摊销费若执行定额规则，则与实际差异较大，是否可调整，若可调整，应如何调整？2.2007定额4-9-5-1，钢管支架下部的定额工程量是否应包含：加劲钢板、预埋基础钢板、连接件等？答疑：金属结构吊装设备章节的工程量应按施工组织设计确定的金属设备的质量计算工程量。

钢管支架下部的工程量计算方法和所含内容已在相应章节说明中明确。

处理单位：厅造价局处理时间：2022-05-26 10:05:05处理状态：处理完四、2007定额工程量计算规则问题：各位领导，我们在实际工作过程中遇到如下2007版定额的工程量计算问题，现请教各位，盼回复为谢。

1.2007定额“4-11-12-1”冷却管的定额工程量是否应该计算管件、接头、三通等次要材料的重量；2.2007定额“4-6-5-8，劲性骨架”的定额工程量按构件中心线长度计算还是按长边长度计算；3.关于定额第四章说明中的“当设计或施工对混凝土结构的外观有特殊要求需要对模板进行特殊处理”，特殊模板是否可以理解为曲线型模板，常规模板是否可以理解为直线模板，比如倒角用的模板是否可以理解为常规模板？上述内容在G214线景洪南过境公路神秘谷大桥的合同管理过程中各方争议较大，现请教各位领导，盼回复为谢。

云南省公路工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定201906

云南省公路工程建设项目估算概算预算编制办法补充规定第一章总则第一条根据交通运输部《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG3820-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018）等（以下简称《部颁编制办法》），结合云南公路工程建设实际，制定本补充规定。

第二条本补充规定适用于云南省内新建、改（扩）建公路工程建设项目投资估算、设计概算、施工图预算的编制和管理。

第三条工程项目类别划分。

根据公路等级、工程技术复杂程度将公路工程分为两类。

一类工程：高速公路、一级公路建设项目；二类工程：二级及以下公路建设项目。

第四条各项费用费率取费。

一类工程的人工工日单价、施工机械使用费、规费及税金按本补充规定执行，其余费率按《部颁编制办法》执行；二类工程的人工工日单价、施工机械使用费、规费、税金、施工场地建设费、建设项目管理费（建设单位（业主）管理费、建设项目信息化费、工程监理费、设计文件审查费）、建设项目前期工作费、专项评估费按本补充规定执行，其余费率按《部颁编制办法》执行。

第五条编制投资估算、设计概算、施工图预算时，如遇定额（指标）缺项，应按有关规定上报。

第六条投资估算、设计概算、施工图预算造价文件报表应按《部颁编制办法》附录中的封面、目录及估概预算表格样式等规定执行。

第二章建筑安装工程费第七条直接费（一）人工费人工费中的人工工日单价按表2-1执行。

人工工日单价由云南省交通运输厅根据我省工资标准的变化适时调整发布，该人工工日单价仅作为编制工程估、概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。

表2-1云南省公路工程人工工日单价表工程类别一类工程二类工程人工工日单价（元/工日）101.5490.18（二）施工机械使用费一类、二类工程施工机械台班预算单价的不变费用按《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T3833－2018）的规定取费计算；可变费用中的人工费工日单价，按本补充规定人工工日单价标准计算，动力燃料单价按材料预算价格计算，车船使用税按《云南省人民政府关于车船税政策管理有关事项的通知》（云政发〔2011〕244号）计算。

云南省《公路基本建设工程概算预算编制办法》补充规定

云南省《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定云南省交通厅以云交基建[1997]373号文颁发了《关于公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定的通知（以下简称96编办），要求省公路局、省公路设计院、各地（州、市）交通局、各有关单位遵照执行。

通知包括三个内容：（一）《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定。

（二）云南省公路工程预算补充定额。

（三）公路工程机械台班费用补充定额。

这里主要介绍第一部分概、预算编制办法补充规定。

一、费率标准分类。

分为汽车专用公路（包括高速公路、汽车专用一、二级公路）、一般二级和三级公路、四级公路和养护大中修三大类。

汽车专用公路除人工费、高原地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、企业管理费等项，应按补充规定执行外，其余一律按“96编办”执行。

二、人工费标准（元/工日）当有地区生活补贴时，可按下列公式一并计入人工费内。

人工费（元/工日）=人工费标准（元/工日）+地区生活补贴（元/月）×1.14×12÷225人工费单价仅作为控制造价，编、审设计概算、预算的依据，不作业施工企业实发工资、编制标底、投标报价及竣工决算的依据。

三、各项费率的补充规定1、高原地区施工增加费。

考虑到我省地理条件，海拔高度的计算起点，改为2500米以上作为计算这项施工增费的依据，凡2500米至以下地区均不得计算高原地区施工增加费。

高原地区施工增加费（%）2、行车干扰工程施工增加费。

除路基、路面工程外，其他工程均不得计算行车干扰工程增加费。

行车干扰工程施工增加费率（%）3、施工辅助费（%）4.临时设施费（%）6、主副食运费补贴。

一般二级和三级及四级公路和养护大中修通用。

主副食品店运费补贴费率（%）7、职工探亲路费（%）8、职工取暖补贴。

一般二级和三级及四级公路和养护大中修通用。

职工取暖补贴费率（%）9、工地转移费。

一般二级和三级及四级公路和养护大中修通用。

工地转移费率（%）10、辅助生产现场经费。

云南省公路造价补充规定09年精讲

云南省公路造价补充规定09年精讲一、前言公路建设是国民经济中的重要组成部分，是连接各地区、推动经济发展的重要基础设施之一。

在公路建设过程中，造价是一个不可忽视的因素，直接关系到工程建设的经济效益。

为了规范云南省公路建设中的造价问题，2009年出台了《云南省公路造价补充规定》，本文对这个规定进行精讲。

二、规定内容《云南省公路造价补充规定》主要包括以下内容：1. 工程造价的组成根据该规定，云南省公路建设工程造价应包括以下几个方面：•勘察设计费•建设工程费•勘察设计备用金•差旅、交通和车辆费•安全检测费•环保监测费•税金、工程保险费、其他费用规定明确了工程造价的组成部分，以便于监管和管理。

2. 工程造价的编制根据该规定，工程造价应由具备相应资格的勘察设计单位编制，同时需经建设单位审定并报经有关主管部门审核批准。

对于已开工建设的工程，应当按照审定的工程造价进行决算。

3. 工程造价的支付根据该规定，工程造价的支付应按照建设进度和验收情况进行，同时要严格按照法律法规和财务制度规定进行。

对于未经审定的设计变更和未按规定报批的设备材料、施工方案等费用，不得支付。

4. 清单价的使用根据该规定，清单价是指将工程计量的项目和工料合价定额分别列出后编制的表格，用于确定建设工程的造价。

在编制招投标文件和合同中，要明确工程造价计算的依据是清单价。

对于清单价修改，应当经过正常的程序和审核。

三、规定效力《云南省公路造价补充规定》是在《中华人民共和国建设部关于印发的通知》的基础上制定的地方法规。

该规定于2009年1月1日起生效，用以规范云南省公路建设的造价管理。

四、总结公路建设是国家基础设施建设中重要的组成部分，造价问题直接关系到工程建设的经济效益。

《云南省公路造价补充规定》的制定，增强了公路建设的管理和监督力度，有助于保证公路建设的质量和效益。

对各地区的公路建设者来说，熟悉这一法规，合理运用其中规定，方能更好地推进公路建设。