信用社银行关于增资扩股搞存款化股金的问题

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信用社（银行）增资扩股实施方案

信用社（银行）增资扩股实施方案信用社（银行）增资扩股实施方案为了确保我市农村信用社改革工作的顺利实施，切实做好农村信用社的增资扩股工作，根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔＃＃〕15号）及《国务院办公厅关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》（国办发〔＃＃〕66号）精神和《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》（银监发〔＃＃〕23号）及《××省深化农村信用社改革实施方案》（政文〔＃＃〕号）的规定，特制定本方案：一、总体要求和原则（一）增资扩股工作的总体要求是：以《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》精神为指导，在全面清产核资的基础上，改造股权设置，妥善处理原有股金、历史积累和包袱，扩大入股面，提高入股金额，构建新的产权关系，落实股权责任，着力培育信用社自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体资格，促进深化农村信用社改革工作的顺利进行，更好地发挥农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用，支持全市农村经济结构调整和农民增收，促进城乡经济协调发展。

（二）增资扩股工作实现的目标：一是股权结构多样化，改造股权设置，设置资格股和投资股，改变股权结构单一的状况；二是投资主体多元化，在原有社员的基础上，扩大入股面，积极吸收辖内农民、个体工商户、企业法人以及其他各类经济组织入股；三是落实股权责任，按照责权利相统一的原则，明确各类股权应承担的管理责任和风险责任；四是提高资本充足率，按照我市××家县级农村信用联社实行一级法人的要求，其资本充足率必须达到4%（兑付专项中央银行票据条件之一）。

（三）增资扩股遵循的原则：一是入股自愿。

在原有股金的处置和新股金的募集过程中，积极做好宣传动员工作，增强社会公众对农村信用社未来发展的信心，入股应由入股人自主决定，任何单位和个人均不得强制。

二是风险自担。

社员（股东）以其所持股金数额为限承担风险和民事责任。

农信社股本金调研报告

农信社股本金调研报告为确保我县增资扩股的合法合规，促进我县农村信用社的稳步推进和农村信用社的健康发展，根据省银监局的要求，我县联社在国庆期间及时组织人员，对全县信用社股本金情况以及增资扩股和股金管理情况进行了专题调查。

现将有关情况汇报如下：一、基本情况（一）增资扩股和股金结构情况为了进一步明晰产权关系，充实资本金，增强农村信用社的经营实力和抵御风险能力，联社把增资扩股工作作为一项首要任务来抓，层层分解任务，加大对股金扩充的考核力度。

一是加强了对增资扩股工作的组织领导工作，成立了以联社主任为组长，联社副主任为副组长，各科室负责人和信用社主任为成员的增资扩股领导小组，加大了对增资扩股的领导、管理、协调和监督；二是根据产权制度要求制定了20****年××××万元的增资扩股计划，并确保在6月底前完成，要求资格股达××××万元，股达××××万元，具体增资扩股来源为辖内农户入股××××万元，个体工商户入股××××万元，企业法人入股×××万元，其它入股×××万元；三是做好宣传发动工作，通过报刊、电视等媒体，利用标语、宣传材料等方式重点宣传信用社为农服务的办社宗旨，以及信用社的发展前景和各类股权的权利，提高信用社的知名度，增强社会公众的信心；四是规范了原有老股金，对已达到入股起点的，按1：1比例转为资格股，对达不到起点的，动员入股者补足差额，对不愿补足差额又确不需信用社服务的，按1：1比例给予退股。

目前，对达不到100元起点的自然人股通过补足或清退的方式，已全部清理完毕，金额达××××元。

通过以上措施，广泛吸收了辖内各类资本入股，大幅度提高了资本充足率，增强了抵御风险的能力。

关于农村信用社股权制度改革的问题和设想

关于农村信用社股权制度改革的问题和设想农村信用社是我国整体农村金融格局的一个重要组成部分,因此,深化农村信用社改革对完善农村金融布局、增加农村金融供给、促进农村金融机构充分竞争、建设社会主义新农村具有非常重要的现实意义。

标签：农村信用社股权制度改革0 引言关于农村信用社的改革,理论界的争论和决策层面的决策探索、政策修正一直伴随着农村信用社的发展。

2003年以来农村信用社的新一轮改革取得了突破性的进展,逐步形成了农村商业银行、农村合作银行、县级农信社统一法人、县乡两级法人等多种产权制度。

同时,一些境内外银行资本、产业资本和民间资本也参与重组改造了部分原有的农村合作金融机构。

一些已改组为农村商业银行的农村合作金融机构,通过引进战略投资者、完善法人治理结构、补充资本金等方式,准备上市融资。

这些实践对农村信用社的产权改革做了许多有益的尝试和探索。

但是,从目前情况看,对全国大部分的农村信用社来讲,不管从决策层面,还是实践层面,关于按照《公司法》规定的股份有限公司的模式进行产权制度改革的实践不是很多,笔者仅就农村信用社按照股份制取向改革产权制度可能遇到的几个具体问题谈一点自己的想法。

1 关于资格股、投资股问题中国银监会2004年颁布的《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》中,对农村信用社股权设置上做出了资格股、投资股的设计。

问题是具体实践中,一方面,农村信用社的发展已经完全脱离了真正意义上的“合作制”,导致拥有资格股的社员并没有享受到入社后的种种优惠,通过这种股权设置方式使广大社员得到“普惠”的初衷显得有些“强人所难”;另一方面,农村信用社的法人治理结构只是“形似神非”,并没有严格按照《公司法》的规定和市场化原则进行运作,导致拥有投资股的社员也没有享有法律规定的各种权利和义务,使其不可能真正关心农村信用社经营管理,参与监督、管理的作用没有得到有效的发挥,通过外部力量加强农村信用社约束的愿望基本落空。

因此,资格股、投资股的设置已经完全没有必要。

农村信用社(银行)增资扩股实施方案

农村信用社（银行）增资扩股实施方案根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发[＃＃]15号）精神和《＃＃农村信用社改革试点实施方案》的要求，结合《＃＃农村信用社增资扩股工作指导意见》，特制定清镇市农村信用社增资扩股实施方案。

一、增资扩股工作的目的意义。

做好增资扩股工作，直接关系到我市农村信用社能否真正享受到中央的资金扶持政策，对保证我市信用社快速、健康和稳定发展具有极为重要的意义。

一是有利于信用社构建新的产权关系，明晰产权关系，通过确立出资者地位，明确社员（股东）的权利和责任，二是有利于信用社转换经营机制，完善内控制度，完善法人治理，逐步建立现代金融企业制度，三是有利于提高信用社资本充足率，增强资本实力和抗御风险能力，充分整合信贷资源，四是有利于扩大农村信用社经营规模，更好地发挥作为我市农村金融主力军的作用，提高经营效益和支农服务水平。

二、增资扩股的主要内容（一）股权的设置设立资格股和投资股。

资格股是获得社员（股东）资格必须交纳的基础股金，是社员（股东）获得信用社优先、优惠服务的前提。

入股资格股的目的主要在于获取信用社的金融服务。

投资股是由社员（股东）中有实力的各类经济组织、个人投资大户在基础股金外向信用社投资而形成的股份。

投资股是为了满足企业法人和个人投资大户投资需求而设置。

对已认购资格股且符合一定条件的社员（股东）允许认缴投资股。

资格股和投资股社员（股东）均有权按其所持有股份取得红利。

资格股和投资股的区别主要体现在社员（股东）参与管理的方式以及能否自由退股上：资格股社员（股东）按合作制“一人一票”原则确定票权，选举社员（股东）代表组成社员（股东）代表大会参与管理，投资股按股份制原则参与管理，投资股每增加1股增加1个投票权。

资格股经理事会（董事会）批准5年后可以退股，投资股股权可转让，但不得退股。

对资格股和投资股均使用记名式股金证，作为社员（股东）资格证明和股金权属证明。

股金证由省联社统一格式，统一印制。

市信用社(银行)是这样做好增资扩股工作的

＃＃市信用社（银行）是这样做好增资扩股工作的股权改革涉及农村信用社改革成败及利益长远，＃＃市农村信用联社克服工作困难做好增资扩股工作，获得了诸多可借鉴经验。

农村信用社改革试点工作部署以后，在＃＃市社会各界引起了不同反响。

一方面，信用社干部职工因改革欢欣鼓舞，工作热情高涨；另一方面，社会各界对农信社改革前景认识不足，存有顾虑，尤其担心股权改制后，自身权益得不到保障，面上一度出现了销户退股风潮，仅去年8、9月，＃＃市农村信用社股金退股达2100多万元，占全部股金的13.1％。

针对这一不利形势，＃＃联社积极采取措施，从加快自身业务发展入手，不断加大宣传力度，出台配套措施，获得了社会各界的广泛支持，较好地遏制住了股金下滑势头，实现了较大幅度增长。

到今年3月末，全社股金余额达到23000万元，比去年同期增扩股金3738万元，资本充足率达到4.6％，达到了票据兑付及实行县一级法人的要求。

抓机遇，为增资扩股打好坚实基础2003年以来，＃＃市联社积极贯彻落实农村信用社改革的有关精神，采取积极措施，抓管理，强队伍，促业务，靠增强自身发展实力，树立良好的社会信誉和形象，取得了增资扩股工作的主动权。

加强内控制度建设。

2003年以来，＃＃联社在辖区范围内深入开展了以学习、查摆、整改和建章立制为主要内容的“内部控制建设年”活动，全面实行了信贷主管、会计主管委派制及轮岗交流、亲属回避等政策。

通过强化内部管理，全社在业务素质、办事效率、外部形象、文明服务等方面有了进一步提高和改善。

加强职工队伍建设。

＃＃市联社坚持以人为本，通过举办培训班、以会代训、集中学习等形式，加强员工的业务学习和岗位培训，促进了员工队伍整体素质的提高。

按照正常、劝诫、关注、监控四个等级，全面实施员工行为考核，及时掌握全社员工的思想行为变化，有效防范职业和道德风险。

同时，严格执行制度规定，对17名违规人员给予了罚款、下岗、辞退和开除处理，有的被依法追究法律责任。

农村信用社改革试点中的增资扩股等问题与建议

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除农村信用社改革试点中的增资扩股等问题与建议农村信用社在成立之初都是由农民参资入股组建起来的，这一组织形式对农村信用社的发展有着重要意义。

当前，增资扩股是深化农村信用社改革试点中的一项重要工作，但在欠发达地区农村信用社中是一大难点和亟待突破的问题。

纵观农村信用社的历次改革过程，其共同点都是离不开增资扩股，但各个时期改革赋予农村信用社增资扩股的特定意义。

最近，我对处于欠发达地区的昭通市在深化农村信用社改革试点中的增资扩股情况进行了调研，通过分析问题，提出了建议，并整理分析了农村信用社历次改革中增资扩股的特定含义。

现将有关情况报告如下：一、欠发达地区农村信用社增资扩股中的主要问题欠发达地区大部分属于地形地貌比较复杂，交通不便，经济基础薄弱，财政主要靠转移支付。

对这些地区的农村信用社来说，存款来源少，支农资金主要靠中央银行的再贷款，投放的贷款本息难以收回，隐藏着较高的金融风险，也给增资扩股带来不少的困难。

就云南昭通市来看，20XX年末，全市农村信用社有11个县联社、基层法人社144个。

各项存款余额31.44亿元，比年初增加10.33亿元，增长48.94%；各项贷款余额22.67亿元，比年初增加5.33亿元，增长30.71%。

由此可见，全市农村信用社的存贷规模不及发达地区一个县级联社。

当前，农村信用社在增资扩股中主要存在着以下问题。

（一）扩股的认识片面。

欠发达地区农村信用社资产质量较差、历史包袱重、资本充足率低、增资扩股的任务较重，特别是对长期亏损社来说，其难度更大、困难更多，对此的认识也不明确。

有的农村信用社认为，中央银行设计的资金支持方案与增资扩股、提高资本充足率挂钩是条件苛刻，多此一举，不如比照国有商业银行剥离不良资产和补充资本金那样，直接把“真金白银”送给农村信用社，实实在在体现国家的支持。

还有的农村信用社不是把增资扩股作为自身改革、促其长久发展的措施，而是纯粹把它作为在短期内达到认购和兑付中央银行专项票据的手段，精力放在如何谋划获得国家资金的支持上。

县级农村信用社新增规范化股金管理细则

县农村信用社新增规范化股金管理细则根据《省农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核细则》，中国银行业监督管理委员会《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》以及《县农村信用合作社章程》等有关规定，特制定本《细则》第一章总则第一条本细则所称新增规范化股金是指农村信用社改革按规定要求达到资本充足率标准所增加的股金，以下简称股本金。

第二条向信用社入股应坚持入股自愿，风险自担，服务优惠，利益共享的原则。

第三条向信用社入股应由入股人自主决定，任何单位和个人均不得强制第四条信用社对股金管理的有关规定、章程、招股说明书等，要在公开文字材料中说明，并置于营业场所以供查询。

第五条社员（股东）以其所持股金数额为限承担风险和民事责任。

第六条社员（股东）享有按规定获取优惠服务与收益分配的权利。

第二章入股条件第七条自然人、企业法人和其它经济组织均可申请办理入股，成为信用社社员（股东）。

第八条社员（股东）应以货币资金入股，不得以实物资产、债权、有价证券等形式作价入股。

第九条社员（股东）必须以自有资金入股，不得以金融机构贷款入股。

第十条信用社不得与工商企业以换股形式相互入股。

第十一条信用社不得接受人民政府财政资金直接入股。

第三章股权设置第十二条股本金按股金来源和归属设置自然人股和法人股，信用社可以对自然人股和法人股，分别设定资格股和投资股。

未设置资格股和投资股的社员股金视同资格股管理。

第十三条资格股是取得社员（股东）资格必须缴纳的基础股金。

单个自然人资格股不少于1000股。

法人资格股不少于10000股，自然人资格股必须以自然人名义入股，入股时必须提供自然人的身份证件及住址。

法人资格股入股时，必须提供法人名称、法人代表姓名、营业执照号码等有关资料。

第十四条投资股是由社员（股东）在基础股金外投资形成的股金。

其办理入股手续和第十三条相同。

第十五条股权归属明确，在新增股本金中，不能将资格股统计为投资股，也不能将投资股统计为资格股。

浅议农村信用社发展中存在的问题及对策

浅议农村信用社发展中存在的问题及对策今年农村改革进程愈来愈快，农村信用合作社随着改革中的撤销信用站、增资扩股、贷款五级分类、央行专项单据兑付等工作的展开，信用社本身的问题也就随之暴露出来。

突出的问题主要有以下三个方面：撤销信用站带来的存款增势缓慢；股本金不稳定；不良贷款持高不下。

具体问题如下：一、撤销信用站带来的存款增加缓慢，乃至趋减信用站撤销后，一部份具有实际操作技术的原信用社代办员迅速成为邮政储蓄代办员，而代办员为了增加手续费收入，极力吸取新增农村存款,转换到期存款，致使县域资金外流现象加重，信用社存款增加缓慢乃至趋减。

另外撤销信用站由于宣传不到位，老百姓对于信用社的稳定和服务“三农”的宗旨产生质疑；而且由于取存款距离信用社较远,不如以前方便，也致使了一部份存款外流。

截止8月末，我社撤销信用站后累计活期储蓄存款支取1270万元，按期储蓄存款提前支取1000万元，到期支取2851万元，同比下降61.78%。

二、股本金不够稳定由于前两年信用社入股宣传不到位，没有依照农村合作金融机构的入股章程、招股说明等管理规定张贴于营业场所。

部份农人对股金的熟悉不够，为了增加收益，盲目把存款转化为股金。

而一旦家庭出现突发事件，便不顾股金管理规定要求退股、转股；还有的股民由于入股的部份信用社经营效益不佳，得不到最大的投资效益，也希望退股、转股。

部份社员的退股、转股影响了其他股民的情绪，也争相退股转股，这就严重影响了信用社的资金稳定和健康发展。

三、不良贷款持高不下，严重制约信用社的发展近几年，两呆贷款一直是制约信用社发展的绊脚石，农村信用社采取了多种手腕进行清收，但随着信用社资金的增加，部份信用社为了增加最大利润，盲目发放贷款，致使正常贷款中出现了大量不良贷款。

截止8月末我社正常中的不良贷款大约80万元，占正常贷款3477万元的2.33%。

另外央行单据置换的不良贷款，虽然采取了保全办法，但由于熟悉上的误区，信贷人员对此没有高度重视，致使置换的不良贷款置换后没有收回多少。

中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步规范农村信用社增资扩股工作有关问题的通知

中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步规范农村信用社增资扩股工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2004.12.16•【文号】银监办发[2004]345号•【施行日期】2004.12.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银行业监督管理委员会办公厅关于进一步规范农村信用社增资扩股工作有关问题的通知（银监办发[2004]345号2004年12月16日）各银监局（海南、西藏除外）：当前农村信用社改革试点工作正在积极稳妥地推进。

在试点地区省（区、市）政府和有关部门的高度重视下，农村信用社改革试点的各项工作进展是顺利的，总体情况是好的。

但最近也发现一些地方在改革试点过程中存在盲目追求工作进度等急躁情绪，主要表现在有的地方在增资扩股工作中存在不规范或强制入股的现象，偏离了改革的根本目的，对此，有关方面、有关地方必须引起高度重视。

为进一步规范农村信用社增资扩股工作，现就有关问题通知如下：一、要从深化农村信用社试点工作的根本目的出发，提高对增资扩股工作的认识。

增资扩股是农村信用社明晰产权关系、完善法人治理，强化约束机制的一项基础性工作，而明晰产权关系、完善法人治理是把农村信用社真正办成“自主经营、自我约束，自我发展、自担风险”的金融市场主体的前提。

因此，增资扩股工作必须服从于或服务于农村信用社改革的根本目的，要把改革的阶段性任务与改革的根本目的有机地统一起来，不能简单地把增资扩股工作与争取中央资金扶持政策挂钩。

二、农村信用社在增资扩股工作中，必须严格执行银监会和人民银行印发的有关规定和意见。

为了规范增资扩股工作，2003年以来，银监会印发了《关于规范向农村合作金融机构入股的若干意见》（银监发[2004]23号），人民银行也在《农村信用社改革试点资金支持方案实施与考核指引》（银发[2004]4号）、《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核办法的通知》（银发[2004]253号）等文件中对增资扩股工作提出了明确要求，各地在增资扩股工作中必须严格执行这些文件规定，依法、合规地开展增资扩股工作。

对农村信用社增资扩股工作的几点建议

作者：雷春柱
作者机构：湖北省信用合作管理办公室，武汉市430071
出版物刊名：西南金融
页码： 35-36页
主题词：增资扩股工作农村信用社产权制度改革资金扶持政策核心内容改革工作直接关系重要意义利益共享精心组织中央成败入股优惠
摘要：增资扩股是这次农村信用社整个改革工作的核心内容之一.增资扩股工作与农村信用社产权制度改革、争取中央对农村信用社的资金扶持政策直接挂钩.增资扩股工作是否成功,不仅关系到产权制度改革的成败,同时也直接关系到中央对农村信用社的资金扶持政策是否能够真正得到落实.农村信用社要充分认识抓好增资扩股工作的重要意义,按照入股自愿、风险自担、服务优惠、利益共享的原则,加强领导,精心组织,按期完成增资扩股任务.。

农村信用社改革试点中的增资扩股等问题与建议(可编辑).doc

农村信用社改革试点中的增资扩股等问题与建议(可编辑)农村信用社改革试点中增资扩股的问题与建议农村信用社成立之初由农民参与资本和股份形成的组织形式，对农村信用社的发展具有重要意义。

目前，增资扩股是深化农村信用社改革的一项重要任务，但也是欠发达地区农村信用社的一大难点和亟待解决的问题。

纵观以往农村信用社的改革历程，它们的共同点是都离不开增资扩股，但不同时期的改革赋予了农村信用社增资扩股的特殊意义。

最近，在深化农村信用社改革的试点中，我对欠发达地区的昭通市进行了增资扩股的调查。

通过对问题的分析，提出了建议，并分析了以往农村信用社改革中增资扩股的具体意义。

相关信息报告如下:(4)股票扩张缺乏透明度。

由于担心农民在了解股份的真正作用后不愿意入股，一些农村信用社不愿意公开股份、股东权利和义务的含义，也没有定期向股东公布信用社的经营状况和利润，有意无意地回避了入股风险等重要问题。

大多数农村信用社只宣传“会员贷款优先”的原则，如果你想贷款，你必须首先成为股东。

因此，在欠发达地区，农村信用社扩大股本主要是农民为了获得农村信用社的贷款支持资格或享受农村信用社贷款的优惠利率，按照贷款金额的一定比例被动进入农村信用社的股份。

在成为股东后，人们大多不知道他们能获得多少收入，也不知道他们能承担什么风险。

成为股东的成员不关心农村信用社的经营，也不能参与农村信用社的经营和管理，农村信用社也不对成员负责。

难以通过不断增加资本和股份来推进农村信用社产权制度改革和改善农村信用社法人治理结构。

历次农村信用社改革中增资扩股的具体含义xx年，中央财经领导小组在讨论银行工作时，提出对农村信用社进行改革，将政府机构改为私人机构，使农村信用社更加灵活，不受银行的限制，发挥民间借贷的作用。

这是国家第一次要求改革农村信用社。

当时，负责管理农村信用社的中国农业银行随后开展了农村信用社改革试点，并向国务院提交了关于信用社改革的报告。

1月xx日，国务院批准了《中国农业银行关于信用社管理体制改革的报告》。

农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划

农村信用社增资扩股及降低不良贷款计划为确保农村信用社专项票据的顺利发行和及时兑付，联社按照银发〔ⅩⅩ〕181号和〔ⅩⅩ〕4号文的规定，根据农村信用社深化改革的有关要求，在深入学习文件精神，并经数次测算分析的基础上，依据我县信用社发展的实际状况，制订了增资扩股的工作计划，现将有关情况报告如下：一、ⅩⅩ年底农村信用社基本情况ⅩⅩ年末，全辖存款余额万元，各项贷款余额万元，其中不良贷款余额万元，占各项贷款的.00％，其中，逾期贷款万元，呆滞贷款8万元，呆账贷款0万元。

所有者权益为0000万元，抵贷资产000万元，投资000万元（其中入股联社资金00万元），历年亏损挂账000万元，股本金余额000万元，资本充足率为0000％。

二、制订计划前增资扩股、不良贷款变动情况（一）增资扩股ⅩⅩ年末，全辖股金余额为00000万元，ⅩⅩ年计划增扩000万元。

《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案》下发后，我们充分认识到增资扩股工作是提高农村信用社资本充足率，达到专项中央银行票据发行和兑付条件的关键，也是深化农村信用产权制度改革的重要环节。

为此，联社把增资扩股作为一项首要任务来抓，层层分配了增资扩股任务，加大了对股金扩充的考核力度。

一是加强了对增资扩股工作的组织领导工作，成立以联社主任任组长，联社副主任任副组长，各信用社主任和各部门经理为成员的增资扩股工作领导小组，加大了对增资扩股工作的领导、管理、协调和监督；二是做好宣传发动工作，通过报纸、电视、电台等媒体，利用标语、宣传材料等方式重点宣传信用社为农服务，支农发展的办社宗旨以及中央的扶持政策、信用社的发展前景和各类股权的权利，提高信用社的社会知名度，增强社会公众的信心；三是做好服务工作，利用柜台这个服务窗口对客户进行入股宣传，对客户股金业务的咨询，结合有关政策，进行耐心细致的解答；对一些潜在的入股客户，进行登门服务、跟踪服务，广泛吸收辖内各类资本入股；四是做好股金业务的监督检查工作，保证增资扩股工作的真实与合规。

(农村信用社)增资扩股工作汇报

（农村信用社）增资扩股工作汇报强领导广动员见成效联社圆满完成增资扩股任务根据国办发号文件要求，我县农村信用社属第二批深化农村信用社改革试点。

当前做好农村信用社改革的主要工作是增资扩股，要达到中央银行专项票据的入口，我县农村信用社还需增资扩股亿元，任务非常艰巨。

为做好我县农村信用社的增资扩股工作，县政府高度重视，周密安排，广泛宣传发动，成效显著。

截止到月日，我县农村信用社股金余额为亿元，圆满完成了增资扩股任务，为深化农村信用社改革试点各项工作顺利实施奠定了基础。

一、加强领导，周密安排，狠抓落实。

县委、县政府专门成立了以县委常委、常务副县长任组长，副县长任副组长，各有关单位主要负责同志为成员的县深化农村信用社改革试点工作领导小组，专门负责我县的农村信用社改革的一切事宜。

月日，县委、县政府专门召开了由县直各部门负责人、各乡镇主要领导、各重点企业负责人及各信用社主任参加的深化县农村信用社改革试点动员大会，就我县农村信用社增资扩股工作进行了宣传发动。

县政府办对此项工作进行了跟踪督导，对各乡镇、县直各部门增资扩股工作宣传发动情况进行了督促检查，取得了一定成效。

二、提高认识，积极谋划，广泛发动。

一是县委、县政府不断提高对增资扩股工作重要性的认识，进一步统一思想，统一口径，向社会宣传农村信用社的地位和作用，把政策讲清楚，工作做细致，增加广大人民群众和社会各界对信用社增资扩股工作的了解和信任，激发入股积极性。

二是县政府及时组织县联社有关人员到陕西咸阳，就农村信用社改革的有关事宜进行考察，取得了大量详实的资料；三是县联社于月日召开了改革培训会，就改革制度的选择、资金的支持方式、当前需着重解决的问题等内容进行了细致深入的讲解，并对全体员工做了动员讲话。

三、多措并举，打响增资扩股攻艰战。

一是县联社把任务层层分解，化整为零，做到人人有压力，人人有动力，县联社广大员工利用业余时间，走门市、串摊位、联系亲戚朋友，广泛吸纳股金，联社要求每个信用社每十天报一次进度；二是加大宣传力度，为增资扩股工作造声势。