绿色经济
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绿色经济(Green Economy):是指因节约资源和保护环境而产生经济效益、社会效益和环境效益的经济形态或发展模式。
其基本特征是低消耗、低排放、低污染。
高效率。
高循环,高碳汇,特别强调人与自然以及经济与环境的良性循环。
循环经济(CycUc Economy):是指通过资源循环利用而产生经济效益,社会效益和环境效益的经济形态或发展模式。
其基本特征是低消耗,再利用、再循环、高效率,特别强调资源的循环和综合利用。
低碳经济(Low Carbon Economy):是指因降低二氧化碳等污染物排放而产生经济效益、社会效益和环境效益的经济形态或发展模式。
其基本特征是低能耗、低排放.低污染,高效率,高碳汇,特别强调降低碳排放,以应对全球气候变暖。
三个概念具有以下共同点。
一是都强调经济效益、社会效益和环境效益的结合和统一;二是都强调低消耗.低污染,特别是都侧重高效率,否则难以构成“经济”;三是都涉及技术、产业、布局和消费等问题;四是都旨在节约资源和保护环境,实现可持续发展。
三个概念各有侧重点,并存在明显区别。
(1)绿色经济含义最宽泛,可以说凡是符合资源节约和环境友好的经济形态都可归为绿色经济,可以涵盖循环经济和低碳经济。
绿色经济更强调人与自然以及经济与环境的和谐,平衡。
(2)循环经
济侧重强调资源的循环和综合利用,以及资源、生态和经济社会的循环流转。
循环经济提出了被广泛认可的“3R”原则:减量化、再利用。
再循环(或资源化)。
由于循环经济相关法律法规出台较早,在实践中比较容易把握,具有较强的可操作性,在我国已形成了良好的发展基础。
(3)低碳经济概念直指降低二氧化碳。
低碳经济因为目标明确,故在国际社会具有最广泛的认知基础,但因涉及排放权博弈而最具争议。
低碳经济与我国已在“十一五”期间强力推进的节能减排较为契合,因而在实践中也具有较强的可操作性。
总起来说,绿色经济有时可以替代低碳经济和循环经济,但用低碳经济和循环经济替代绿色经济时需十分谨慎。
低碳经济和循环经济之间存在显著差异,不能相互替代。
在使用这三个概念以及实际推广的过程中,以下几方面的问题宜引起重视。
第一,运用概念时偏重“绿色”、“循环”“低碳”,而忽视“经济”。
经济最核心的含义是效率和效益,若没有效率和效益支撑,是不可持续或不可良性循环的。
第二,“绿色”、“循环”,“低碳”,并不能自然地带来“经济”,因此在推广和使用时不能忽视“成本”这一经济学核心概念。
任何一种经济的效益必须与投入成本相比较,有时单纯从效益来看很诱人,但有可能成本更巨大,在技术没有重大突破的情况下难以推广。
第三,在经济学上,资源节约和保护环境大多属于“外部性”领域或“公共产品”,私人收益或成本
与社会收益或成本是不对称的,“做好事”不一定有相应的回报,“做坏事”不一定获得应有的惩罚。
这也正是各国或企业要争取而不是放弃“污染排放权”的原因。
要想使“绿色”、“循环”、“低碳”经济带来经济效益,其前提条件是全球拥有统一的,共同认可和遵守的“碳交易”或“污染排放权交易”等交易规则和秩序。
在这种秩序中,往往是那些拥有交易规则制定权、技术优势和先发优势的国家,机构或企业能真正实现“绿色”、“循环”、“低碳”与“经济”的统一。
因此,我国一方面应大力推广绿色经济。
循环经济和低碳经济概念,另一方面也应该科学合理地加强宣传,从而更好地为社会和经济的可持续发展服务。